政府信息公开

市自然资源和规划局

机构概况
部门名称

宜兴市自然资源和规划局

部门编制

行政编制31。

联系方式

0510-87669990

办公地址

宜兴市宜城街道解放东路191号

办公时间

工作日 8:30-17:00

部门职能
(一)履行全民所有土地、矿产、森林、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。贯彻执行自然资源和国土空间规划及测绘、风景名胜区等法律法规。

(二)负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和评价制度,组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测,负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

(三)负责建立空间规划体系并监督实施。落实主体功能区战略和制度,组织编制国土空间规划及相关专项规划,负责历史文化名城、名镇、名村保护规划的规划编制和管理工作,负责广告设置规划的组织指导编制工作,负责城市设计工作。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界等控制线。负责建设用地、建设工程的规划管理工作。贯彻落实国土空间用途管制制度,组织拟定并实施自然资源年度利用计划,负责国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理工作。

(四)负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,执行考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

(五)负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行自然资源发展规划和战略,组织实施自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核。组织实施自然资源节约集约利用工作。负责自然资源市场监管。

(六)负责自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。推进自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设及运行。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

(七)负责统筹国土空间生态修复。组织编制国土空间生态修复规划,组织实施有关生态修复重要工程。负责统筹国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理及湿地修复工作。实施生态保护补偿制度和生态修复的有关政策措施。

(八)组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻落实耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责矿产资源管理。监督管理矿产资源合理利用和保护,负责矿产资源储量管理和压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。负责古生物化石监督管理工作。保护地质遗迹,认定地质遗迹保护区。

(十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查,指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(十一)负责林业、森林、湿地、风景名胜区和陆生野生动植物资源管理。拟订并组织实施林地、湿地保护利用规划和相关制度规定。组织编制并监督执行全市森林采伐限额。指导林业有害生物防治、检疫工作。负责古树名木保护工作。负责风景名胜区监督管理工作。组织编制并监督实施森林火灾防治规划,承担森林防火相关工作。指导并组织开展陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。

(十二)负责植树造林和封山育林工作。分类指导公益林和商品林的培育,负责市级公益林的划定和管理工作。拟订城乡全民义务植树的实施办法和措施,编制全民义务植树年度计划,组织开展、指导协调和监督检查全民义务植树、城乡绿化和封山育林工作。

(十三)负责测绘和地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理;组织协调全市范围内基础测绘等重大测绘项目的实施。监督管理地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。开展自然资源信息化和信息资料公共服务工作。

(十四)负责城乡规划、土地、地质矿产资源、测绘等行业资质与信用管理。

(十五)组织开展自然资源和规划的科研科技工作、对外交流与合作。

(十六)根据市委、市政府授权,监督检查对全市落实自然资源和国土空间的方针政策、决策部署及法律法规执行情况。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘违法案件,负责违法建设规划影响程度的认定工作。

(十七)按规定履行干部管理和队伍建设职责。

(十八)按照职责分工做好相关行业、领域的安全生产监督管理工作。

(十九)完成市委、市政府交办的其他任务。

(二十)职能转变。贯彻落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,严格执行管控制度,发挥国土空间规划管控作用。推进“多规合一”,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项,强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。
领导介绍
姓名

黄朝奎

职务

宜兴市人大常委会党组成员,宜兴市自然资源和规划局党组书记、三级调研员

分工

主持局党组全面工作。分工负责党的建设、党风廉政建设、意识形态、组织人事、队伍建设、干部等工作。分管组织人事科、机关党委。

领导简历
黄朝奎,男,汉族,1966年7月生,在职研究生学历,中共党员,现任宜兴市人大常委会党组成员,宜兴市自然资源和规划局党组书记、三级调研员。
姓名

贾 俊

职务

宜兴市自然资源和规划局局长兼宜兴市林业局局长

分工

主持局行政全面工作。分工负责机关综合协调、后勤管理、财务、督查、国土空间规划、实用性村庄规划、相关专项规划统筹协调、规划成果展示管理、分管领域安全生产、分管条线(联系单位)廉政建设等工作。分管局办公室、财务科、督查科、国土空间规划科、规划编制中心(历史文化名城保护办公室)、规划展示馆、国土资源服务中心综合服务科。联系市人大工作、市政协工作。联系自然资源学会,开发区分局(新庄所、芳桥所、开发区规划办)、环科园分局(高塍所、环科园规划办)。

领导简历
贾俊,男,汉族,1977年4月生,研究生学历,民盟盟员,现任宜兴市自然资源和规划局局长兼宜兴市林业局局长。
姓名

孙 健

职务

党组副书记、副局长

分工

孙健同志分工负责土地收购储备、经营性土地交易、土地市场及地价管理、自然资源开发利用、土地用途管制、土地征收征用管理、城乡建设用地增减挂钩、主城区外非经营性土地规划建设管理、纪检监察、文明创建、老干部、群团、分管领域安全生产、分管条线(联系单位)廉政建设等工作。协助黄朝奎同志分管组织人事、队伍建设、党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。分管用途管制和自然资源开发利用科、土地收购储备中心、国土资源交易中心、国土资源服务中心征地事务科、机关纪委、工会、共青团。联系市委党务工作、市委市政府城市工作,市发改委、市工信局相关工作,市大数据管理和政务服务局主城区外非经营性土地规划工作。联系宜城分局、丁蜀分局(丁蜀规划办)。

领导简历
孙健,男,汉族,1979年8月生,大学学历,中共党员,现任宜兴市自然资源和规划局党组副书记、副局长。
姓名

吴跃平

职务

党组成员、一级主任科员

分工

分工负责历史遗留矿山修复工程项目、分管领域安全生产、联系单位廉政建设等工作。联系张渚分局(湖㳇所、太华所、西渚所)。

领导简历
吴跃平,男,汉族,1965年7月生,党校大学学历,中共党员,现任宜兴市自然资源和规划局党组成员、一级主任科员。
姓名

堵瑞琴

职务

党组成员、副局长、二级主任科员

分工

分工负责自然资源调查监测、科技管理、测绘管理、信息化建设、营商环境建设、综合业务档案、自然资源和不动产确权登记、行政许可服务、分管领域安全生产、分管条线(联系单位)廉政建设等工作。协助贾俊同志分管机关综合协调、后勤管理、财务工作。分管自然资源调查监测和科技科、自然资源确权登记科(行政许可服务科)、测绘和信息科、不动产登记中心、国土资源服务中心测绘服务科、国土资源服务中心信息技术科、国土资源服务中心档案服务科、城市规划信息中心、驻市政务服务中心自然资源和规划窗口、妇联。联系和桥分局、万石所。

领导简历
堵瑞琴,女,汉族,1973年10月生,党校大学学历,中共党员,现任宜兴市自然资源和规划局党组成员、副局长、二级主任科员。
姓名

单奇华

职务

宜兴市自然资源和规划局党组成员、宜兴市林业局副局长

分工

分工负责林业、湿地、风景名胜、陆生动植物资源、森林植物检疫、绿化、森林防火、矿产资源管理、地质灾害防治、安全生产、分管条线(联系单位)廉政建设等工作。协助孙健同志分管土地用途管制、土地征收征用管理、城乡建设用地增减挂钩工作。分管安全生产监督科、林业科(市国有林场管理办公室)、林业指导站(森林植物检疫站)、地质矿产资源科、国土资源服务中心地质环境科。联系市委市政府农业农村、生态文明、结对扶贫等工作。联系周铁分局,国有林场。

领导简历
单奇华,男,汉族,1980年9月生,博士研究生,中共党员,现任宜兴市自然资源和规划局党组成员、宜兴市林业局副局长。
姓名

马强

职务

党组成员、副局长

分工

分工负责法制建设、执法监察、信访、耕地保护、国土空间生态修复、国土空间综合整治、新闻发布、扫黑除恶专项斗争、涉诉、信息公开、分管领域安全生产、分管条线(联系单位)廉政建设等工作。分管法规监察科、监察大队、耕地保护和生态修复科、国土资源服务中心土地整治科。联系市委政法委工作,城管局工作。联系徐舍分局、杨巷所。

领导简历
马强,男,汉族,1977年10月生,大学学历,中共党员,现任宜兴市自然资源和规划局党组成员、副局长。
姓名

鲍颖峰

职务

党组成员、副局长

分工

分工负责市政交通管线、全市经营性土地及主城区土地规划、分管领域安全生产、分管条线(联系单位)廉政建设等工作。分管市政交通管线科。协助贾俊同志分管国土空间规划、实用性村庄规划工作。联系市大数据管理和政务服务局全市主城区土地规划及主城区外经营性土地规划工作。联系官林分局、新建所。

领导简历
鲍颖峰,男,汉族,1987年7月生,研究生学历,中共党员,现任宜兴市自然资源和规划局党组成员、副局长。
内设科室
科室名称

办公室(督查科)

科室负责人

陈 健

联系电话

87330021

科室职能
负责机关日常运转工作,承担文电、会务、机要、档案、安全、保密、宣传、政务公开、“两会”建议提案办理、资产管理、后勤保障等工作;负责相关工作的督办督查;组织开展调研工作,负责起草重要文件文稿;协调自然资源领域综合改革有关工作;承担自然资源领域军民融合深度发展工作。
科室名称

法规监察科

科室负责人

俞 琳

联系电话

87920172

科室职能
组织起草有关规范性文件,拟订并实施有关执法监督、案件查处的规定;负责行政复议、行政诉讼、行政处罚、行政赔偿等工作;监督检查有关法律、法规执行情况;组织查处自然资源违法案件,负责综合执法相关协调工作;负责信访工作;负责法制宣传教育工作; 负责本系统行政审批制度改革相关工作。
科室名称

自然资源调查监测和科技科

科室负责人

陈 健

联系电话

87920383

科室职能
组织落实自然资源调查监测评价的制度、指标体系和统计标准;组织实施自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价;组织开展水、森林、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作;负责自然资源统计、综合统计和专业统计归口管理;承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督;拟订有关科研科技发展规划、计划;组织实施有关科技项目及创新能力建设;推广运用有关科技新成果、新技术;承担科技成果管理。
科室名称

国土空间规划科

科室负责人

章丽燕

联系电话

87669921

科室职能
组织编制主体功能区规划并协调实施、监测评估;承担国土空间总体规划组织编制工作;承担国土空间开发适宜性评价、规划实施监测、评估工作;承担生态保护红线、城镇开发边界等控制线的划定,拟定管控措施并监督实施。承担控制性详细规划的组织编制、审核、动态更新以及实施评估工作;承担城市设计及重点地区修建性详细规划的组织编制和审查管理工作;承担城市重要专项规划的组织编制,以及其他涉及国土空间利用专项规划的统筹协调工作;承担城市基础设施专项规划的组织编制和审查管理工作;承担太湖风景名胜区阳羡景区规划组织编制,以及镇村国土空间相关规划编制的指导和审查工作;承担历史文化名城、名镇、名村规划以及城市风貌规划的组织编制工作;负责广告设置规划的组织指导编制工作;负责规划成果的展示、发布等管理工作。负责城乡规划委员会办公室日常工作。
科室名称

用途管制和自然资源开发利用科

科室负责人

陈 承

联系电话

87920235

科室职能
组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准;提出土地年度利用计划并组织实施;贯彻执行国土空间用途转用政策;承担并指导建设项目用地预审工作;承担各类土地用途转用的审查、汇总和报批工作;承担土地征收征用管理工作;负责城乡建设用地增减挂钩等工作的管理和组织实施。承担自然资源市场监督管理、交易平台监管和动态监测工作;负责信用体系建设有关工作;落实政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估;执行自然资源开发利用标准,组织开展自然资源节约集约利用综合评价考核工作;组织编制和实施国有建设用地使用权年度供应计划,组织实施建设用地招标拍卖挂牌有关工作;负责落实全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作;编制全民所有自然资源资产负债表,执行相关考核标准;贯彻执行自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资(入股)、土地储备政策和有偿使用制度。负责建设项目规划实施的规范化管理工作;负责土地使用权出让、转让的规划管理;负责建设用地、建设工程的规划管理工作;负责建设项目规划设计方案审查工作;负责历史文化名城、名镇、名村的规划管理工作;统筹协调和指导太湖风景名胜区阳羡景区、镇村建设规划管理工作。承担市土地储备委员会办公室日常工作。
科室名称

自然资源确权登记科(行政许可服务科)

科室负责人

吴云峰

联系电话

87900177

科室职能
组织落实自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准和规范;组织实施自然资源和不动产确权登记、定级和发证工作,承担不动产确权权属争议调处工作;组织实施自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享和汇交管理工作;组织实施自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设及管理。承担部门行政许可服务有关工作;负责行政服务窗口运行管理工作。
科室名称

市政交通管线科

科室负责人

高 宇

联系电话

87669927

科室职能
参与市域内国家、省重大基础设施项目的规划选址工作;承担城市基础设施重点建设项目的前期规划研究与协调工作;负责城市基础设施建设项目规划管理工作;负责城市重点地块景观规划设计的组织编制和技术审查工作。
科室名称

耕地保护和生态修复科(行政执法科)

科室负责人

杨绍辉

联系电话

87920217

科室职能
承担永久基本农田划定、占用和补划的监督管理;承担耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护工作;组织实施耕地占补平衡管理工作;拟订并组织实施国土空间生态修复和矿山地质环境综合治理规划;组织开展国土空间综合整治,土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作;研究制定并实施合理利用社会资金进行生态修复的政策措施;承担生态保护补偿相关工作;承担本领域内的行政执法职责。
科室名称

地质矿产资源科

科室负责人

姚 智

联系电话

87920173

科室职能
承担矿产资源的开发、利用和保护的监督管理工作;承担矿产资源资产有偿使用的相关工作;承担矿产资源市场监管、调控、动态监测、信用体系、价格体系、分等定级、价格评估等相关管理工作;承担矿产权属争议调处工作;承担矿产资源储量管理和压覆矿产资源审批相关工作。承担地质遗迹的监督管理工作;承担古生物化石监督管理工作;承担地质资料管理工作;组织编制并指导实施地质灾害防治规划,协调和监督地质灾害防治工作,承担地质灾害危险性评估的管理工作;依法管理水文地质、工程地质、环境地质的勘查和评价工作,组织实施地下水过量开采引起的地面沉降的监管工作。
科室名称

林业科

科室负责人

黄晔春

联系电话

87669930

科室职能
组织开展森林资源动态监测与评价,落实林地、湿地资产统计制度,编制森林采伐限额,承担林地林权的有关管理工作,负责征用、占用林地审核相关工作;监督检查林业凭证采伐、运输,核发林木采伐许可证。指导开展森林防火巡护、火源管理、防火设施维护,组织指导开展森林防火宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。组织指导林业有害生物防治、检疫和预测预报等工作。负责湿地生态保护修复工作;监督管理湿地的合理开发利用,负责各级湿地公园与湿地保护小区的审核、申报工作,负责重要湿地的生态补偿相关工作。负责陆生野生动植物的保护管理等工作。负责指导全市风景名胜资源和自然保护区的保护、利用和管理工作;负责全市风景名胜资源和自然保护区的调查、评价、等级审查和报批工作;承担古树名木普查、保护和管理工作。组织编制并实施城乡绿化一体化、全民义务植树发展、绿色廊道、生态防护规划;承担公益林的区划界定、保护和管理工作;组织编制并实施全民义务植树年度计划;组织开展全民义务植树和社会绿化宣传工作。承担市绿化委员会办公室日常工作。
科室名称

测绘和信息科

科室负责人

陈小莉

联系电话

87669926

科室职能
组织拟订并实施全市测绘事业和基础测绘发展规划;承担测绘项目立项的审核工作;承担测绘市场的监督管理工作;负责测绘成果的监督管理、基础测绘成果的管理工作,指导相关专业测绘工作;承担永久性测量标志维护和保护工作;承担测绘行业统计工作;承担地理信息成果管理工作,负责地图管理,监督互联网地图服务,指导监督地理信息公共服务;负责各类信息系统的建设、运行维护工作;负责综合、业务档案管理的统筹协调工作。
科室名称

财务科

科室负责人

闵 燕

联系电话

87908938

科室职能
承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作;负责有关行政事业性收费及专项收费的征收、管理和使用监督工作;负责工作经费、专项经费及其他资金的财务管理工作;负责机关行政事业经费和国有资产的管理;指导监督管理所属单位的财务和国有资产;负责机关、所属单位内部审计工作。
科室名称

组织人事科

科室负责人

邵丽萍

联系电话

87920236

科室职能
负责机关和所属单位干部人事、机构编制、工资福利、教育培训、考核奖惩等工作;负责全市自然资源和规划系统人才队伍建设;负责离退休干部管理服务工作。
科室名称

安全生产监督管理科

科室负责人

曹 刚

联系电话

87669933

科室职能
贯彻落实安全生产法律法规规章和方针政策,以及上级有关安全生产工作的安排部署,结合本系统工作实际,制定安全生产管理制度和具体措施,并组织实施。组织本系统开展安全生产隐患排查整治工作,定期组织检查本系统安全生产管理制度和具体措施,并组织实施。
科室名称

机关党委

科室负责人

崔学德

联系电话

87907118

科室职能
负责局机关和所属单位党群工作。