主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，良好的交通环境和发达的路网结构是城乡融合的基石。近年，宜兴市交通运输局围绕推动交通运输高质量发展这一中心，紧紧围绕打造长三角区域性交通枢纽目标定位，坚持持续拓展对外通道，有效改善对内畅达，着力补齐重点区域交通基础设施短板，完善内畅外联的现代化交通体系。

　　今天是宜兴市交通运输局的热线时间，首先向大家介绍今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是宜兴市交通运输局副局长周群雄同志，副局长曹炜同志，局党组副书记冯翎同志，局总工程师张家卿同志和局党组成员、市交通运输综合行政执法大队大队长曹庆林同志，欢迎各位领导作客直播室。

　　周群雄同志：

　　主持人好！各位听众朋友，大家好！

　　主持人：

　　听众朋友，如果大家有交通规划、工程建设、交通民生、行政执法、为民实事等方面的问题都欢迎提问交流。热线号码是88568909，期待您的参与。

　　2023年，我市交通规划超前、发展迅速，有力破解制约交通发展的各项要素瓶颈。请简要谈谈去年交通各项重点工作完成情况？

　　周群雄同志：

　　2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市交通运输局认真贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握群众满意的目标追求，充分发挥先行先导的支撑作用，交通运输发展取得了新成效。

　　一是提速推进重点工程建设，外联内畅综合交通网络持续完善。2023年，完成交通基础设施投资约40.67亿元。一方面，对外通道持续拓展。宜长高速阳羡度假区互通建成通车，宜马快速通道、范蠡大道北延一期、周杨公路东段主体工程基本建成。锡宜高速扩建、锡溧漕河航道桥梁提升工程有序实施，范蠡大道北延二期、周杨公路中西段开工建设。盐泰锡常宜铁路、锡宜城际轨道S2线等项目前期工作稳步推进。另一方面，对内畅达有效改善。“一环四射”城市快速环线规划方案基本形成，完成230省道丁山段、周铁段大中修工程、26个重点道路交叉口改造和3条道路拓宽，全市道路通行服务水平大幅提升。

　　二是不断优化运输服务供给，保障民生服务发展成效不断彰显。在保障民生上，积极推进公交“五进”，优化调整公交线路20余条，启用高塍红塔公交首末站，新建、改建公交候车亭80只；提档升级镇村道路75公里、危旧桥梁23座，打造美丽农村路30公里，成功举办“骑行江苏，看美丽农路”宜兴站活动。在服务发展上，扎实推进“双联双提”工程，宜兴港全年集装箱吞吐量超4万标箱，同比增长超70%，三年目标一年完成，省铁宜兴北站全年货运量超20万吨。创建“宜兴交通•怡心办”政务服务品牌，被省交通运输厅评为首批全省交通运输优化营商环境工作优秀典型案例。

　　三是持续加强行业执法监管，交通运输高质量发展根基更加稳固。全年实施行政处罚案件4700余件，实施轻微免罚150余件。强势推进农村道路交通安全专项整治，完成30条县道和51条乡村道整治提升，全市农村地区交通亡人事故起数、亡人数同比分别下降12.2%、10.6%。深入开展安全生产风险专项整治巩固提升年行动，完成931辆重载货车安全智能监控设备安装，全市运输企业安全检查覆盖率达97%，风险隐患整改率100%，普通国省干线平均超限率稳定控制在0.03%以下，稳居全省低位，交通运输安全形势在固本强基中稳定向好。

　　主持人：

　　过去一年，我市交通运输部门坚持问需于民，有力促进了交通运输行业健康有序发展。交通运输部门作为我市经济社会发展的先行，请谈一谈2024年在促进交通运输高质量发展上有什么重点规划与举措？

　　周群雄同志：

　　今年，我们将按照市委、市政府部署要求，勇毅挑大梁，奋发当先行，全力以赴强建设、优服务、增动能，加快构建现代化的综合交通运输体系，聚力打造长三角区域性交通枢纽。

　　一是更高标准建设交通基础设施，提速完善综合交通网络。紧扣一体化和高质量两个关键，加快畅通对外连接通道，完善重点片区交通路网。确保宜马快速通道、范蠡大道北延一期、周杨公路东段建成通车，提速推进锡宜高速扩建、范蠡大道北延二期、周杨公路中西段和锡溧漕河航道整治桥梁工程建设，推动锡宜S2线建设提速、盐泰锡常宜铁路开工，加快推进宜长高速二期、常宜高速二期重点项目前期工作。

　　二是更实举措提升运输服务水平，加快建设人民满意交通。我们将树牢以人民为中心的发展思想，坚持高标精进，更高品质满足人民群众美好出行需要。持续推进公交线网优化，深化城乡公交一体化改革，进一步提升出租车、网约车服务品质。办好民生实事，提升改造镇村道路50公里、危旧桥梁15座，打造“美丽农村路”30公里，推广“农村公路+”融合发展模式，推进城乡物流服务一体化设施建设。

　　三是更深层次优化治理体制机制，不断提升治理体系能力。更好统筹安全和发展，更大力度推进减污降碳，将安全发展、绿色发展理念贯穿交通运输工作各领域、全过程。同时，深入推进法治政府部门、行业诚信和政务服务品牌建设，打造更优交通运输营商环境。我们将积极探索首创性改革，扎实推进“中队吹哨、机关报到”党建引领基层服务新模式。提前谋划布局，着力推动“低空经济”发展，不断放大“双联双提”成效，引导驾培行业规范有序发展，全面提升港口码头管理水平，在治理高效上当好先行示范。

　　主持人：

　　加快提升我市对外通道的互联互通水平，是推动我市经济社会高质量发展的重要支撑保障。交通运输部门作为全市经济社会发展的先行军，请谈一谈2024年在更高标准建设交通基础设施，提速完善综合交通网络上有什么具体举措？

　　周群雄同志：

　　2024年，我局将紧扣一体化和高质量两个关键，主动跨前一步，主动研究交通建设投融资模式，加快畅通对外连接通道，完善重点片区交通路网，构建内畅外达、城乡共享的交通格局，努力提升综合交通网络效能。

　　一是加强规划引领。启动“宜兴市西北片区交通干线公路网专项规划”，完善“主动脉”、打通“断头路”、拓展“瓶颈路”，补齐西北部区域交通基础设施短板。深化“宜兴高速出入口专项规划”，有力支撑主城区发展外拓，推动沿线产业发展。细化落实城市快速环线专项规划，力争城市快速环线建设有新的实质性推进。结合我市实际牵头制定“水运宜兴”建设方案，加快建设更具特色的“水运宜兴”。

　　二是加快项目建设。确保宜马快速通道、范蠡大道北延一期、周杨公路东段、宜长高速阳羡互通建成通车，全面开工建设锡宜高速扩建、范蠡大道北延二期、周杨公路中西段，加快宜长高速二期、常宜高速二期前期工作。推动锡宜S2线建设提速、盐泰锡常宜铁路开工，深化高铁站站房扩建方案研究。加快推进锡溧漕河航道整治，建成归美桥、迎宾桥、白巷桥和六庄桥，提速芜申运河航道整治前期工作。推进无锡丁蜀机场二期建设，积极融入周边世界级机场群。

　　三是加深精细管理。深化落实《关于进一步加强交通工程项目建设精细化管理工作若干意见》，提高项目设计深度、概算编制精度、清单编制质量，加强设计考核，精益求精抓好项目前期工作。加强施工现场管理，规范工程变更，实行优质优价考核，提升质量安全管理效能，确保工程质量达标达效。深化品牌工程示范创建，积极开展工程技术创新，着力打造交通强国品质工程宜兴样板。

　　主持人：

　　出行是群众非常关心的话题，我们也常说“交通为民”。今年，交通运输部门围绕“提升运输服务水平，加快建设人民满意交通”有哪些实际举措？

　　曹局长：

　　我局将始终坚持“人民交通为人民”理念，坚持问题导向、完善工作机制、创新工作举措，让城乡居民共享更安全便捷、更经济高效的公共交通出行服务。

　　一是优化公交线网节点。今年将新增公交候车亭不少于60只，建成启用高塍红塔公交场站，重点推进城南公交场站建设；围绕市民中心、江南大学研究生院、新人民医院等重要节点，重点做好线路新辟调整、车辆配置优化、班次密度安排等公交配套服务，不断解决和满足群众日益增长的出行需求。

　　二是提升运营服务品质。围绕宜兴生态旅游城市的发展目标，适时开通配套公交线路，推进“公交”+“旅游”的交旅融合发展；继续开通节日专线、拥军专线、学生专线等公交定制化服务，对退役军人和其他优抚对象，4月10日起可凭本人相关证件免费乘坐公交，普惠城乡居民。

　　三是打造智能出行服务。利用公交一体化智能调度系统，实现全市公交线路配置和运营调度“一张图”、信息查询“一张网”、居民出行“一张卡”、服务质量“一个标准体系”，在城区新建或升级改造新型智能公交站牌50只，同步推进公交站牌双语显示和公交车双语播报，打造高品质公交服务品牌。

　　四是支持促进乡村振兴。继续提档升级农村公路，今年计划进行约50公里农路、15座农桥的升级改造，还将对全市30条县级公路实施农村道路交通安全整治提升。优化农村物流三级配送体系，完善交邮合作、节点共享、共同配送等机制，改善乡村绿色菜园果园、特色民宿的交通状况，提高农村物流配送效率，促进特色农业、旅游业的发展。

　　主持人：

　　作为政府的重要职能部门，市交通运输局在更好地服务基层、服务发展方面，今年有什么思考？

　　冯书记：

　　今年，我们局创新开展了“中队吹哨、机关报到”党建引领基层服务新模式。“吹哨人”为我局下属各执法中队，“报到人”为局机关各职能科室和局属各单位。通过“吹哨、应哨、办理、反馈”，确保工作闭环，打通服务基层、服务群众的“最后一米”。为确保落到实处，我们配套设立了相应的工作机制：

　　一是完善人员驻镇机制。按照优化营商环境、增强服务意识的要求，对未设立中队的镇（街道）派驻执法分队，每周驻镇（街道）工作不少于3个半天，实现交通行政执法全覆盖。各中队主动对接镇、街道，了解诉求、掌握情况，及时吹哨、主动协调，全力协助解决发展建设中的实际困难和问题，体现交通作为。

　　二是严格“应哨”处理机制。坚持“首问负责制”，接到派单的“报到人”即为首问责任人，必须在规定的期限内完成“应哨”过程，并反馈“应哨”结果，长期性工作应在规定的期限内反馈阶段性结果，后续定期动态反馈。同时，将镇、街道对“吹哨”事项的满意度作为重要衡量标准，全流程、各环节量化考核，建立完善评价体系。

　　三是健全事项清单机制。通过多渠道听取镇、街道的服务诉求，将全面服务地方经济建设，提高社会群众对交通的美誉度作为工作目标，及时了解服务情况。目前，镇村道路改造计划、镇村公交线路布局、农村快递物流寄递点新增等3类17个事项已列入第一批“吹哨”范围。下步，我们将定期更新完善事项清单，加强交通运输行业的全方位服务和指导。

　　主持人：

　　当前，出行安全已经成为广大群众普遍关心的话题。市交通运输部门在履行行业监管职能、确保市场健康有序发展的同时，如何谋划做好安全与发展这篇文章？

　　曹委员：

　　更高水平统筹发展和安全，全力建设平安交通体系，是我们交通运输工作的目标之一。今年，我们将聚焦隐患治理、科技兴安、执法监管，全方位提升交通运输领域本质安全水平。

　　一是提升隐患治理水平。聚焦重点领域、关键环节，深入开展交通运输重大事故隐患排查治理行动，推进交通运输重点领域行业风险清单化试点。切实做好公路、铁路、航道、桥梁等交通基础设施运行监测及安全保障，持续加强船舶碰撞桥梁风险防控，推动铁路沿线安全环境治理标准化建设，深入开展“平安工地”创建。接续实施农村道路交通安全专项整治，完成S342万石-屺亭段、S240官林段、红塔路拓宽改造，庆源大道与汇源路、广汇路等交叉口渠化改造，对宜南山区旅游公路综合整治，不断提升农村公路本质安全水平。

　　二是提升精准监管水平。深入推进科技兴安，运用科技手段推动风险隐患早感知、早识别、早处置。用好“公路管养信息管理”小程序，持续应用“两客一危”驾驶员行前安全测评提示系统，全面加强普货运输安全监管，继续推进重型载货车辆智能监控设备安装应用。依托“超限超载治理信息化平台”和路面动态称重系统，探索“线上线下联动一体化”精准执法新实践，确保全市公路超限超载率继续保持全省低位。扩展“平安守护”工程安全管控系统应用范围，逐步实现在建重点交通工程全覆盖。

　　三是提升综合治理水平。整合协同监管资源，推动跨部门数据共享、联合惩戒，切实提升安全监管工作颗粒度。落实长三角道路运输“两客一危一货”联防联控机制，加强本地和异地危货车辆管理；联合应急、公安等部门推动“一车三方”和危险货物装货人“五必查”；强化客运安全协同治理，会同文旅等部门落实旅游包车“五不租”；固化公安、交通治超联合执法。优化执法力量配置，在重点时段、重要节点，开展多部门联合执法专项行动，加大违法违规行为打击力度。

　　主持人：

　　我市位于苏浙皖三省交界，跟沪宁杭三地交通便利。在充分发挥地域优势，推动交通运输产业高质量发展上，交通运输部门今年有什么重点举措？

　　张总工：

　　深入贯彻落实无锡市委杜书记关于“管行业就要管产业”的批示要求，聚焦服务经济、服务产业，围绕水运经济、客运经济、低空经济，主动作为，先行先试。

　　一是不断放大“双联双提”成效。开展“敲门行动”，推动重点企业大宗物资运输“公转水”“公转铁”“散改集”，保障公铁联运、海铁联运、内河集装箱等既有线路稳定运行。着力降低内河集装箱单箱运输成本，放大多式联运价格优势，推动集装箱吞吐量稳定增长。加快宜兴市国际物流园规划编制，加快推动“港产城”一体化融合，积极推进临港产业发展，为城市高质量发展培育新增长极。

　　二是推动客运行业转型发展。开展道路客运转型发展试点示范工作，支持鼓励指导传统客运企业加快转型，大力发展定制客运、节点运输等客运发展新模式。试点推行“一站多点”“门到门”服务模式，拓展短途、多样化和个性化客运市场，发展商务快线、通勤班车等新客运业态，扩充校园班线网络，推动道路客运与旅游业融合发展。积极探索汽车客运站综合开发利用，提升汽车客运站综合服务能力，促进汽车客运行业健康可持续发展。

　　三是谋划布局低空经济。立足交通职能，推动建立市级层面组织保障体系。主动调研，摸清行业发展态势，立足当前、着眼长远、找准定位，编制我市低空经济发展规划，研究扶持政策。用好无锡丁蜀机场这一优越条件，开展低空经济先导试验，探索城市空中交通等低空新业态新模式，推动我市低空经济开好局、起好步，为全市经济发展注入新引擎。

　　主持人：                   

　　节目最后，我们期待宜兴市交通运输局在市委、市政府的坚强领导下，开拓进取、奋发作为，为宜兴加快建设长三角区域性交通枢纽，在推进中国式现代化中走在前做示范、不断谱写“强富美高”新宜兴现代化建设新篇章作出新的更大贡献！

　　时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见。

　　储局长：

　　谢谢大家！再见！