主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，我市卫生健康系统作为重要的民生部门，在过去的一年工作中全力强救治、促发展、优服务、保稳定，付出了艰苦努力，取得了明显成效。广大医务人员无惧风险、无私奉献，全力守护人民群众生命安全和身体健康，有力保障了全市经济社会发展大局稳定。

　　今天是宜兴市卫生健康委的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市卫健委钱敏、黄海平和莫晶三位副主任，欢迎各位领导作客直播室。

　　钱主任：

　　主持人好！各位听众朋友，大家好！

　　主持人：

　　听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。

　　主持人：

　　近年来，我们一直关注县域医共体的建设与发展。今年是医共体建设的关键时期，钱主任，能否请您介绍一下今年在优化医疗资源配置、提升医疗服务水平方面的重点工作安排？特别是如何进一步推动优质医疗资源下沉，让基层百姓切实受益？

　　钱主任：

　　我市依托现有“2+6+18”建设模式，持续推进县域内紧密型医共体建设，完善“市级医院—片区中心医院—基层医疗机构”三级医疗服务体系，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局。去年，8家公立医院在基层医疗机构开设专家工作室40间、联合病房5个，推动优质医疗资源下沉，提升基层诊疗水平。同时，我们主动融入长三角一体化发展，市人民医院、市中医医院与上海等长三角知名医院开展专科合作，通过“互联网+”医疗、专科联盟、人才培养等方式，共享优质资源，满足群众高端医疗需求。目前，初步达成合作医院6家，涉及专科22个，每月月底我们都将在“健康宜兴”公众号上发布下个月外来专家来宜坐诊一览表，有需求的群众可以定期关注。

　　与此同时，我们正有序推进人民医院城中院区、新徐舍医院项目建设，进一步促进医疗卫生资源扩容和均衡布局。因地制宜开展基层医疗机构补点建设，按照“省甲级村卫生室”建设标准，加快太华云湖、西渚横山，以及新建闸上、芳桥华阳等村卫生室项目实施进度，确保尽早将更优质的医疗服务环境和服务能力回馈群众。

　　主持人：

　　看病就医是重大民生问题，关乎群众健康和生活质量。最近有群众反映，现在去医院看病排队时间长，部分专科号源紧张，买药也常缺货，请问黄主任，针对这些问题，今年卫健委有哪些具体措施来加以改善？

　　黄主任：

　　近年来，我市医疗卫生事业取得了长足发展，但我们也清醒地认识到，在就医便利性、医疗服务供给等方面还存在一些亟待解决的问题。针对大家反映问题，我们卫健委坚持以高质量发展为导向，落实质量、运行、行风“三个提升年”行动。经过深入调研和系统谋划，我们已在全市二级以上医院全面推行“智慧医疗”服务模式。一是完善预约诊疗体系。通过医院掌上医院平台，宜兴健康云、江苏医保云等微信公众号，电话预约及互联网医院平台等提供多渠道预约服务，设置精准预约时段，实现“分时段就诊”。二是继续优化服务流程。整合挂号、缴费、取药、检查等环节，推广自助终端机和智慧支付应用，推行普通门诊“一次挂号管三天”和回诊优先制度，减少重复排队。三是推行弹性工作制。在就诊高峰时段增加导诊、收费等重点岗位人员配备，二级以上公立医院针对慢性病患者及流转处方需要陆续增设方便门诊，部分医院的部分专科开设午间门诊和夜间门诊，分流日间就诊压力，减少患者排队等待时间。四是完善和加强志愿者的现场指导和协助服务。为老年人、残疾人等特殊群体开设绿色通道，提供优先服务。

　　关于在大医院配药难的问题。一方面，5月前二级及以上公立医院、镇卫生院（社区卫生服务中心）积极对接省处方流转平台，方便患者药店购药，同时加强医院药事管理，建立药品需求动态监测机制，及时调整药品目录和储备，确保临床用药需求。另一方面，我市将继续完善基层医疗机构的功能定位和配置，持续宣传和扩大影响，强化基层医疗机构服务能力。像轻微疾病和基础疾病就诊、常规慢性疾病的配药、康复治疗等诊疗需求，优先落实在基层医疗机构进行。

　　此外，我们还将继续重点推进“互联网+医疗健康”工作，完善互联网医院功能，为常见病、慢性病患者提供在线复诊、处方开具、药品配送等服务；建设“互联网+护理”平台，将优质护理服务延伸至社区和家庭，推进远程医疗体系建设，让偏远地区群众共享优质医疗资源；完善“互联网+药学服务”，为慢性病患者提供便捷的药品配送服务。通过一系列具体举措，不断提升医疗服务的“颗粒度”，切实增强人民群众就医获得感。

　　主持人：

　　莫主任，您好。基层医疗卫生机构是守护居民健康的“第一道防线”。近年来，家庭医生签约服务、家庭病床以及慢性病管理等特色服务在基层得到了广泛推广和创新。能否请您介绍一下，咱们在这些方面有哪些新的举措和亮点。

　　莫主任：

　　近年来，我们在基层医疗服务领域重点打造了“三位一体”的健康管理模式，形成家庭医生、家庭病床与慢性病管理协同发力的服务格局。

　　家庭医生团队作为居民健康的“终身管家”，已突破传统医疗模式。今年重点在“个性化”和“便捷性”上发力：一是增设签约服务包。计划将基础性可签约项目数量增设至150个左右，涵盖中医康复、老年健康套餐等特色项目，满足不同人群需求。二是优化服务流程。家庭医生会优先对接签约居民，帮助预约检查、协调转诊，同时针对行动不便患者创新设立家庭病床服务，实现医生上门诊疗、护理及康复指导。三是费用更实惠。基础服务包大部分纳入医保，自费部分很少，个性化项目也远低于市场价，真正让老百姓“签得起、用得上”。

　　在慢性病防控方面，家庭医生团队对高血压、糖尿病患者实施“4+1”规范化管理，即每年免费进行4次面对面的随访以及1次较全面的健康检查，筛查慢病前期病人、治疗慢病、防止并发症的发生，实施慢病医防融合。

　　值得关注的是，我市作为国家慢性病综合防控示范区，建立了癌症早筛机制，累计完成高危人群免费筛查近9000人次，建立了覆盖城乡的“15分钟健康服务圈”“10分钟体育健身圈”，健康步道、健康主题公园，城乡环境面貌明显改善，积极引导和支持居民进行自我健康管理，构建以基层医疗卫生机构为主体、区域综合医院及专业公共卫生机构为协同的“三位一体”综合防控体系，结合家庭医生签约服务制，实现国家级慢性病综合防控示范区长效动态管理。

　　这种“签约有医生、居家有病床、管理有体系”的服务模式，既减轻了群众就医负担，也让慢性病患者活得更有质量。下一步我们将继续深化医防融合，让优质医疗服务真正延伸到每个家庭。

　　主持人：

　　刚刚您提到我们建立了癌症早筛机制，据了解，去年起我市开展了癌症防控行动的宣传并在丁蜀镇试点实施。请问这一年实施下来进展如何？今年将会在什么时候开始实施，会有哪些服务举措让利给广大群众？

　　莫主任：

　　恶性肿瘤已多年位居我市居民死因的第一位，成为影响我市居民健康的重大公共卫生问题。2024年我市死因前5位的癌症分别是肺癌、胃癌、结直肠癌、肝癌和胰腺癌。

　　在市委市政府的高度重视下，为改善这一重大健康问题，我市从去年开始实施癌症防控行动，并将此项行动列为民生项目。主要是针对癌症流行情况，对目标人群通过开展初筛评估、精查确诊、治疗康复、动态随访四项内容，致力构建起“防、筛、诊、治、康”全周期健康管理服务体系。我市18周岁以上居民可在看宜兴APP或宜兴健康云小程序上通过“癌症防控行动”参与问卷评估，评估后将收到国癌中心反馈的健康提示。其中，65周岁以下纳入社会化管理的企业退休人员和65周岁及以上常住老年人将在常规老年人体检中增加一项12项肿瘤标志物检查。经初筛评估提示高风险人群可至我市8家定点医院进行精查确诊，他们将为高危人群制定接诊绿色通道和转诊流程，提供就诊便利。

　　通过去年一年的试点开展，我市在丁蜀镇共筛查了12项肿瘤标志物检测11455人，生物学检测2918人，至医院精筛1309人次，确诊肿瘤患者7人，达到了早发现、早诊治的效果。2025年，我市将在宜城街道、新街街道等5个街道、万石镇、周铁镇、和桥镇、高塍镇、丁蜀镇实施。此项工作依托老年人体检工作开展，请这10个乡镇的市民朋友关注好辖区老年人体检开始的时间。2026年的话，做我市剩余的8个镇，请还没参与到的市民朋友们耐心等待。

　　主持人：

　　钱主任，您好！全国卫生健康领域正在加速推进数字化转型，智慧医疗成为提升医疗服务水平的关键。请问，我市在加速推进数字化转型方面有哪些新的举措和规划，相信这些创新举措将为市民带来更便捷、高效的医疗服务体验。

　　钱主任：

　　我市今年卫生健康数字化转型工作重点聚焦“互联网+医疗服务”与江苏省检验互认对接工作。

　　根据我市互联网+医疗建设规划，目前我市共有四家医院建设了互联网医院，分别是市人民医院、中医医院、六院、海吉亚医院，广大居民朋友可通过“宜兴健康云”微信公众号“互联网医院板块”或医院微信公众号进行登录使用；2025年我们还将至少再建设2家互联网医院，使优质医疗资源得以普及，让更多群众享受到高质量的医疗服务。与此同时，我们还对原互联网医院界面开展优化，新增“复诊配药”“问诊记录”等模块，使之能更加贴合群众的使用习惯。

　　去年9月，省卫生健康云临床检验平台上线后，我市人民医院、中医医院、妇幼保健院已先期完成检验互认对接工作。今年我市将完成所有公立医疗机构的检验对接工作。检验互认可改善群众看病就医体验，促进合理检查检验，减轻群众看病就医负担。同时，也为医生提供可靠的诊断辅助，提高医生工作效率和诊断准确性，更好地为广大群众提供高质量的诊疗服务。

　　主持人：

　　在当前人口老龄化的严峻形势下，健康老龄化是全社会的共同目标，请问我市在老年人健康服务方面有哪些举措呢？

　　钱主任：

　　近年来，我们聚焦老年人多层次健康需求，以创新驱动服务升级，有力促进了医养康养融合发展。一是提升老年人的自我健康意识。每年利用“老年健康宣传周”“敬老月”等时间节点，开展形式多样的健康宣教主题活动，增强了老年人的主动健康意识。二是提升老年人的预防保健能力。市政府每年投入1400多万元（每年递增100多万元），为65周岁及以上老年人免费开展一次健康体检服务，2024年起在体检项目中增加肿瘤标志物筛查（三年一次），增强了老年人科学防病的保健意识。三是提升老年人的医疗保障水平。我市目前已建成综合性老年病医院1家、老年病专科医院1家、康复医院2家、护理院11家（其中万石镇卫生院是宜兴首家公立护理院）；建成省老年友善医疗机构47家；全市二级以上综合医院均已设置老年医学科，并达到规范化建设标准，增强了全市老年医疗服务能力。下一步，我们将以“全周期健康管理”为导向，以实现“无病早预防，有病早治疗，健康有保障”为目标，让健康老龄化成为“银发族”触手可及的幸福图景。

　　主持人：

　　近期我市及周边流感病例增多，春节后台湾女星因流感去世也引发关注。随着复工开学，人群聚集增加，想请教您，我市近期流感及其他主要疾病的流行情况如何？市民应如何做好健康防护？

　　莫主任：

　　冬春季节是流感等呼吸道传染病高发期。据我市流感监测数据，自去年12月起，流感发病人数持续攀升，当月医疗机构报告的流感病例近 2000 例，今年已达3000多例，近期虽有所下降，但仍处于高位。结合中国疾控中心发布的流感监测周报及无锡地区和我市监测结果，当前主要流行毒株为H1N1亚型。除流感外，普通感冒、肺炎支原体感染等呼吸道传染病在这一季节也较为活跃，家长需重点关注。

　　目前，我市仍处于流感流行期，正值开学季，且近期气温骤降，存在疫情反弹风险。我们向市民朋友们提出以下建议：一是及时接种流感疫苗。整个流感季都能接种，老年人、婴幼儿、慢性病患者及其同住家人，尽早接种能降低感染风险。二是养成良好卫生习惯。勤洗手、科学戴口罩、保持社交距离，减少感染机会。三是增强体质与免疫力。保证充足睡眠、均衡饮食、适度运动、规律作息，避免过度疲劳。四是保持室内清洁与通风。定期清洁居住环境，确保室内空气流通。五是减少聚集活动。尽量不去人群密集场所，减少与急性呼吸道感染患者接触，如需前往，科学佩戴口罩。六是生病及时休息与就医。出现流感症状，居家休息并按需就医。治疗流感别过度依赖 “明星药”，科学用药、充分休息才是康复关键。

　　希望市民朋友们提高警惕，做好个人防护，共同守护健康！

　　主持人：

　　近年来，市委市政府高度重视营商环境建设，今年全市高质量发展暨优化营商环境大会更是强调要“主动为企业服务、积极为企业代言、全力为企业护航，营造既亲又清、敢亲真清、清上加亲的营商环境”，请问钱主任，卫健委在履行职业卫生监督职能时，如何贯彻落实这一工作要求？

　　钱主任：

　　在市委市政府的正确领导下，近年来我委在职业卫生监督执法领域，始终秉持服务企业、助力发展的理念，持续优化营商环境。围绕今年新的会议精神和要求，下一步我委将重点落实四个方面工作：一是继续优化监管模式，积极推行职业卫生分类监督，实施差异化执法，提高监督执法效率。二是切实开展包容审慎监管，规范实施“首违不罚”和“轻微免罚”政策。三是规范涉企行政检查，认真实施“综合一次查”“双随机、一公开”等监管工作，最大限度减少入企检查频次。四是公开服务机构信息，通过“宜兴健康云”向社会公布在宜兴地区开展业务且主动接受我委监管的职业健康服务机构名单，供用人单位自主择优原则。此外，我们还将在丁蜀镇陶瓷制品制造和官林镇电线电缆制造两大重点行业开展小微企业帮扶行动，切实保障劳动者职业健康权益，促进小微企业健康发展。

　　主持人：

　　当前正值大学生就业季，医学专业毕业生的就业与人才吸纳都是大家比较关心的话题。请问黄主任，2025年医学专业毕业生招聘工作预计何时启动？在人才培养模式方面，今年是否还会继续推进定向生培养计划？我们又有哪些具有竞争力的人才政策吸引更多优秀医学人才投身到宜兴医疗事业中？

　　黄主任：

　　2025年医学专业毕业生招聘主要分三批次进行，第一批次研究生校园招聘已经结束，第二批次事业编制社会公开招聘预计在3月—4月份进行，第三批次非编合同制招聘预计在5—6月份进行，到时都会在宜兴市卫生健康委员会官网上发布公告。2025年我们计划继续开展农村订单定向医学生免费培养，培养的专业和人数还需上级部门统筹确定，后续我们会在高考填报志愿前在宜兴市卫生健康委员会公众号上进行专题宣传，让更多考生和家长了解相关政策。对于大家比较关心的录取分数问题，我们提供2024年的录取情况给大家，供大家参考。2024年我市共招收定向生31名，其中本科20名，录取分数线为589分，专科11名，录取分数线为462分。根据《宜兴市卫生健康人才引育实施办法（试行）》，通过招聘被录用入编的卫生健康系统专项选调学校医学专业毕业生，根据不同的学历层次可享受最高15万元的工作补贴和最高20万元的购房补贴；在本科或研究生就读期间与市卫生健康委签订定向就业协议的，入编后，根据签约至毕业（正常学制）的年限还可增加工作补贴每学年1万元。对我市紧缺专业的毕业生，可享受最高10万元的工作补贴和最高10万元的购房补贴。除此以外，各医疗机构还有不同的人才补贴政策，欢迎广大优秀毕业生报考。

　　主持人：

　　黄主任，2025年我市以“小切口”促“大成效”，精心打造微实事惠民服务，着力提升群众的满意度和获得感，请问我们卫生健康系统有什么惠民利民的微实事项目吗

　　黄主任：

　　为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，改善群众就医体验，2025年我委将围绕健康服务拓展、健康效能升级、就医流程优化、健康素养提升、中医惠民服务五个方面开展六项微实事服务项目。一是“天使驿站”建设。力争新建5家“天使驿站”，按照每个驿站一月一次服务频率，整合全系统医疗卫生资源，提供常态化送医下基层服务。二是搭建市民“健康桥”。组织医疗机构重点与上海优质医院的优势专科开展深度合作，签订协作医院协议，提升相关领域的诊疗水平，将上海的好医生、名医生请到宜兴来，实现医疗资源共享，为群众提供更多更优质的健康服务。三是互联网医院功能优化。继续完善优化互联网医院功能，开发新的特需互联网门诊号，打通互联网医院医保脱卡结算，开发云处方，开展诊疗和药品配送全流程服务，方便群众就医。四是医路畅行·主任领航服务。在患者就医全程，发挥值班主任领航者作用，优化“一站式”服务功能和内涵；在院内推行“沉浸式就医体验”专项活动，发现和挖掘患者就医过程中的难点、堵点，针对性优化整改，提高就医满意度。五是市民健康科普周活动。结合疾病防控宣传日、爱国卫生月广泛组织开展科普宣传活动，发挥“健康宜兴”建设示范窗口、新时代文明实践中心“健康宜兴”阵地和周铁镇、新建镇爱国卫生教育基地的引领作用。六是共享智慧中药房建设。市中医院持续提升共享中药房的综合服务能力，通过优化绩效考核方案、提升信息化建设、加强中医人才的下沉及培养等措施，多措并举全方位提升中医药服务在县域范围内的可及程度，为区域内基层医疗机构提供一站式中医药服务。