主持人：您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。市工业和信息化局一直以来都以更大力度、更实举措培育和发展新质生产力，持续增强制造业核心竞争力，不断引领产业向中高端跃升，增创工业经济发展新优势，努力在全市高质量发展大局中走在前、挑大梁、作贡献。

　　今天是宜兴市工业和信息化局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市工信局党委书记、局长李长青，市工信局副局长周丽明、俞军、刘昕，党委委员、市行业管理服务中心主任朱冬妹，对你们的到来表示热烈欢迎。首先请李局长和各位听众朋友打个招呼。

　　李局长：谢谢主持人，很高兴来到《政风行风热线》的节目现场与广大听众朋友交流互动。感谢各位听众朋友、网友对我们宜兴工业和信息化发展工作的关心和支持！

　　主持人：2023年9月，习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示强调，进一步明确新型工业化的发展方向。作为全市工业经济主管部门，工信局围绕新型城镇化建设开展了大量工作，下面请李局长简单介绍下去年我市工业经济运行总体情况以及接下来的工作安排。

　　李局长：2023年，我局聚焦打造“3+3+N”现代产业集群，破难题，补短板，固优势，不断塑造新型工业化的新优势、发展新质生产力的新动能。工业经济规模稳步增长、结构持续优化、动能显著增强。

　　一是主要指标平稳向好。完成规模以上工业产值5349.60亿元，同比增长5.4%，增速高于无锡平均，总量创历史新高；规上工业增加值同比增长7.8%；完成工业投资324亿元，同比增长9.3%，其中高技术产业投资完成100.1亿元，同比增长37.1%；完成战新产值1948.9亿元，占规上工业总产值比重提升幅度无锡第一。

　　二是产业集群建圈强链。全面落实“六个一”工作机制要求，积极融入省“1650”、无锡“465”产业集群建设，编制各产业三年行动计划和年度工作要点，举办集成电路、节能环保、电线电缆产业等多场高规格活动，搭建本土企业与央企国企对接平台，通过打造活动品牌，扩大宜兴产业影响力，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育。新能源、集成电路、生命健康等新兴产业加速壮大，合计产值724亿元，同比增长22.1%。电线电缆、节能环保、陶瓷耐材等地标产业合计产值超2000亿元，占全市比重达39.1%，有力支撑规上产值总量增长。官林镇电线电缆产业入选省级中小企业特色产业集群。

　　三是企业梯队提质提效。通过政策宣讲、培训观摩、数字化诊断等一系列举措，推动企业数字化转型。创建省级以上标杆企业253家，再创新高。通过优化梯度结构、深挖后备苗子、实施精准培育。培育国家级专精特新“小巨人”企业25家，省级120家，数量位居无锡第一。通过政策引导、宣传发动、绿色诊断、节能监察等措施鼓励企业节能减排，实施绿色化改造项目9个，年节能0.65万吨标煤、年节水6万吨；创建国家级绿色制造荣誉6个，无锡第一；创建省级绿色工厂16家，较上年翻倍；环科园成功创建国家级绿色工业园区，经开区创建省级绿色工业园区。

　　下阶段，我局将锚定推进新型工业化发展新质生产工作主线。在产业集群培育方面，完善“链长+链主企业+工作专班”工作机制，统筹推进地标产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育；在数实深度融合方面，坚持“政府引导、企业主体，试点先行、复制推广”的推进思路，持续培育行业示范标杆、探索中小企业数字化普及、培优服务生态，推动产业数字化水平整体提升；在培育优质企业方面，坚持专精特新企业“评育用”并重，坚持“淘汰落后+更新改造”双向发力，更好促进产业整体转型升级。

　　主持人：市工信局作为产业集群工作专班的牵头部门，全力育强“3+3+N”现代产业集群，这方面工信局主要做了哪些工作，取得了怎样的效果呢？请周局为我们简要介绍下。

　　周局：近年来我局采取了一系列坚实举措，推动产业集群高质量发展。一是建立工作机制。组建制造强市和现代产业集群建设工作专班，完善“六个一”工作机制，编制产业集群“两图三库四清单”，构建产业发展跟踪调度和服务保障体系。先后推出《构建“两大体系”推进产业高质量发展》、《加快培育发展未来产业》、《加快特色产业园区建设》等一系列顶层设计。二是推动项目建设。做好项目全生命周期的跟踪服务，全力推进产业项目早落地、早竣工、早投产。先科半导体、中建材、华润怡宝等重大项目建成投产，中车IGBT、湖畔光芯、远东通讯等项目开工建设，爱奇艺、康美合成生物、盛泰光科等新兴、未来产业项目成功落地。三是开展产业对接。以中环、中车、中建材等龙头企业为牵引，全力提升高端产业链的集聚度。积极融入“一带一路”、长三角一体化、上海大都市圈、粤港澳大湾区等国家区域协调发展战略，组织企业赴北上广深等发达地区参加高端产业链对接活动。

　　2023年，我市产业集群发展实现“量”、“质”双提升。电线电缆、节能环保、陶瓷耐材三大地标产业优势明显、引领发展。三大新兴产业聚势崛起，集成电路以关键材料为主攻方向，在大硅片、光刻胶、中低压功率半导体等领域形成技术优势；新能源产业形成以光伏为主、风核氢储各具优势的“一强多优”发展格局，在单晶硅片、叠瓦组件、电池银浆、光伏玻璃等领域处于全国领先水平；生命健康产业在高端诊疗、医疗器械、生物医药等细分领域全面发力。同时，我市着眼长远发展，积极布局合成生物、氢能和储能、低空经济等未来产业，全力打造高质量发展新增长极。

　　主持人：产业的发展离不开大中小企业的努力，专精特新企业作为我市企业的中坚力量，对促进产业结构优化升级、推动高质量发展至关重要。下面请俞局谈谈我市在培育专精特新、促进企业壮大方面的举措与成效。

　　俞局:我局将培育专精特新企业作为推进新型工业化、发展新质生产力的关键举措，通过政策引领、梯度培育、创新赋能、精准服务等举措，推动企业专精特新发展。目前我市累计拥有国家级专精特新企业56家，省级318家，位次保持无锡第二。

　　一是坚持梯度培育。全面构建起创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三级梯度培育体系。集聚企业创新能力、专业化程度、经营管理水平等方面，以高新技术企业、雏鹰企业、科技型中小企业为基础，筛选优质企业，建立培育库，对库里企业定期跟踪监测，有针对性地培育和扶持，推动更多中小企业走“专精特新”发展道路。

　　二是促进各种要素保障。我局建立全市专精特新企业提质成长赋能体系，成立专精特新企业联盟宜兴服务中心，上半年已举办了各类活动9场，推送特色金融产品54项，惠及企业700多家。积极帮助企业争取中央超长期国债约 18.8亿元，省贷款贴息项融资需求额度104.5亿元。

　　三是坚持营造好环境。我局对获评省级以上专精特新的企业给予资金奖励和各种要素保障。同时加大力度宣传表彰，在今年的“新年第一会”上对获评的“小巨人”进行了表彰奖励。在我局“宜兴工信”公众号上还开设专栏宣传。配合市人大、市政协视察全市专精特新企业情况，为企业发展出谋划策。

　　主持人：当前，以大数据、人工智能、物联网为代表的数字技术正广泛应用于现代经济活动中，加快了传统产业的转型升级，催生新产业、新业态、新模式。积极推动数字产业化，发展数字经济核心产业，是加快新质生产力发展的关键要素。下面请刘局长为我们介绍下我市在促进数字经济核心产业发展方面的有关举措和成效。

　　刘局：各位听众朋友，大家好！非常感谢大家对我市数字经济核心产业发展的关注和支持。近年来，我局立足我市产业实际，把推进数字经济核心产业发展作为助推工业经济高质量发展的重要抓手，全力提升产业核心竞争力，加快培育新增长点，取得了较为明显的阶段性成效。

　　一是顶层设计逐步完善。先后出台《宜兴市推进数字产业化发展三年行动计划》、《市政府关于加快培育发展未来产业的实施意见》等顶层设计文件，按照“统筹规划、分步实施、循序渐进、逐步升级”的策略，明确了建成“531产业集群”的总体目标以及计划实施的六大工程，围绕功率半导体、微显示等领域加快布局，稳步扎实推动数字经济核心产业发展。

　　二是产业生态持续优化。举办集成电路专用材料产业太湖论坛、集成电路产业对接沙龙等系列活动，推动我市帝科电子、山水半导体等集成电路材料企业与华润微电子、卓导科技等无锡制造及设备企业进行深度对接合作，促进产业链上下游协同发展。以中车项目落地为契机，推动建设功率半导体产业园，全面促进我市链上重点企业加速融入中车生态，打造功率半导体产业高地。技术创新能力持续提升，45家企业获评省级以上专精特新企业，23家企业通过省级以上企业技术中心认定，3家企业通过DCMM （数据管理能力成熟度）二级以上评估。

　　下阶段，我局将立足我市数字经济核心产业基础和优势，精准定位产业发展方向，围绕功率半导体、人工智能等产业链细分领域，持续招引一批重点企业及项目。同时，鼓励我市龙头企业发挥技术优势，争创各类荣誉、奖项，不断提升品牌知名度和行业影响力，全力推动产业链上下游协同发展，为我市数字经济产业发展注入新活力。

　　主持人：今年以来，国家、省市均在大力推动工业领域大规模设备更新工作，为支持企业更新设备，国家和我省分别对企业开展技改的贷款进行贴息，鼓励工业企业围绕技术升级、智改数转网联、绿色提升等方面开展设备更新。下面请朱主任为听众朋友介绍下相关政策。

　　朱主任：今年国家和我省为推动大规模设备更新，接连出台政策推动。下面我把相关政策逐项给大家作一下解读。

　　首先是国家工业领域技术改造和设备更新专项再贷款政策。1、支持领域。重点支持先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等行动相关的技术改造和设备更新项目。具体可以参考工信部印发的《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》（工信厅规【2024】33号）2、申报条件。（1）申报项目备案总投资在500万元（含）以上，处于在建或年内可开工状态；（2）新开工项目应确保核准、备案、规划、用地、能评、环评、安评等前期条件基本落实；（3）申报项目应有明确的贷款需求，贷款需求不得超过项目总投资，贷款期限不得低于1年，并明确不超过3家意向银行；（4）申报项目实施后不属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类、淘汰类项目。3、申报流程。根据工信部申报通知，企业填报“专项再贷款申报项目清单”申报表，经审核汇总后逐级向上申报，由工信部审核筛选形成备选项目清单，并推送到21家合作金融机构。4、贴息标准。中央财政贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年。金融机构和列入备选项目清单的企业签订贷款合同后，先付利息，贴息由金融机构向中央财政申请，再补给企业。

　　下面是我省的制造业贷款财政贴息政策。1、贴息对象。通过银行贷款进行新建或改扩建项目的制造业企业。支持领域有：创新载体建设项目、智改数转网联项目、产业转型升级项目以及其他设备更新项目。2、贴息范围。对在政策实施期内（2024-2026年），银行实际发放贷款用于设备购置（贷款资金已划付至供应商账户）所产生的利息支出给予贴息。3、贴息方式。贴息资金实行“先付后贴”，采取“免企业申报”方式，即借款企业应按规定先支付贷款利息，由贷款银行根据利息支付清单及其他申报材料按程序向省级财政直接申请贴息后返还企业。4、贴息标准。省级财政1个百分点的贷款贴息，单个项目年度省级贴息资金最高不超过500万元，单个企业最高不超过1000万元。5、申报方式。企业可随时在线填报《江苏省制造业领域项目贷款需求表》。网址：江苏省工信厅网上政务服务旗舰店。填报成功后将自动推送至省工信厅审核列入省制造业贷款项目储备库，省工信厅、省财政厅将会把项目推送至合作银行。合作银行再根据储备库内项目情况联系企业。

　　企业如果有符合以上条件的项目，确实有贷款需求的，可以和我局投资与科技科联系，咨询电话87992743。

　　主持人：近年来，我市着力打造一批主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善的特色产业园区，推动重点优势产业加速集聚发展。下面请周局介绍一下目前我市特色产业园区建设取得了哪些成果及下阶段的工作安排。

　　周局：围绕我市“功能区+产业集群+特色产业园区”的布局思路，先后开发建设一批特色产业园区，成为我市“3+3+N”现代产业发展壮大的核心载体。为了进一步提高园区的承载能力，我们开展以下工作：

　　一是前瞻规划顶层设计。编制全市特色产业园区发展规划和加快特色产业园区建设的实施意见，加快构建功能清晰、各具特色、优势互补的产业空间发展格局。目前全市规划建设的各类特色产业园区共计50个，数量居无锡大市第一，其中已建园区18个，在建园区12个，拟建园区20个。

　　二是全力培育重点园区。根据产业先进性和园区成熟度明确了“4322”重点园区培育计划，全力以赴做好2024年度无锡特色产业园区创建工作。针对经开区的宜兴能谷、宜兴中环产业园、合成生物康美产业园和中车功率器件产业园、环科园的宜兴药谷和云上数字科技城等成熟度较高的园区，在发展规划编制、招商运营管理、产业创新服务、应用场景拓展等方面做好亮点突破，推动要素资源和企业主体的集聚发展，打造一批具有示范引领作用的特色产业园区。

　　三是加快传统园区焕新。指导各板块推进产业空间布局优化调整，引导布局分散的企业入园进区、改造提升，推进工业企业集中连片改造、乡镇工业集聚区整治提升，释放产业发展新空间，着力提升传统产业园区发展能级。重点建设宜兴新材料产业园、宜兴先进陶瓷科技园等一批传统产业园区，打造传统产业焕新发展的核心阵地和关键载体。

　　四是加快建设未来园区。全面贯彻落实《宜兴市加快培育发展未来产业的实施意见》，深化项目信息资源的整合共享和挖掘利用，通过招引重大项目推动未来产业园区建设。重点发展合成生物、氢能和储能、低空经济等“3+X”个未来产业，加快培育建设以绿色储能、芯屏端网、超滤膜材、生物化妆、智能诊疗、通航小镇等新概念为主题的一批未来产业园区。

　　下阶段，我局将严格对照无锡市级特色产业园区建设标准，坚持已建园区优化提升、在建拟建园区高标准建设的双线并进思路，从规划引领、项目准入、管理机制等方面入手，高标准、严要求推动宜兴特色产业园区、尤其是战略性新兴产业园区的建设，为产业高质量发展提供坚实的空间保障。

　　主持人：听众朋友，我们期待市工信局攀高逐新，构建现代产业集群；培大育强，打造优质企业梯队；促融提质，强化数实深度融合；厚植底色，推进绿色低碳发展，以新质生产力打造高质量发展新优势。由于时间关系，今天的节目就到这里。感谢听众朋友、网民朋友的收听！再见。