主持人：

您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，市交通运输局认真贯彻落实市委决策部署，聚焦高质量发展，加强系统性谋划，着力推进重点项目，交通基础设施建设取得新进展，交通通行环境呈现新变化，交通安全建设再出新举措，普惠民生工程迈出新步伐。

今天是宜兴市交通运输局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是宜兴市交通运输局副局长曹炜、宜兴市交通运输综合执法大队曹庆林大队长、宜兴市交通运输局综合计划科王中华科长、宜兴市港航事业发展中心张永新副主任，欢迎各位领导作客直播室。

曹炜副局长：

主持人好！各位听众朋友，大家好！按照市委、市政府的要求和具体安排，今天，我们有幸来到《政风行风热线》，将通过这个平台与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

主持人：

听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。

主持人：

今年以来，交通运输局抢抓机遇，乘势而上，着力推动项目建设，强化工程质量监管，交通运输各项工作齐头并进，为全面完成年度工作目标奠定了坚实基础。节目开始，请简要介绍一下今年以来交通工作情况？

曹炜副局长：

今年以来，我局在市委、市政府的坚强领导下，围绕工程建设、系统改革、行业管理等方面，主要开展了以下工作：

第一，交通重点工程累计完成工程投资约13.3亿元。续建工程方面：云岭路、262省道环科大道南延段已全面贯通；潘西线、善龙路、徐宜线等工程正在有序推进；宜长、常宜两条高速公路以及宁杭高速宜兴东互通的站房土建工程已全线开工，蒋张路、太华砺官路二期、中桥路二期、钱墅荡路4条县道的改造工作也已全面开工。新建工程方面：汤省线雅达小镇段改造已经开工；360省道茗岭段、宜官路、戈潘线官林段、邮芳路芳庄段、官徐线都山老路段改造工程，以及芙林路、城南出租车服务中心新建工程7项工程均已完成招标，即将全面开工；新长铁路道口平改立完成立项，已进入招投标阶段；今年农路提档升级计划，也已完成5000万元的工作量。前期工作方面：宜马快速通道工可报告环评等已经完成，进入审查审批阶段；锡宜高速扩建、104国道改线两个项目的工可报告已经编制完成，其中高速扩建工程的规划选址、环评、稳评也已完成。

第二，系统改革成效显著。交通系统国有企业改革全面完成，彻底实现了政企分开。目前，宜兴市交通产业集团已经独立运作，承担行政职能事业单位改革基本到位。通过全面清理行政职能、整合调整机构设置、统筹执法力量等一系列措施，基本完成局内设机构调整以及局属事业单位整合。今年6月底，宜兴市公路事业发展中心、宜兴市港航事业发展中心、宜兴市交通运输综合执法大队正式挂牌成立，实现了简政放权、优化服务、提升效能的改革目标。

第三，行业管理重拳出击。今年以来，我局就群众关心的矿产品运输问题，多次与公安、城管等部门联合执法，开展专项整治，特别是在系统改革之后更是发挥出了综合执法的合力与优势，水路联动、区域控制，有效改善了相关乡镇的道路运输环境。其他常态化工作中，“263”专项行动，我们联合环保部门有序推进了维修行业VOCs治理工作，也就是汽修有机化合物污染的降排；交通环境整治“五项行动”，全面改善了我市铁路、公路、码头、航道等板块的生态环境。

主持人：

交通运输工作是最大的民生工程，备受群众关注。下阶段，我们将如何从本部门的实际出发，更好地行使职能，助推我市“产业强市”战略的实施？

曹炜副局长：

首先，交通工程推进不放松，进一步细化工程目标和任务，倒排时序、挂图作战。全力推进好宜长、常宜高速公路、宁杭高速东互通、环科大道南延段以及汤省线等重点工程，继续落实好县道新建、改造以及今年150公里农路25座农桥的提档升级工作，对接协调好宜马快速通道、锡宜高速扩建等重点项目的前期工作。

其次，交通行业管理不放松，稳步推进维修行业VOCs（汽修有机化合物污染的降排）治理，继续做好公路、铁路、航道周边洁化、绿化、美化行动，深化非法码头专项整治，继续联合公安、城管等部门，加大矿产品运输整治力度，打造“绿色交通”。切实做好客运、货运、维修、驾培等道路运输行业日常监管，加大黑车打击力度，统筹网约车市场管理，加强对互联网专车的管控，督促其规范营运，打造“规范交通”。把安全监管作为行业管理的重中之重，强化企业主体责任落实，牢固树立红线意识和底线思维；定期开展安全生产大检查，不定期对各项工程进行随机抽查，打造“平安交通”。

再者，交通事业服务不放松，针对交通系统改革的实际，下步，我局将不断加强与市交通产业集团的工作衔接，适应好与产业集团在新常态下生产关系的转变，做好从自身提供社会服务到购买企业服务的过渡，充分发挥主观能动性和创造力，不断探索、创新实践，继续提升我市公路、港航等各项交通事业的服务水平。

总之，交通系统将会保持良好的工作状态，不松懈、不松劲，用更高的服务质量、更好的硬件设施和更完善的交通秩序，为我市产业强市战略，提供更加完备的硬件支撑与更加优质的外部环境。

主持人：

交通运输局主动适应工作新常态，转变观念、拓宽思路，重点从行业监管和行政服务入手，全面提升交通运输事业服务水平，做到三个不放松，全力助推我市“产业强市”战略的实施。

良好的交通基础设施是实现“产业强市”战略的先决性条件。面对体量大、任务重、资金紧的压力，交通部门如何应对？今年以来具体完成了哪些建设任务，下半年及明年又有哪些新的建设计划？

王中华科长：

今年是 “十三五”规划的关键之年，也是我市“城市更好”三年行动计划的关键之年。经过过去两年的前期准备，宜兴交通将迎来一波建设高峰。今年我市交通建设项目多、任务重，续建、新开工的项目总数近40项，在建项目总投资达115亿，其中今年计划完成工作量近30亿左右，投资量是近几年最大的一年。在建公路工程主要有宜长高速、常宜高速、262省道环科大道南延段、360省道，以及汤省线复线、云岭路、善龙路、蒋张路、潘西线、芙林路、砺官路等一批旅游公路，这些项目大部分将在年内建成通车。运输场站方面，主要是新建城南出租车服务中心、红塔、高塍公交首末站。

明年重点任务是开工宜马快速通道和S341省道周杨公路。

主持人：

市交通运输局紧扣发展重点，紧跟民意热点，持续推进交通基础设施建设，助力我市经济社会发展。

今年以来，交通部门坚持以服务民生为导向，不断强化服务意识，努力解决群众关心的热点难点问题，用实际行动为民办实事，受到人们的普遍赞誉。简要说说今年以来本部门在民生服务方面所做的工作，今年本部门如何通过扎实有力的举措在自身职能范围内更好地关注并着力解决哪些民生问题？

王中华科长：

在民生服务方面，主要是徐宜公路、宜官路等县道改造，以及150公里镇村公路提档升级、25座危旧桥改造。同时，我市新辟优化公交线路13条，新建城乡候车亭100只。新增更新公交运力125辆，全市新能源和清洁能源公交车占比超过50%。新开市级机关定制公交专线5条、农村校车线路6条，新增宜兴至上海浦东机场、上海迪斯尼乐园、无锡硕放机场等城际客运定制班线。新建改造城区公交站台50只、农村公交候车亭50只，安装公交电子站牌32只。

主持人：

急群众之所急、解群众之所难，交通系统进一步解放思想，对标先进，开门纳谏，努力提升服务水平和质量，不断做好服务民生这篇大文章，积极为建设产业强市提供交通保障。

交通运输行政执法工作为保障我市运输市场健康有序发展发挥了关键作用，随着执法体制的改革，请具体谈谈，今后有什么新打算和新举措？

曹庆林大队长：

我市交通运输部门作为全市公路、水路的行业主管部门，承担着繁重的行政执法任务。6月28日挂牌成立的市交通运输综合执法大队是代表市交通运输主管部门统一行使行政执法职能的机构，它整合了交通运输部门公路、水路执法的行政执法职能，做到一支队伍管执法，从而达到了规范执法行为、降低执法成本、提高执法效能、提升执法形象之目的。自大队成立以来，我们初步梳理了职能职责，制定了内部管理制度，推进了汽车维修行业VOCs治理、组织了矿产品运输专项整治、打击了非法营运车辆、抓好了“五项行动”落实取得了一定的成效。

下一步，我们将在完善内部制度建设和抓好执法队伍建设的基础上，重点推进以下几项工作：

1、加大矿产品运输整治力度。一手抓人防，发挥综合执法优势，水陆并进，齐抓共管，对重点路段、企业密集区域及相关码头落实专人巡查，常态化开展整治；另一手抓技防，对重点码头实施视频监控，随时掌控码头动向，力争实现全天候的严密监管。此外，我们将联合公安交警、城管对途经太华收费站的矿产品运输车辆进行专项整治。

2、加大非法网约车打击力度。一方面定期约谈、积极上门走访平台公司，督促引导其尽快办理道路运输经营许可证，纳规管理，合法经营；另一方面加大查处力度，采取定点执勤和不间断巡逻相结合的方式，加大非法网约车的打击力度。

3、加大工程质量监督力度。重点做好云岭隧道施工期间的专项检查工作，持续对潘西线、范蠡大道等还未交工的续建工程的监督。对在建工程的沥青、石子和钢筋等原材料进行抽检，对于不合格原材料要求施工单位进行清场和更换。

4、加大推进交通“263”整治力度。加快完成维修行业VOCs治理，联合环保等部门对开出整改通知的企业进行复查，对新近完成设备设施改造的企业进行验收。力争在9月底之前，在无锡地区率先基本完成治理任务。同时做好船舶和码头污染防治工作。

5、加大行业安全监管力度。依托监控中心对“两客一危”运输车辆实施严密监管，同时加大对危化品运输船舶、风景区旅游船舶的安全监管力度，对运输企业定期开展安全生产大检查，不定时进行随机抽查。做好台风、洪水等特殊天气的安全保畅和应急救援工作以及国庆等节假日运输的安全保障工作。

6、加大信息化建设推进力度。完善企业和执法人员信息数据库，搭建“双随机”抽查系统，推广双随机抽查新模式，强化行业事中事后监管。搭建芜申线、锡溧漕河宜兴段航道监控、船载视频监控等信息化远程监控系统，实现重点航段监控全覆盖。

主持人：

作为全省交通运输系统行政综合执法改革的试点单位，交通部门立足新起点，迈出新步伐，实现新突破，干出新成绩，为我市交通运输行业健康有序发展保驾护航，为建设强富美高新宜兴，作出新的更大贡献。

我市交通运输部门近两年改革加码，成效显著，请简要谈谈交通企事业改革进展情况，各单位、部门设置及对交通发展的定位和意义

曹炜副局长：

近两年交通一直处在改革推进和实施过程中，自2017年以来，我局先后组织实施并完成了交通国有企业改革，2018年稳步推进了交通承担行政职能事业单位改革工作。截至目前，国有企业改革已全面到位，去年5月组建了宜兴市交通产业集团有限公司，搭建了新成立公司的董事会、监事会和领导班子，设立了7个内设机构，通过公开竞聘形式确定了中层负责人，配备相应工作人员。自今年8月，交通产业集团与交通运输局实现真正意义上的政企分开。

意义：根据中共中央关于深化国有企业改革意见精神，从交通国有企业改革入手，通过“归并、拆分、理顺、整合”等手段，组建交通产业集团，进一步优化交通国有企业资源配置，全面构建现代企业制度，着力做强做大国有企业，为交通国有企业的长远发展奠定坚实基础。

今年以来，根据宜办发﹝2017）52号《关于印发〈宜兴市承担行政职能事业单位改革试点方案〉的通知》精神，我局按照统筹兼顾、依法实施，政事分开、精简高效的原则，精心组织、稳步实施，有序推进了13家局属承担行政职能事业单位的改革工作。到目前，机构组建全面完成，新组建成立了宜兴市交通运输综合执法大队、宜兴市公路事业发展中心、宜兴市港航事业发展中心（即“两中心一大队”）；调整并增设局机关内设科室4个。按照公平、公正、公开的原则，从涉及事业单位符合条件的人员中招录了22名公务员（待下一步培训转岗）。按照整体划转、个别调整、平稳过渡的原则，对其他220多名事业人员进行妥善分流，事业人员分流全面到位。

意义：事业单位改革是一项政策性、原则性很强的工作，是党的十八大以来，党中央作出的决策部署。其目的是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，按照政事分开原则，着力推进事业单位改革，进一步理顺政府与事业单位关系，实现行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务职能由事业单位承担，为全面依法治市、依法行政提供重要保证。

主持人：

期待市交通运输局继续坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众普遍关注的通畅、安全和便捷三大问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，共享交通运输改革发展成果，建设人民满意交通。

时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！再见。

相关领导：

谢谢大家！再见。