主持人：

您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，一直以来，我市住房保障工作遵循基本规律，以改革创新精神，标本兼治，采取积极措施，住房保障范围不断扩大，住房保障能力明显提高，房地产交易市场秩序稳定好转，房屋出租、物业、中介等行业管理规范，各项工作均取得了一定的成绩。

今天是宜兴市住房保障和房产管理局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是宜兴住房局局长花强、副局长王朝霞、副局长曹达，欢迎各位领导作客直播室。

花局长：

主持人好！各位听众朋友，大家好！按照市委、市政府的要求和具体安排，今天，我们有幸来到《政风行风热线》，将通过这个平台与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

主持人：

听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。

主持人：

房价一直都是老百姓最为关注的问题。近年来，我市房地产市场比较火爆、涨幅明显，请问我市目前的房地产市场行情究竟如何？

花局长：

近两年，宜兴房地产市场行情供需两旺，保持较高热度，房地产库存进一步消化，整个房地产市场处于量价上升、库存下降的发展态势。但也存在商品房供给结构性矛盾、区域分化突出等问题，城区商品住宅供不应求，而商业房地产和部分乡镇商品住宅去化困难。

目前，宜兴的房价与前几年低谷相比，确实增长较快，但相对周边大环境，仍保持相对平稳。为了稳定市场房价，保障合理需求，我们主要从以下几方面做好工作：一是把好销售价格备案关，促使开发企业的定价行为趋于理性，引导开发企业合理定价；二是加快预售许可审批流程，加快楼盘入市节奏，有效缓解供需紧张局面，保障供需平衡；三是加强销售监管，特别是对城区热销楼盘的营销过程进行严密监控。近期，我市根据锡建房市[2018]3号九部门联合发文的要求，开展打击侵害群众利益的违法违规行为，严厉打击炒房行为，进一步规范我市的房地产市场秩序。

主持人：

住房保障是对城镇弱势群体住房问题的托底，解决他们的基本住房需求，是社会稳定的基础。那么，近年来住房局在住房保障方面做了哪些工作呢？

曹副局长：

我市按照国家和省政府的要求，建立了廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、保障性限价商品房“四位一体”的住房保障体系，加快保障性安居工程建设，强化房源审核分配的公平公正，做到了应保尽保。

近两年，我市住房保障工作逐渐从以前的以保障性住房建设为主转移到加强保障房源的有效利用和强化在保对象的后续管理为主。一是申请审核常态化。主城区和张渚镇区两个保障区域内，常态化受理申请，社区、镇、联审单位和住房局密切合作，保证申请审核有序对接、顺畅运作，社区向申请家庭提供咨询，镇政府完成第一级审核，联审单位详实地审核各申请家庭的收入、房产、资产、工商等信息，住房局综合信息确定符合保障条件人选并完成分配保障，审核结果在报纸和网站公布，保证了申请审核的公平公正公开。两年来完成了四批次的审核，共受理了646户次申请，经审核符合条件的455户次，保障393户次，轮候62户次。二是后续管理规范化。加强在保家庭管理，使保障房规范使用，进退有序，既是住房保障公平公正的另一体现，也是住房保障可持续发展的必然要求，住房局每年对在保家庭进行年审，不符合条件保障的家庭梯度退出。同时，建立热线接受群众举报，加大巡查力度，及时清理强占、转租、转借的公租房，让真正住房困难的家庭享受住房保障。三是保障房源强效益。为把有限的保障房资源有效利用，保障更多的困难群众，住房局综合房源，并轨运行，公租房、廉租房和经济房、限价房分租售不同类型，分类并轨，保障申请统一受理审核，统一分配，使房源得到充分利用。目前，我市“钱墅人家”保障房小区还有300余套经济适用住房及保障性限价商品房可供申请，分别适合辖区内家庭人均收入低于3300元或6200元，且人均住房面积低于25平米的家庭，对于特定人才类，则没有户籍和收入限制，享受面积内的销售单价不超过3500元/平方，超出面积部门的销售单价不超过4500元/平方，具体申请条件可关注微信公众号“宜兴住房”或者至市住房局官方网站查询，咨询电话87991211、87999066。    

主持人：

住房保障是我国社会保障的重要组成部分，是解决城镇中低收入居民家庭的住房困难主要途径，让这类家庭“住有所居，安居乐业”，使他们分享社会发展的成果，体现了社会的正义，也是党执政为民的应有之义。

今年年初，住建部取消了物业管理资质，那作为物业行业主管部门今后如何加强对物业企业的管理，督促物业企业做好服务，切实维护广大业主的合法权益，使物业企业做好诚信服务呢？

王副局长：

2018年初国务院发文取消物业服务企业资质，物业服务行业准入无门槛导致一大批新企业涌入，针对这一新情况，加强物业服务行业事中事后监管就成为我局物业管理工作的重点。今年按照《无锡市物业服务企业信用档案与评价管理办法（试行）》，我局在“诚信宜兴”大平台上建立物业信用信息共享平台，加快推进物业服务行业信用体系建设，加强对物业企业的监管，每半年对纳入管理的物业企业进行信用记分，每年底按分数对企业进行评级，共分为A、B、C、D四个等级，列为D级的物业服务企业，给予①在本市前期物业管理招投标时，不得参加投标活动；②实施强化监管和较高频率的日常检查，其管理服务的住宅项目进行高比例检查；③与业主大会、业主委员会签订服务合同的在管项目，建议业主委员会考虑采取依法解除合同等处理。同时在6个月内仍未做出整改的物业服务企业，我局将上报列入全市企业“黑名单”，定期向社会公布物业服务企业信用情况，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，构建以信用为核心的物业服务市场监管体制。按照规定，2019年1月我市首次物业企业信用评级将评定完毕在信用平台进行公布。作为业主，以后在选择物业服务企业时，企业的信用等级就是一个很直观的依据。

主持人：

今年5月1日起，我市已全面实施二手房资金监管，着实给很多购房家庭吃了颗定心丸。但二手房交易大多依靠房屋中介机构达成，全国各地时有爆出“黑中介”骗钱、一房多卖等新闻，让听众朋友们对于中介机构不太放心。请问，住房局在房屋中介机构管理方面有哪些举措？

花局长：

房地产中介，也称房地产经纪机构，在存量房（也就是二手房）交易中，起到了提供房源、信息咨询、业务代办等作用。如果在房屋交易过程中，房屋中介出现违法的操作，投机取巧的做法，将会对买卖双方造成很大的经济损失，给二手房市场造成比较恶劣的影响。8月初，住房和城乡建设部会同七部委发布的《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》，决定于2018年7月初至12月底，在全国30个城市（含无锡）先行开展治理房地产市场乱象专项行动。我市根据无锡市《打击侵害群众利益违法违规行为规范房地产市场秩序专项行动实施方案》，开展整治活动。房地产“黑中介”就是本次专项打击的重点之一，包括打击垄断房源，操纵房价，散布房地产虚假信息，“阴阳合同”、非法规避房屋交易税费，非法侵占或者挪用客户交易资金，强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费等违法违规行为。除了落实专项行动，目前我们还正在搭建本市的房地产经纪机构管理与存量房交易管理平台。按照初步设计，这个平台包括经纪机构备案、经纪人员备案、房源核验以及存量房的网签备案等。管理形式主要体现在，首先提升经纪行业素质和服务水平；其次规范中介的信息发布行为，对发布的房源信息进行核验，确保房源信息的真实性，避免虚假房源和虚假宣传；第三实施下放网签备案。此外，我们将加强房屋中介行业业务素质培训，提高从业人员及整个中介行业的职业素养，加强监管和处罚力度，视情节轻重，对违法违规房屋经纪机构采取书面警示、约谈主要负责人，向社会发布经纪机构红黑榜等措施，多管齐下扭转房地产市场中介乱象，规范我市房地产市场秩序，切实维护群众的合法权益。

主持人：

据了解，丁蜀镇有两个公共租赁住房小区在规划建设之中，建成之后丁蜀镇城镇居民将同市区及张渚镇居民一样，能申请到公廉租房实物保障。请问，此消息是否属实？

曹副局长：

目前，我市已建成投入使用的公廉租房集中分布在宜城街道“尚福公寓”、新庄街道“钱墅人家”二期、张渚镇“桃溪人家”三个保障房小区，经过几年的前期规划与努力，丁蜀镇公廉租房项目得以批复立项，这两年确实在推进丁蜀镇公廉租房的项目建设。

丁蜀镇公廉租房项目，于2017年列入市政府“城市更好”三年行动计划，于2018年列入“市政府为民办实事”工程，计划建成800余套公租房房源，共分为两个建设项目。项目一为“新城嘉园”三期，位于丁蜀镇通蜀中路南侧，拟建设2栋小高层住宅，其中1栋9层，另1栋10层，总建筑面积约为13513.1平方米,共有187套公廉租房，该项目已开工建设，预计2019年年底完工；项目二为“画溪公寓”，位于丁蜀镇104国道与公园西路交汇处，周边交通便捷，风景优美，紧邻龙溪公园，计划用地面积19548.6平方米，拟建600余套公廉租房，目前还处于设计方案完善环节，建设标准上，重点强化居住功能，最大限度提高空间使用率。丁蜀镇公租房项目建成后将极大地缓解丁蜀镇区中等偏下收入家庭的住房困难问题，同时，为镇区城中村、危旧房改造和历史街区改造迁出家庭提供过渡用房，助力棚户区改造工作顺利开展。

主持人：

大力发展公共租赁住房，是完善住房保障供应体系、满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。我们期待有更多中等偏下收入家庭能受益！

看过有关材料，住房局上半年各项工作都达到了预期成效，房地产市场管理有力有序、总体平稳，存量房资金监管全面推行、反响良好，新城三期公租房项目完成招投标、已开工建设，各住房所非住宅公房租金调整到位，物业管理、尤其是属地管理得到进一步加强，党的精神文明建设成果丰硕。那么，下半年的工作重心主要在哪几个方面？

花局长：

下半年，市住房局将继续统筹做好惠民生、优服务、强保障、去库存、稳市场、优供给等各项工作，担当实干、积极有为，全力推进住保房管工作稳健发展。主要做好以下五个方面的工作。

一是以完善监管手段为重点，进一步促进房产市场稳定。密切关注房地产市场变化，关注上级调控政策，防止房价上涨过快，有力实施区域调控、楼盘调控、精准调控，根据市场行情有序释放网签备案，引导开发企业合理定价，同时督促开发企业加快商品住房项目建设进度和上市节奏，对热销楼盘高度关注，确保营销规范。中介机构管理工作要初见成效，规范中介机构备案，重点整顿代理销售商品房中介，实行中介备案、房源核验、授权网签等制度，营造公平竞争的市场环境。强化房屋交易管理，继续完善存量房交易资金监管服务，进一步优化存量房交易资金监管的工作流程，使之更便利、更安全。加强对中央租购并举政策研究，积极探索租赁管理新思路，进一步完善房屋租赁备案制度，提高房屋租赁备案率，有效规范房屋租赁行为。

二是以致力改善民生为先导，进一步筑牢住房保障体系。强化丁蜀公租房施工项目管理，优化项目监管模式，提高监管效能，确保保障房项目建设工程安全、工程质量及投资可控，切实将“新城嘉园”三期、“画溪公寓”建成精品工程、放心工程。加快便民举措落地推行，近期完成房改房、经济适用住房上市交易审核系统建设及涉及部门工作人员网络审核业务操作培训，实现房改房、经适房上市交易业务在市民中心一站式办结，把方便留给群众。加大住房保障政策及经济适用房、保障性限价商品房申购宣传力度，既让城市中等收入群体实现购房梦想，又合理利用有限的保障房资源。

三是以构建和谐物业为目标，进一步提升物业管理水平。推进出台并贯彻实施《关于进一步加强物业管理工作的指导意见》，明确属地和各职能部门的职责，强化高位协调推进机制，实施小区综合治理，构建社区、业委会、物业企业三方共治体系，推动物业服务专业化、规范化、优质化，切实提升全市物业服务水平。加强物业企业管理，联合物价、城管、消防等部门，加强对物业企业的检查，监督物业服务企业按照服务等级标准提供服务，做到质价相符，同时切实做好违建管理和加强消防设施的维护。

四是以建立长效机制为抓手，进一步夯实房屋管理基础。整治公租房违规租赁行为，多措并举，坚决遏制公共租赁房转租欠租现象。一方面加强宣传，营造良好的舆论氛围，通过设立举报电话、限制用电、曝光公示、诚信制约等，使转租欠租等失信行为受到谴责和打击；另一方面，增强工作的主动性和责任心，加强巡查督查，定期总结分析，及时发现问题，及时整治到位。完善公房管理举措，继续常态化推进公房转租整治及陈欠租金收缴工作，并结合实际，按照分类施策原则，制定实施“蓝天小区”直管公房出售方案，老旧直管公房线路改造方案，规范公房管理。突出房屋安全导向，对属地政府和行业主管部门的既有房屋排查工作进行指导、监督和检查，并协助解决排查中存在的问题，做好排查工作的数据统计，建立全市既有房屋数据库。

五是以从严治党为根本，进一步提供坚强政治保障。8月底，我局正式成立机关党委，选举产生新一届党委委员，配强班子、真抓实干，以此为契机，突出重点工作，切实增强做好全局党建工作的责任感和使命感，强化党员学习教育，扎实开展各类党建活动，努力打造干事创业干部队伍，致力营造风清气正的政治环境，开创机关党建工作新局面。全体党员也以机关党委成立为新的起点，牢记党员身份，切实发挥先锋模范作用，以实际行动支持和配合机关党委工作，同心协力推动住保房管各项工作全面发展。

主持人：

时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！再见。

相关领导：

谢谢大家！再见。