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工业和信息化局《政风行风热线》直播实录
访谈主题:工业和信息化局《政风行风热线》直播实录
访谈时间:2020-04-01 08:30:04
访谈嘉宾:市工业和信息化局党委副书记、副局长沈建民,副局长葛春、副局长周丽明
访谈主持:梧阳

访谈实录

  主持人:您好!听众朋友,欢迎收听《政风行风热线》,我是主持人梧阳。听众朋友,工业稳,则经济稳;经济稳,则小康成,工业经济是我市“产业强市”战略和高质量发展成败的关键。在今天的节目中,市工业和信息化局的领导将围绕我市工业和信息化发展的总体情况和重点工作,与听众朋友、网民朋友进行沟通交流。首先向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾,他们是:市工业和信息化局党委副书记、副局长沈建民,副局长葛春、副局长周丽明。非常欢迎三位领导走进我们的政风行风热线直播间,首先请沈局长代表市工信局和大家打声招呼。

  沈局长:主持人好!听众朋友、网民朋友,大家上午好!非常高兴再次走进《政风行风热线》节目,与听众朋友、网民朋友进行互动交流。在今天的直播中,一方面是介绍一些大家比较关注的工业和信息化工作中的热点问题,另一方面,也是为了听取社会各界对我们工作的意见、建议,以利于我们改进工作作风,提高工作成效。借此机会,我代表全市工信系统的干部职工对关心、支持我市工业和信息化发展的广大市民表示衷心的感谢!

  主持人:在过去的一年中,全市干群万众一心、拼搏奋进,经受住了接踵而至的压力考验,高质量发展迈出坚实步伐,特别是工业经济指标,成绩亮眼。想请沈局长首先为大家简单回顾一下2019年我市工业经济高质量发展情况。

  沈局长:2019年,工业和信息化高质量发展取得新进展。全市完成规模以上工业产值3305.8亿元,增幅11.3%,创历史新高;完成规模以上工业增加值559亿元,增幅9.8%。这两项指标增幅自2018年以来始终位列无锡前列。全年新增规模以上工业企业153家,占无锡全市增量的21.3%,企业数量增加至1037家,总量为近6年来最高。企业质态明显提升,全年规模以上工业利税、利润总额分别增长4.4%、7.4%。规模以上综合能耗及万元产值能耗同比分别下降5.8%、15.3%,降幅列无锡大市第一位。实现工业投入增速7.1%;工业用电量、用气量也较上年增长了1.9%、2.5%。骨干企业持续发展壮大,产值前100位骨干企业实现工业产值2316.9亿元,同比增长15.3%,占规模工业比重70.1%,拉动全市工业产值增长7.4个百分点。远东、三木、江南等3家企业上榜 2019中国民营企业500强,4家企业入选中国民营企业制造业500强,\,5家企业入选2019江苏民营企业100强和2019江苏民营企业制造业100强。2020年,我局将继续以转型升级为工作主线,以智能制造为工作重点,坚持传统产业改造提升和新动能培育壮大并举。力争全年规模以上工业产值增长9%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右。工信系统全体干群,也将紧紧围绕工业经济高质量发展这一目标,做到信仰坚定、担当作为,全面提升工业和信息化领域的治理能力和工作成效。

  主持人:今年1月以来,我市各级、各部门全力以赴,抗击新冠疫情,工信局作为我市企业防控组牵头单位,坚守阵地、积极“战疫”,合理兼顾疫情防控和复工复产工作。借此机会,想请葛局长介绍一下相关工作情况。

  葛局长:我局在疫情防控应急指挥部的正确领导下,与相关部门密切配合、通力协作,根据疫情防控形势变化,分阶段调节防控和发展的工作重心。首先,在初期“重防控”,严控擅自复工。除涉及民生、防疫外,严格执行各类企业不早于2月9日24时前复工的明确规定,严控提前复工。年初二即会同市企业家协会发出倡议书,团结号召工信企业齐心协力、顾全大局、共战疫情,并通过各种形式,向全市企业大力宣传推迟复工复业的严格规定和疫情防控“五个到位”要求,造浓企业防控氛围。与此同时,对用电量异常升高的企业进行抽查,共发现6起擅自复工现象,并借助典型案例,强化面上警示教育作用;其次,在中期“合理兼顾”,有序引导复工。一方面强化监督检查。协同卫健、应急等部门,对申请首批复工的企业逐一过堂,为后续属地板块现场验收提供指导示范;配合市纪委成立联合检查组,对复工企业进行专项检查。另一方面科学制订方案。按照“既不大开大合、也不束手束脚”的思路,出台《宜兴市疫情防控期间企业复工审核方案》,总体把握“平稳有序、确保安全、稳妥推进”的原则,详细制定复工准备“五到位”、备案资料“五个一”、复工复业“五步走”的清晰流程,引导企业在做好疫情防控、安全管理的前提下实现有序复工;随着疫情防控形势的逐渐好转,后期我们“多措并举”,全力帮促企业复工。一是强化监测指导。通过每日用电量对比,实时掌握全市复工进度,督促指导落后的板块加快服务企业复工步伐;成立督导组,分片对企业备案复工进行全方位的指导和服务。二是创新信息化应用。开发应用“政企通”、“返宜通”、“复工管理平台”等一系列信息化平台,平台间各司其职、联动协作,打通复工申请、外地员工返岗、物料运输车辆入宜、返宜人员闭环管理等关键环节,全力提升企业复工备案效率, 2月底已实现全市规上企业全面复工。三是全力为企服务。开展“联线连心、共谋发展”企业建议调查工作,详细了解并及时答复企业在复工中的问题诉求;大力宣传21条扶持政策,减轻企业负担;积极为复工企业协调市外产业链供应商、提供口罩等防疫物资保障,并为企业返宜员工提供免费或优惠价格的核酸检测服务。

  主持人:您如何看待此次疫情对我市工业经济造成的影响?下阶段又将如何应对?

  葛局长:受本次疫情影响,物流、员工、订单、产业链等多重因素制约了企业节后恢复生产,1-2月全市工业企业用电量同比下降近三成,规上企业产值下降近25%。下阶段,我局将坚持防控、复工两手抓。通过建立“工业企业复产情况日报制”,强化动态监测;建立复工企业挂钩联系制度,依托“政企通”等信息化平台,强化政企连心;进一步调查梳理企业诉求,加强政策扶持力度、精准度和时效性,强化为企服务,让企业轻装上阵、聚力发展,抢回因疫情失去的发展时间。

  主持人:这次新冠疫情的爆发,给广大企业生产经营带来了不少困难,特别是对企业用工和环境防控提出了较高的要求,但是也有一些企业,通过前几年建设智能车间,逐步机器换人,在疫情控制后,很快就恢复了正常生产。这也印证了,通过数字化、智能化转型,构建新制造业模式,将是未来企业发展的必由之路。想请周局长结合我市企业融合发展情况,谈谈下阶段工作思路?

  周局长:近年来,我局紧紧围绕“产业强市”发展战略,多措并举,着力推动工业企业融合发展,加快构建先进制造业体系。一是强化示范引领。鼓励、指导优质企业创建智能制造示范试点,目前我市已建设工信部智能制造综合标准化和新模式应用项目1个,省级示范智能车间12个、无锡市级9个,省工业互联网标杆工厂项目2个,5G智能工厂项目正在顺利推进。二是引导数字化转型。去年我局组织近500家工业企业进行智能制造、两化融合等主题的评估诊断,让企业摸清自身“智造家底”,有效提升经营者的数字化转型发展意识;联合江苏省信息化协会举办了2019长三角数字化转型大会,围绕制造业数字化转型开展学习交流。对20多家规上企业开展了信息化诊断与评估,提出指导意见。三是推进融合发展。目前,我市已有通过两化融合管理体系评定企业17家,省两化融合贯标重点培育企业16家,无锡市两化融合示范企业32家。积极推进企业上云,仅2019年,我市新增上云企业819家,其中省星级上云企业20家,包括五星级1家,四星级5家。四是夯实智造支撑。积极培育本土智能制造整体解决方案服务商,力维智能、陶都巨龙已为多家企业提供智能制造解决方案;卓易科技“政企通”平台已上线330款工业APP,120套解决方案,注册用户数超22万个。

  下阶段,我局将进一步加强统筹规划。加快制定出台《宜兴市加快推进智能制造发展三年(2020-2022)行动计划》,实施智能改造提升示范工程、智能装备产品强基工程、重点产业智造升级工程、智能服务载体培育工程、智能制造模式创新工程等五大工程,全面系统推进全市智能制造建设工作。二是以智能化改造、两化融合、企业上云为重点,探索制定覆盖范围更广,支持力度更大、推进作用更有效的智能制造专项扶持政策。三是积极组织开展智能制造相关培训活动,鼓励企业参与线上线下的智能制造评估诊断,推广、支持工业企业应用各类工业APP、云服务等,有效提升企业生产经营水平。

  主持人:为了加强安全生产工作,防止和减少事故的发生,近期国务院、省、无锡市对安全生产工作全面开展多级督导,同时我市也针对32个行业开展了安全生产专项整治行动,其中3个行业的整治工作由工信局负责,请葛局长向听众朋友们介绍下整治工作的具体情况。

  葛局长:我局负责牵头推进化工、民爆、船舶修造3个行业的专项整治工作。专项行动以来,我局坚持抢先抓早,狠抓整改落实,切实推进整治工作,确保相关行业整治工作取得实效。

  化工行业整治方面:长期以来,我市的化工行业以中小型企业为主,管理水平相对不高,安全环保隐患较多,是本次专项整治的重点。为此,我局会同应急、生态环境等部门,对全市尚未关停的化工企业,尤其是危化品生产和使用企业开展了排查,合力推进新一轮关停工作,2019年又关停了化工企业46家,从源头上消除了一批安全风险隐患。下阶段,我们将认真对照时间节点,综合采取经济手段、行政手段,依据法律法规,倒逼企业加快关停,确保2020年全市累计关停化工企业100家以上。

  民爆行业整治方面:我市共有3家民爆企业,经过3轮全面督查,发现安全隐患32项,已全部整改到位。同时,组织和指导民爆企业对照《全市民爆行业安全生产专项整治重点安全风险点检查一览表》完成自查与整改。并要求企业分析隐患原因,从源头入手,切实采取治本举措,杜绝同类隐患反复出现。下阶段,我局将持续排查各类风险点,进一步加强部门间配合协作,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,形成“源头严防、过程严管、风险严控”的监管体系。

  船舶修造行业整治方面: 完成了全市船舶修造企业生产经营状况等相关内容的调查统计工作,并组织企业对照《造修船企业安全生产标准化基本要求》开展了自查与整改。为进一步加强隐患排查力度,我局召开了专项整治成员单位会商会议,确定成员单位职责分工及具体工作方案。会后,会同应急、交通、消防、生态环境等部门,对徐舍、杨巷和新庄共7家企业开展专项督查,对照安全风险点(单元)检查一览表,重点检查安全生产管理制度落实、设施设备的安全条件、消防器材的配备、油漆油品仓库重点场所的安全管理等情况,共出动检查人员28人次,发现安全隐患64项,目前已整改5项。

  主持人:建设智慧城市在实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升城市综合竞争力等方面具有重要意义,特别是新上线的“政企通”平台,在此次新冠疫情的防控工作中,充分发挥了政府与企业间桥梁纽带作用。想请沈局长为我们介绍下,我市在新型智慧城市建设中有哪些新亮点,取得了哪些新成绩?

  沈局长:我市推进新型智慧城市建设过程中,以创新思维不断深化“放管服”改革,助力优化营商环境,激发市场活力,取得了显著的成效。一是深入推进“互联网+政务服务”体系建设。按照要求,已建成规范化服务、部门协同联动、线上线下一体的市级政务服务平台,并与国家、省、无锡市政务服务平台全面对接。采集生成电子证照超过6万件,在无锡大市排名领先。二是深入推进公共信用体系建设。我市公共信用平台不断完善信用信息基础数据库、“信用宜兴”网、信用信息服务平台“三位一体”基础架构建设,并配套建立财税、住建、政法、科技、公共资源交易、服务业、应急管理等创新性信用应用子模块。三是深入推进经济运行服务应用建设。宜兴市经济运行综合信息服务平台建立了经济运行监测、产业项目管理、工业企业资源利用综合绩效评价等应用和服务。企业金融风险预警平台开展了企业健康体检、异常特征分析、金融数据监测等应用。“政企通”平台在疫情防控期间提供企业复工复业备案、企业外来人员返宜、物料运输车辆入宜等事项不见面审批服务,成为统筹疫情防控和经济社会秩序恢复,助力宜兴企业复工复业的“利器”。四是深入推进大数据协同支撑体系建设。市大数据平台已建成标准化的覆盖市级部门的政务信息资源目录体系、交换体系和大数据分析应用系统,促进涉企服务“简流程、减材料”、“数据多跑路、群众少跑腿”。

  下阶段,我市将深化政务服务平台、大数据平台等系统建设,推动企业和群众办事线上“一网通办”,深化移动端政务服务系统建设。还会加快深化“政企通”平台建设,整合各级各类政策服务、项目申报、资金申请、公共服务等业务;建立统一的政企双向互通热线服务渠道,着力解决企业的诉求问题;建立“开放、有序、公开、公平、公正”的第三方“应用超市”服务技术支持体系,降低企业制度性交易成本。同时呢,我们还将按照统一的标准规范完善信用数据中心建设,打造宜兴特色“信易+”应用体系,充分释放市场信用红利。创新开展特色行业领域信用试点应用,先行建设宜兴市紫砂行业信用子平台,并逐步覆盖我市其他特色行业。

  主持人:刚才通过三位领导的讲述,我真切地感受到我市工业经济高质量发展所取得的新成绩。也期待市工信局持之以恒推动产业做强做优,以新担当、新作为,不断提升我市工业和信息化水平,为争当全省高质量发展领跑者而不懈奋斗。由于时间关系,今天的节目就到这里。感谢听众朋友、网民朋友的收听!再见。