主持人：

　　您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，近年来，我市水利工作立足生命安全、生活保障、生产发展、生态保护，全面加快水利基础设施建设，着力提升行业能力，积极践行可持续发展治水思路，防洪能力显著提升，河道水环境综合治理稳步推进，城乡供水一体化网格系统逐步建立，全市水利事业发展呈现良好态势。

　　今天是宜兴市水利局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是水利局万利军副局长、防汛抗旱指挥部办公室屠飞翔主任、河湖长制管理科陈俊智副科长、河湖管理所印恺淳所长，欢迎各位领导作客直播室。

　　万局长：

　　主持人好！各位听众朋友，大家好！今天，我们有幸来到《政风行风热线》与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

　　主持人：

　　听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。

　　主持人：

　　众所周知，水利各项工作与我们群众生活息息相关，过去一年，我们能切身感受到我市水利工作的扎实推进，呈现出的新亮点、新特色。下面请万局长介绍一下去年水利各项工作的完成情况和成效？

　　万局长：

　　在过去的2022年，水利局紧扣水利现代化建设目标任务，抢抓发展机遇、强化使命担当、聚力系统治水，水利实践、发展成效行稳致远。

　　一是项目争速，水利发展活力有效激发。水利建设是扩投资、稳增长的重点领域，我们通过大抓项目、抓大项目，大力攻坚水利投资，争取上级资金4.64亿元，实际完成投资10.8亿元，一大批稳增长、惠民生、利长远的项目落地见效。新孟河开通试运行，环太湖大堤主体工程基本完工，农村生态河道覆盖率增加10.3%，移民后扶、水土保持等项目齐头并进。高效实施“一圈一带一区”水生态修复，完成滆湖、太湖清淤130万立方米，竺山圩退圩还湖2014亩，太湖西岸9个湿地群落形象初现，水利基础设施进一步提档升级，为市域发展注入鲜活“水”动力。

　　二是筑牢防线，水利安全网络全面巩固。成功应对各类风险挑战，通过全面排查消险、科学精准调度，成功防御台风“梅花”；积极对上争取，获得中央救灾资金1000万元用于市域抗旱建设，抗大旱抗久旱工作取得阶段性胜利。坚决贯彻“两保两提”，通过打捞处置、生态清淤、调水引流、湖泛巡查等综合举措，完成蓝藻打捞处置能力提升二期、围隔二期项目，打捞藻水、生产藻泥分别同比增加30%、6%，异常水体发生频次逐年递减，水质藻情达到近年同期最好水平，实现更高水平安全度夏。深化提升水利行业安全生产专项整治三年行动，重点强化对水利工程建设运行、蓝藻打捞、疫情防控、工程质量安全等的监管，推动安全防范各项措施落实落细，水利安全生产形势平稳，安全防护网格进一步织紧织密。

　　三是水美融城，水利能级品质日益彰显。水是宜兴最大特色、最亮底色。始终坚持系统治理，统筹水岸水体、区域流域、水质水量，治水工作卓有成效。2022年1-12月，全市127条环境综合整治河道优Ш比率为92.9%；全市国省考断面水质优Ш比率达到90.3%，比去年同期提升7个百分点；4-12月，172条入湖河道一级支浜优Ш比率达到90.12%，水生态环境质量创有监测记录以来最好水平。积极推进美丽河湖建设，建成无锡市级美丽河湖13条，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的水生态环境逐步显现。新街街道桥西河获央视《新闻联播》点赞，大浦港等5条河道获评省级幸福河湖称号，在无锡全市占比36%，多条河道入选无锡市美丽河湖建设典型示范案例及美丽河湖红榜。

　　四是护航大局，水利服务发展行稳致远。有力破解水资源供需矛盾，完成横山、油车水库水源地标准化建设，同步实施涵养区建设，启动横山水库入库口应急清淤，提速滆湖备用水源地建设，全面提升城市供水保障能力。坚持两手发力服务水利营商环境，一方面依法行政提效能，围绕方案论证、规划设计、项目立项等环节，把好前置审批关口，服务办理行政审批169件，常态开展专项执法和联合执法行动，发现处置水事违法行为及立案查处17起，维护良好水事秩序；另一方面优化服务促发展，深入贯彻助企纾困政策意见，减征水资源费约77万元，优惠水土保持补偿费约52万元、缓缴约90万元，完成经济技术开发区水资源论证区域评估，水利营商环境持续优化，服务全市经济社会发展的能力不断提升。

　　主持人：

　　近年来，宜兴市委市政府高度重视水利工作，围绕水安全、水生态等方面开展治水工程都取得了明显成效。万局长，今天借这个机会，请您介绍一下我市今年的水利工程建设情况。

　　万局长：

　　2023年，全市水利续建工程年度计划完成投资2.87亿元，规划预备、储备项目总投资10.97亿元。主要围绕水安全、水环境、水生态等多方面开展水利工程建设。

　　一、扎实推进水安全工程建设。一批流域性重点水利工程全面建成，新孟河延伸拓浚已通过上级部门组织的投入使用验收，在“烟花”台风及2022年旱情中，充分发挥了“涝时排”、“旱时引”的作用；环太湖大堤全面建成，太湖岸线防洪标准由20-50年一遇的防洪标准提升至100年一遇，筑牢太湖岸线防洪屏障。另外对区域防洪薄弱环节开展提升改造工作，投入资金1.09亿元，启动太滆南运河建设，投入资金1000余万元开展七里亭水库更新改造，投入资金5000万元实施农村水利建设，建设山区涧沟、圩区堤防和闸站等农村防洪基础设施，进一步提高我市农村防洪能力。

　　二、全面推进水环境综合整治。围绕“一圈一带一区”水环境治理总体思路，我局牵头实施多项重点治水工程。一是“塑”小流域治理标杆，投入资金7782万元，实施周铁北部小流域综合整治工程，大幅改善太湖西岸周铁北部村庄环境、河道水质，投入资金1099万元，开展2023年水土保持重点工程建设，减轻铜山小流域水土流失；二是“造”沿湖湿地群落，投入资金1亿多元，开展双桥港、林庄港、小径港等9个湿地群落建设，构建太湖岸基水生态屏障；三是“筑”竺山美丽湖区，竺山圩退圩还湖工程已完成退圩2500亩，堤防填筑2.47公里。四是“削”内源污染，为消减太湖内源污染、防控湖泛发生，计划对滆湖、太湖继续开展清淤工程，本年度已完成滆湖一期清淤结转120万方，全面启动滆湖清淤二期200万方、太湖清淤144万方的前期工作。五是“提”河湖面貌标准。扎实推进美丽河湖示范工程，以河湖水域为主轴，统筹推进河湖生态修复、水岸同治共建，投入资金4993万元，实施市镇两级32条河道美丽河湖建设，大力提升河湖水域岸线生态环境、景观绿化水平。

　　下阶段，水利部门将继续贯彻市委市政府决策部署，以更大决心、更实举措，高效推进水利工程建设。加快实施进度，及早发挥工程效益；积极对上争取，减轻我市财政压力；严格监督管理，保质保量按时完成年度建设目标任务。

　　主持人：

　　去年，我市水利部门科学精准指挥调度，成功防御台风“梅花”，针对“伏旱”“空梅”双重影响下的旱情形势，首度争取中央救灾资金1000万元用于市域抗旱建设，抗大旱抗久旱工作取得阶段性胜利。请问屠主任，宜兴今年的防汛形势如何，我们又具体做了哪些工作？ 

　　屠主任：

　　今年以来，我们系统谋划、超前准备，防汛抗旱两手抓，备汛各项工作有序开展。一是压紧压实工作职责。严格落实市、镇两级行政领导分工防守和定圩、定库责任制，及时调整完善全市21座水库、33只五万方以上塘坝、36只五千亩以上圩区防汛行政责任人和技术责任人，并依规进行公示。组织各级责任人开展履职培训及防汛防台专题培训，夯实安全度汛的组织基础和技术保障。二是全面落实隐患整治。春节后立即部署对全市险工隐患等薄弱环节开展拉网式排查，发现病险闸站3座，目前已全部完成消险；下达行洪障碍清除任务1个，目前也已顺利完成。三是持续优化预案方案。在原有基础上查漏补缺，编制村、社区防汛抗旱防台预案，逐库启动重点塘坝应急预案编制，批复17座小型水库水情调度方案，修订更新《宜兴市中小型水库防汛应急预案和大坝安全应急预案》《宜兴市城市极端暴雨洪涝灾害应急预案》，积极开展极端暴雨风险评估与对策研究，确保汛情处置时能及时有效发挥作用。四是不断夯实基础保障。加强防御力量和防汛物资储备，全市共落实各类防汛抢险队伍295支6984人，机械化应急抢险队伍20支，储备防汛编织袋119.36万只、桩木3.76万根、土工布33.8万平方米等，认真开展属地项目度汛备案及防汛防台实战演练。

　　根据水雨情遥测系统监测，今年以来我市降雨量约为670毫米，处于常年同期正常水平，其中汛期雨量约454毫米。梅雨期长24天（6月17日~7月11日），较常年略微偏短，但梅雨量却较常年明显偏多。梅雨期期间，我市共遭遇了四轮强降雨，降雨总量309毫米，较常年偏多约三成，呈现“降雨频、强度大、雨量多”的特征。面对强降雨，我们科学研判、调度决策，提前组织小型水库预降水位，腾库迎洪，拦蓄洪峰，有效减轻下游防汛压力。同时，进一步强化河湖堤防、水库大坝的巡查力度，严格落实24小时防汛带班制度，密切关注天气变化，及时处置突发情况，确保了我市平稳度过梅雨期。受强降雨影响，我市河湖库塘水位明显上涨，但是主要河湖均未突破警戒水位，仅部分小型水库超过了汛限水位出现了自然溢洪。从当前情况来看，我市防汛抗旱形势基本平稳。下阶段，我们将始终高度戒备、严密防范，继续做好各项防范措施，以最实作风最硬举措，夺取今年防汛防台工作的全面胜利。

　　主持人：

　　近年来，夏秋季河道水葫芦四处漂浮的情况时有发生，如果不及时打捞，将影响到河道整体环境面貌。请问印所长，对于河道保洁及水葫芦防控等工作，我市是如何开展的？

　　印所长：

　　近年来，我市主要通过强化常态化管理和突出重点防控相结合的方式开展全市河道保洁和水葫芦防控工作的。

　　一是常态化开展日常保洁。以各镇街为河道长效保洁责任主体，全面推进“河道管家+长效管护”工作模式，依托船只机械化保洁，企业市场化服务、专门化管理等工作形式，建立起全市农村河道长效管理组织网络，高效开展全市农村河道保洁工作。今年以来，全市已共计出动保洁人员约9.5万人次，出动保洁船只约3.9万次，清理河面水草垃圾约1.8万吨。

　　二是不断提升保洁能力。在重点河道、沿线支浜合理设置拦截设施，通过科学构建拦截防线，及时开展封闭清剿工作，进一步加强源头控制，防止上游过境水生植物和支流支浜水生植物向主要河湖、重点水域汇集；同时，针对主要河道、航道等水生植物汇集严重的重点水域，按照“集中打捞、就近收运”的原则，科学布局，全面推进新型自动化机械收集打捞设施建设，进一步强化上游水生植物收集打捞能力，提升保洁成效。

　　三是深入开展专项治理。以全力打造“最干净城市”为目标，按照“突出上游防控、统筹全域打捞”的原则，开展“清剿水葫芦、美化水环境”联保共治专项行动，结合保洁能力建设，通过加强源头控制、强化打捞能力等措施，按照上下游联防联控的工作模式，进一步加强水葫芦等水生植物打捞防控力度。截至目前，全市累计清理水葫芦450余吨。

　　四是持续强化监督检查。充分发挥河长制、美丽河湖“红黑榜”等制度激励鞭策作用，配合全市骨干河湖无人机巡查、美丽河湖第三方督查，建立人工巡查、无人机巡飞相结合的多维度巡查检查模式，及时发现河湖问题，持续强化压力传导，督促问题处置，有效提升河湖管护成效。截至目前，全市累计下发美丽河湖“红黑榜”5期，累计通报并整改完成美丽河湖问题河道101条。

　　主持人：

　　为构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，2017年以来，我市全面深化河长制工作。请问殷科长，今年我市在河长制工作方面有哪些亮点成效？

　　陈俊智副科长：

　　2023年，我市深入开展全域美丽幸福河湖建设，坚决打好水质达标攻坚战，持续强化河长履职尽责。

　　一是强化责任推动，全面提升河长制工作质量。市总河长封晓春书记、胡小坚市长高度重视河长制工作，主持召开河长制工作联席会议，统筹推进各项工作任务。亲赴南园河、大田河等重难点河道整治现场，就高水平推进项目建设提出要求。各级河长充分发挥党政领导作用，积极主动履职尽责，今年以来，三级河长巡河履职共计0.97万次，进一步推动河长制从“有名”到“有实”的转变；修订完善考核细则，持续开展明察暗访及重点工作检查，发布宜兴“红黑榜”、各类通报和交办函，开展阶段性考核和专项督导，推动河道环境治理高标准、高效率、高水平落实。

　　二是坚持生态优先，切实提升全域水环境质量。加强生活污染治理，扎实做好省级提质增效达标区工程建设，全面排查污水管网覆盖情况，目前已完成20公里污水主管网新建任务；加强农业面源污染防治，建设及提升改造高标准农田2.5万亩，在全省范围内率先探索实践尾水生态净化系统建设，有序推进养殖池塘标准化改造；加强内源污染治理，加快河道清淤疏浚与水系连通工程建设，快速推进太湖生态清淤任务。

　　三是抓好示范引领，持续提升重点河湖治理水平。紧扣“建成298条美丽幸福河湖，其中高标准建成99条示范河湖”的年度目标，深化美丽幸福河湖建设；围绕“127条环境综合整治河道水质优Ⅲ比例稳定达到90%以上且消除返黑返劣河道”目标，开展重点河道水质攻坚，今年1-5月，127条环境综合整治河道水质优Ⅲ率为92.9%，超过考核目标；持续消除城市建成区黑臭水体，全面落实定期巡查、水质监测、日常保洁等长效管护手段，实现黑臭、劣Ⅴ类水体动态清零；整合资源要素，集中连片推进农村生态河道建设。

　　主持人：                   

　　我市水利部门全面加强水域管理和保护，创新开展河湖治理管护，多措并举构建河道、水库、坑塘保护措施，推动河长制工作纵深发展，全市河湖水环境质量得到进一步改善。

　　时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！本期节目的文字版您可以点击宜兴政府网互动问答板块《政风行风热线》专栏进行查看。再见。

　　万局长：

　　谢谢大家！再见。