《创建“江苏省生态园林城市”实施方案》解读

　　一、制定背景

　　为全面贯彻落实习近平生态文明思想，深入贯彻落实中央和省、市关于城市工作和生态文明建设的决策部署，以创建江苏省生态园林城市为抓手，不断增强人民群众幸福感、获得感和满意度，以建设“强富美高”新宜兴为契机，打造优美靓丽的城市环境。提升城市园林绿化的建设和管理水平，构建城市生态系统和绿色开放空间，实现景观优美、清新舒适的城市生活环境，按照稳步推进、扎实开展原则，特制定本实施方案

　　二、目标任务

　　根据国家、省生态园林城市建设要求，对标找差、完善城市基础设施，打造生态宜居环境，提高我市园林绿化水平。力争 2020 年通过江苏省生态园林城市验收。

　　三、主要工作

　　（一）科学构建城市绿地生态系统。修订完善城市总体规划、城市绿地系统规划等规划，划定城市绿线，强化绿地生态系统保护，制定生态修复实施计划，积极开展城市废弃地、污染水体生态修复，大力推进城乡一体的绿地生态系统构建，形成山水林田湖有机衔接的生态空间。

　　（二）有效保护自然文化资源和风景名胜区。依法编制城市生物多样性保护规划、风景名胜区规划，完善自然生态资源保护有关法规，强化城市生物多样性保护，杜绝违规占用生态资源开发、擅自占绿毁绿等行为，历史文化资源得到有效保护、传承和发展。切实保护风景名胜区资源，突出保护风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色，推进风景名胜区低影响建设，依法履行风景名胜区建设项目审批手续，杜绝违规建设行为。

　　（三）合理布局城市绿色公共空间体系。优化城市绿地系统布局，强化林荫系统、绿道系统、滨水景观、居住区和单位庭院绿化、街道和社区花卉绿植美化建设。科学建设城市绿色开放空间，形成类型丰富、布局合理、功能完善、特色鲜明、便民惠民的城市绿色开放空间体系。进一步提升公园绿地均衡性和可进入性，公园配套服务设施完善、管理到位，满足居民游赏、休憩、健身等需要。

　　（四）大力加强绿色发展和园林绿化技术创新。推进省级绿色生态示范区创建，提升可再生能源利用率、城市生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率水平，城市道路完好，公共场所无障碍设施完善，市容环境整洁，秩序管理规范。深入开展园林绿化创新研究与实践，按节约生态型建设要求组织绿地建设，大力推广乡土适生植物应用，有效实施立体绿化和单位庭院开放式改造，植物废弃物得到循环利用。

　　（五）稳步提高园林绿化管控水平。城市园林绿化和风景名胜区行政管理机构健全，职能履行到位。建成规范的行业管理信息系统，实现行业信息化管理。建立城市绿化养护管理机制、园林绿化企业市场诚信监管机制、行业管理与综合执法权权责协调统一的工作机制，绿线管理、“绿色图章”、园林绿化规划建设和保护管理等制度得到有效落实。城市园林绿化设施维护、园林绿地养护管理及科研等方面纳入财政预算，满足工作需要。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（2020年3月）。成立市创建工作领导小组，制定创建实施方案，召开创建动员大会，宣传创建目的、意义、标准、任务和相关要求，明确目标，部署任务，全面启动创建工作。

　　（二）自查申报阶段（2020年3月—2020年6月）。对照标准逐项进行自查，针对薄弱环节，采取有效措施，集中进行整治提升。全面收集台账资料，形成高质量申报材料，6月底前向省政府提出创建申请。

　　（三）对照整改阶段（2020年6月—2020年9月）。根据前期收集整理材料，对照江苏省生态园林城市评分细则，逐项进行整改提升，确保达到江苏省生态园林城市标准。

　　（四）迎检冲刺阶段（2020年10月—2020年12月）。周密排定考核线路和观摩点，精心准备考核资料，营造良好的市容市貌等城市环境，迎接专家组考核，力争2020年底前创成江苏省生态园林城市。

关联阅读：市政府办公室关于印发《宜兴市创建“江苏省生态园林城市”实施方案》的通知