主持人：大家好！听众朋友。此刻时间来到上午8：30，欢迎各位继续锁定收听FM96.1，宜兴交通台政风行风热线的直播。我是主持人语桐。

　　今天是宜兴市数据局的热线时间。今年以来，市数据局认真落实市委、市政府决策部署，统筹推进数字经济、数字政府、数字社会、数字生态协同发展，数字宜兴建设取得明显成效。首先，向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市数据局副局长罗盛华、储燕、单涛、王芳，欢迎五位领导来到直播室。首先请罗局长和各位听众朋友打个招呼。

　　罗：主持人好！各位听众朋友、网民朋友，大家好！很高兴通过96.1宜兴交通台《政风行风热线》节目这样一个平台，来和听众朋友交流沟通，并听取听众大家的意见建议。

　　主持人：当前，经济社会各领域处处显示出“数字因子”“数据要素”，可以说，数据局围绕数字宜兴建设开展了大量工作，请吴南强局长为我们简要介绍一下今年以来市数据局重点工作的开展情况。

　　罗：好的，主持人。自成立以来，市数据局在市委市政府的坚强领导和总体部署下，统筹推进数字宜兴、数字经济、数字社会建设，以“数据要素×”为主线，“扎实政务服务基本功，练就数据赋能新本领”为目标，全力支撑我市经济社会高质量发展。具体而言，我们主要做了以下几个方面工作：

　　一是夯实数字城市基础底座。深化“千兆城市”建设，累计建成5G基站4260个，实现城区、工业园区5G网络全覆盖。推进“算力”储备，1000P智算中心项目成功落户；探索建立算力调度机制，加快形成可快速部署、相互备份、互为调度的算力基础环境。有效归集数据资产，显化首笔1.93亿信息化资产，并划转大数据公司。

　　二是抢抓数字经济关键赛道。打通数据交易的全部环节，数据资产入表983万，《宜兴市三维地理信息》成为无锡首个在上海数交所挂牌的产品，并以此获得银行授信1000万元。成立锡数交宜兴分中心、公共数据交易分中心，率先在全省实现数据交易双中心合一。招引360宜兴数字安全和人工智能安全创新中心、宜兴城市安全大模型-“天机镜”项目、云知声泛大模型研发及应用、瀚正科技智慧工厂数字化车间等数字经济项目，促进数字经济产业加速发展。推动数字经济赋能实体经济，远东集团“电线电缆行业数据流通平台”入围国家“数据要素×”典型案例评选。

　　三是加速数字政府转型升级。“一网统管”方面，开展安全生产“一网统管”，完成物联感知平台建设。“五吹哨、五报到”布局移动端，实现市镇村哨源全面覆盖，今年以来共受理吹哨报到事件1235起。探索开发农田林地防火、防汛防台、安全生产、社情民意等场景应用，推动城市治理由“看见”向“预见”转变。“一网通办”方面，建成“一网通办”平台，统一市镇村三级政务服务入口。今年1-9月全市各级办件超120万件。“政企通”平台活跃用户增至1.3万家、惠企政策上线率100%。开展“基层高频事项一平台办理”省级试点工作，将民政等6个部门30项高频事项融入一个平台办理，为全市800多名镇村窗口工作人员解决多平台、多系统办理问题。深化“一件事一次办”改革，今年累计办件5.4万件。“一网汇聚”方面，数字底座已建成包含区块链电子印章、时空地理信息等29项共性能力，汇聚了68个单位25亿条数据，支持部门间数据共享申请、审批、授权和使用。

　　四是绘就数字社会精彩篇章。上线“看宜兴”3.0 版，累计接入30个单位149项服务，日活用户升至近2万人次，用户累计达83.4万人，影响力排名位居全省第七。以需求为导向，通过看宜兴APP实现全市民生服务“一码通城”。

　　五是推动营商环境优化升级。准入环境更优越。全面落实企业开办、变更、注销“一件事一次办”。推进“个转企”改革，加大市场主体培育力度，前三季度，共完成个转企登记 42家，位列无锡第三。优化“12345 企业登记”服务专线，今年以来共解决问题196件；开设“企业吹哨、部门报到”专版，确保企业诉求“一跟到底”。项目服务更高效。全面落实“三提三即”改革部署要求，推进“拿地即开工”“拿地快开工”扩面增效。完成“领导驾驶舱”1.0版本建设，实现高效能调度、集成化服务、导航式审批。今年以来，我市“拿地即开工”项目办结12个，新进入流程12个，储备库28个。全市219个重点投资项目中，续建项目137个，已办理施工许可证的132个，新建项目82个，已办理施工许可证的68个，共有200个项目核发施工许可证，占比91.32%，较2023年同期的 83.33%（去年为210个重大项目）提升7.99个百分点。资源交易更规范。加快“一市一平台，一行业一系统”建设步伐，推进建设工程服务和施工纳入无锡市级统一平台进行交易。聚焦数字化支撑和优质化服务，持续优化平台建设，实现政府采购不见面开标、限额以下工程交易系统建设、产权交易电子化、投标保证金自动退付等功能，打造一流公共资源交易营商环境。今年1-9月，完成工程招投标381个标段，中标金额82.19亿元，与去年同期增长25.65 %；完成政府集中采购31笔，中标金额4000.63万元，与去年同期下降51.71%；完成国有产权交易67笔，交易金额1.51亿元，与去年同期同比增长587.54%。

　　主持人：今年4月，全国数据工作会议强调，要坚持数据要素市场化配置改革主线。数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，请储局谈一谈，市数据局在培育数据要素市场，释放市场数据价值方面主要做了哪些工作？

　　储局：好的，主持人。今年以来，我们按照无锡市“1+8+X”的建设要求，加强市区联动，结合宜兴特色，持续深化数据要素市场化配置改革，充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会高质量发展。具体而言：

　　一是搭建数据要素交易平台。今年6月，江苏无锡大数据交易有限公司宜兴分中心暨宜兴市公共资源交易中心数据交易分中心揭牌成立，这也是全省首例县域数据交易双中心合一运行。

　　二是加强数据基础制度建设。充分发挥数据基础资源作用，制定《宜兴市公共数据授权运营实施细则》并征求意见，对公共数据、企业数据、个人数据资源分层采集、分级管理、分类使用，构建全市数据“一本账”，盘活数据要素价值。

　　三是培育数据要素生态。推进数据要素产业园建设，培育数据加工服务商。依托锡数交宜兴分中心，积极引育数商及第三方专业服务机构，目前已完成数商注册9家，其中6家为应用型数商，2家为技术型数商，1家为服务型数商。基于紫砂产品存证溯源服务、电线电缆及节能环保供应链企业融资贷款服务等场景，打造特色数据产品，培育壮大数据产业。推进数据产品登记，完成宜兴市三维地理信息模型数据产品的登挂牌登记；完成宜兴水务集团有限公司、宜兴陶都科技新城发展有限公司等5家公司的数据产品登记。

　　四提高数据要素治理效能。深化市域治理“一网统管”建设，开展应用场景建设，以数据要素赋能城市治理、乡村振兴、经济发展，打造高频应用场景。打造40个场景库的“超级工具箱”，卓易紫砂街上线全球首个紫砂可信区块链联盟链，丁蜀物联网小镇获无锡五星场景，官林镇智慧园区监管平台、新街街道油烟管道清洗场景成功实践“数据要素X数字治理”，林田防火场景实现“宜兴开发，市外复用”，数据要素价值释放持续加速。

　　主持人：推进“一件事一次办”是引领政务服务迭代升级的重要举措，请储局谈谈，在围绕企业全生命周期“一件事一次办”，持续激发市场主体活力方面，我们做了哪些工作？

　　储燕：好的，主持人。为进一步提升企业获得感，满意度、获得感，我们聚焦企业开办、信息变更、注销登记全生命周期，推动实现全生命周期“一件事一次办”。聚焦企业开办环节，持续优化升级企业开办一件事服务，实现新设企业0.5天办结率98%以上。持续落实免费刻章服务，今年以来为新开办企业免费刻制公章5377套，为企业节约开办成本161余余万元。延伸企业开办“全链通”服务链条，将电力报装等纳入企业开办范围，全力提升企业开办服务效能。聚焦企业信息变更环节，通过要素重组、流程再造和信息共享，为各类经营主体提供变更登记、印章刻制、社保变更、公积金变更、税务变更等事项“一站式”办理，实现数据实时共享、业务集成办理。聚焦企业注销登记环节，按照“一表申请、一次提交、部门 联动、限时办结”办理要求，推行线上线下融合办理，线上在江苏政务服务网“高效办成一件事”专区设置企业注销登记模块功能，实现“一表采集、全程网办”；线下设置“高效办成一件事-企业注销登记”服务专窗，实现“一窗受理、限时办结”，形成线上线下结合的一体化服务模式，打造便捷高效企业退出渠道。今年1-9月，我市存量在业内资企业74148家，新设5327家，注销3437家，变更11927家。

　　主持人：深化“一网通办”，让政务服务“一口入、好办事、管全程”是数字政府建设的重要内容。请单局谈谈，推动“一网通办”从“可办”转向“好办、易办”，我们所做的一些工作。

　　单涛：好的，主持人。今年以来，市数据局以便利群众和企业办事需求为出发点，持续深化“一网通办”，推进政务服务同城便利共享。

　　一是强化平台建设。建成全市“一网通办”总入口，全市1820项政务服务事项全部接入市“一网通办”平台。统一市镇村三级政务服务入口，确保线下、线上“PC、掌上、自助”四端的统一性，实现“四端”事项通、流程通、业务通、数据通。持续升级江苏政务服务网“宜兴旗舰店”，同源建设“苏服办”APP宜兴旗舰店、“看宜兴”APP政务专区、“怡心办”自助政务终端，建成“线上一张网、线下有大厅、身边可自助”的15政务服务办事圈。

　　二是深化数据治理。“一网通办”平台全面对接“苏服码”，推动高频电子证照社会生活场景应用，实现“无证办理、无感办理”。目前我市电子证照共享目录共106项，今年1-9月调用各类电子证照12万余次。聚焦媒体、政务、交通、教育、医疗、娱乐等领域，“看宜兴”3.0版本共上线的149项应用。

　　三是优化应用场景。优化惠企政策兑现应用场景，上线“政企通”3.0版本，全量归集惠企政策，主动向企业群众精准推送惠企政策，加速申请惠企政策兑现的“落地”。优化“一件事一次办”场景，推进“高效办成一件事”事项落地实施，今年1-9月全市一件事累计办件5.2万余件。今年9月，依托“一件事”平台，推行幼儿园、小学、初中新生入学“一件事一次办”，通过数据共享的方式，实现居民身份证、户籍信息、不动产信息、社保证明等材料证照调用、在线比对，全市11000余名学生报名整体材料提交减少95%，90%的家庭可通过“掌上办”“零材料”一次不跑完成报名到录取的全过程。

　　主持人：今年5月，宜兴市徐舍镇、周铁镇被列为“基层高频事项一平台办理”省级试点，这是我们连续三年被列为省级试点地区。请王局谈谈，我们在推动“基层高频事项一平台办理”落地运行方面所做的工作？

　　王芳：好的，主持人。“基层高频事项一平台办理”能够实现跨部门、跨层级、跨领域系统对接、业务协同、数据共享，是为基层减负、增强基层治理能力的重要举措。为推动试点任务落地运行，我们做了以下工作。

　　一是全面摸底调研。全面梳理近两年基层办理的高频事项，30个高频事项2023年的办件量占到全市便民服务中心年度总办件量的40%左右，确保精准覆盖群众办事需求。

　　二是统一窗口设置。按照“服务标识、服务导办、服务综窗、服务专员、服务清单、服务手册”的“六统一”模式，对“高频事项一平台办理”窗口设置进行了严格规范。通过“六统一”模式，更好提升群众的办事体验。

　　三是优化办事流程。按照“一事项一指南”的要求，以现有办事指南为基础，开展办事情形的精细化梳理。明确高频事项受理标准、申请表单、办理材料、审查要点、审批时限等要素信息，并形成全市统一标准。通过优化办事流程，不仅减少了人为因素的干扰，提高了服务准确性和公正性，也有助于更清晰、明确地指导群众办理事项，提高办事满意度。

　　自7月中旬正式落地运行以来，平台办件数量持续攀升，目前平台累计办件2536件，位列无锡第一。通过先行先试、示范推广，全市便民服务中心均已完成事项认领、账号配置、窗口设置、人员培训等工作，实现“一平台办理”市域全覆盖，确保全市基层工作人员和群众都能享受到改革试点带来的便利。

　　主持人：已经进入四季度，对照全年工作目标任务，我局还有哪些工作需要重点关注，请罗局长为我们介绍下。

　　罗：好的，主持人。下一步，市数据局将深入学习党的二十届三中全会精神，贯彻落实上级决策部署，突出数据根本、扭住“一条主线”、统筹“四个建设”、做优政务服务、守牢安全底线，为我市经济社会高质量发展提供坚强数据支撑。

　　一是聚焦数据基础＋，赋能社会发展。充分发挥数据基础资源作用，构建全市数据资源“一本账”。打造20个以上数据要素应用场景。全力推进“四大超市”建设，即环境超市、安全超市、金融超市和资源超市，通过资源共享、信息集成，让企业便利获取更加优质高效专业化服务。

　　二是聚焦数字生态－，引领发展动能。强化全市信息化基础设施的安全防护能力，增强安全大脑智能防护能力，加快安全大脑二期建设。推动政务云中心数据安全建设，在重点保护城运数字底座的基础上，梳理各部门重要数据库，将重要数据资源纳入数据安全监测。以一网统管、一网治理为基础，建设物联网平台、数网安全体系，构建“互联网+安全监管”“大数据+风险防控”的现代治理体系，营造良好数字生态。

　　三是聚焦数据要素×，激发市场活力。按照“1+8+X”的建设要求，持续深化数据要素市场化配置改革，布局建设3家数据要素产业园，充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，积极促进数字产品交易，围绕紫砂产品存证溯源服务、电线电缆及节能环保供应链企业融资贷款服务等场景，研发15个以上数据产品。

　　四是聚焦数字政务÷，切实惠企便民。以“高效办成一件事”为抓手，充分发挥政务服务数据要素支撑作用，优流程、减材料、降时限，真正让数据多跑路，让群众少跑腿。推动更多事项全流程网上办、掌上办、异地办，年底实现“免证办”事项占比80%，材料提交减少50%。完成“领导驾驶舱”建设，高效调度重大项目申报审批进程。建立典型项目库，协助项目建设方“即知即会”申报。全面梳理企业在审批过程中遇到的共性问题，建立发布项目审批“企业吹哨”清单数据库。

　　主持人：听众朋友，我们期待市数据局以更强的担当、更快的行动、更实的作风，为我市经济社会高质量发展贡献数据力量。由于时间关系，今天的节目就到这里。感谢听众朋友、网民朋友的收听！再见。

　　罗：再见。