主持人：

您好！听众朋友，欢迎收听《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，教育在宜兴具有特殊重要的地位，是人民群众最关心的民生问题之一，也是全市工作的重中之重。近年来，全市各级和教育战线坚持教育优先发展战略，扎实推进教育改革发展，政府教育投入高位增长，各级各类教育协调发展，办学体制、素质教育、队伍管理等改革深入推进，教育发展的活力明显增强、质量稳步提升，宜兴教育现代化和教育强市建设迈上了新台阶。

今天是宜兴市教育局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是杨祖良副局长，普教科张菁科长、职社科韩冬华科长、人事科李永良科长、计财科王卫明科长，欢迎各位领导作客直播室。

杨局长：

主持人好！各位听众朋友，大家好！按照市委、市政府的要求和具体安排，今天，我们有幸来到《政风行风热线》，将通过这个平台与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

主持人：

听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。

主持人：

百年大计，教育为本。尤其在宜兴，教育地位重要，它是宜兴的优良传统和响亮品牌，关系到宜兴的长远发展，是建设产业强市的重要支撑，也是宜兴最重要的民生工作之一。今年以来，我市教育部门完成了哪些重点工作呢？

杨局长：

2018年，在市委市政府的正确领导下，系统上下团结一致，努力拼搏，强力推进37项教育发展重点工作，稳步提升教育教学质量，倾心回应群众和师生期盼，各项工作稳中有进，事业发展蓬勃向前。宜兴市成功创建为国家级农村职业教育和成人教育示范县。主要体现在以下几个方面：

1、服务新时代，教育质量稳步提升。教学质量稳中有升。今年，我市普通高中本一录取率首次突破40%，录取清华、北大5人。在全国职业院校技能竞赛中，获2金2银；在省职业院校技能大赛中，获一等奖22个、二等奖37个、三等奖40个，我市获奖总数超过全省10个大市，位列全省县级市第一。文明素养持续提升。深化中小学生品格提升项目建设，2所学校入选首批无锡市中小学生品格提升工程项目。深化德育教育活动研究，评选新一批美德好少年。内涵建设持续加强。出台书香校园建设系列活动实施方案，开展文明校园评选，学校发展底蕴不断厚实。深化品牌特色专业建设，全市建成省职业学校现代化专业群2个、省职业学校现代化实训基地1个。素质教育持续提升。我市33年来首获省县组田径比赛团体第一，获省小篮球联赛亚军、无锡市百灵鸟文艺展演金奖39个、无锡市乒乓球比赛冠军9个、无锡市排球比赛第一名。

主持人：

抓好宜兴教育，关键要坚持问题导向，突破短板制约，这方面我们是如何思考的？

杨局长：

品质提升加快推进。与省教育学会签订协同共建高品质宜兴教育战略协议，加快提升宜兴教学质量和办学品质。均衡步伐不断加快。深化“新优质学校”培育建设工作，遴选确定第二批无锡市培育对象6个、宜兴市培育对象9个。出台教育集团考核实施方案和考核实施细则，优化调整教育集团分校组成，新增教育集团7个。优质资源调优放大。整合丁蜀中专、和桥中专、张渚中专三校资源，成立江苏省陶都中等专业学校。加快理顺公办幼儿园管理体制，城东实验幼儿园实现独立建制，全市创建无锡市优质幼儿园3所、新成立幼儿园4所。重点项目顺利推进。宜兴中专实训基地二期工程、张渚中专改造工程、无锡未成年人社会实践基地改造工程、周铁小学异地新建工程、万石小学改造工程、新街中学体育馆重建工程即将竣工投用，东郊小学新建工程、宜兴一中图书馆建设工程、阳羡中学体育馆建设工程推进顺利，特殊教育学校新建工程、东氿小学新建工程、进修幼儿园异地新建工程、第二实验小学南校区扩建工程前期工作扎实推进。

主持人：

教育部门把学校的布局规划和建设，作为教育工作的首要重点，加大投入力度、加快建设进度，不断优化教育布局和硬件设施，方便广大学生就近享受到优质的教育资源。

质量是教育的生命线，我市教育部门牢牢扭住教育质量这个核心，把握好素质教育和应试教育的关系，既着力提升学习成绩，也科学实施素质教育，促进学生全面发展。我们是如何做好突出新要求，稳步提升师资素养的呢？

杨局长：

体制改革有序推进。完成我市“县管校聘”管理体制改革总方案，出台进一步完善教育系统奖励性绩效工资考核分配办法指导意见，启动“适岗竞聘”及岗位设置管理。师德师风常抓不懈。承办宜兴市道德讲堂总堂，健全治理在职教师有偿补课长效机制，评选第三届教书育人十大标兵，营造广大教师崇德向善、德行天下的浓厚氛围。师资管理科学规范。强化中小学教师配备保障，完成261名新教师招聘工作。首次实行农村教师向城区流动招考制度，推动城乡师资均衡配置。师资培养系统推进。开展上岗三年内教师市级考核，实施教师学历学位年度提升计划，组织全体校长赴浙江大学参加为期一周的能力提升培训。全市新增省特级教师7人、组建乡村骨干教师培育站2个、无锡市名师工作室2个。

此外呢，我们还瞄准新高度，教育管理持续加强。安全管理稳步提升。加强安全管理人防、物防、技防建设，推进校园安全重点部位、重要设施智能化管理，优化调整校车运行线路，全市校园安全形势总体良好。后勤管理成效明显。出台市教育局、直属学校、职教建设改造等专项资金管理办法，下发中小学校固定资产、低值易耗品管理办法，进一步堵塞管理漏洞。召开全市学校食堂食品安全管理工作会议，实行食堂主要原材料集中配送制，启动实施“明厨亮灶”工程，食堂管理服务水平不断提升。校外培训机构治理扎实开展。建立市级联席会议办公室，组织学生参加校外培训情况普查，与民政、人社、市场监管等部门联合开展专项治理，积极维护校外培训健康发展。行风建设深入推进。出台常态化开展“百校千师访万家 凝心聚智促发展”主题活动实施方案，全市各校走进社区企业，上半年共家访1.6万户、走访人大代表、政协委员128人次、走访村社区816个。

主持人：

教育工作在宜兴有着特殊重要的地位，承载着宜兴的文化传统，寄托着宜兴老百姓的深切期盼，理应成为宜兴的特色品牌。下阶段，我们将有哪些工作要开展？

杨局长：

下半年，我们将重点做好以下四方面工作。

1、聚焦品质提升，着力提高办学水平。以市政府、省教育学会协同共建高品质宜兴教育为契机，以省高中课程基地项目、省基础教育前瞻性教学改革实验项目、省薄弱初中质量提升工程项目为抓手，以学校文化品牌行动计划为依托，启动实施高品质宜兴教育提升工程。制定全市高品质高中建设实施方案，重点做好省宜兴中学高品质示范高中创建工作，整体提升宜兴高中办学品质。

2、聚焦质量提升，着力推进内涵发展。强化课程改革意识，加大课程建设力度，引导学校积极开展教育教学实践。落实课堂教学改革三年行动计划，创新课堂教学机制，构建高效课堂教学模式，切实提升课堂教学质量。依托城乡义务教育集团，加快推进城乡校际间优质教学资源互补共享，推动城乡教育优质均衡发展。围绕国家高中新课程改革和新高考模式实施，加快推进高中新课程学科建设、课堂教学改革，扎实做好新高考模式应对研究实施。建立职业教育校企合作产教融合机制，出台职业教育校企合作产教融合协调会议制度、促进职业教育校企合作产教融合工作意见，加快构建产教融合、校企合作、工学一体培养模式，促进职业教育与社会需求无缝对接，努力为宜兴经济社会发展培养更多高素质高技能人才。

3、聚焦综合改革，着力提升师资素养。稳步推进“县管校聘”管理体制改革，对推进情况实行动态管理，定期开展效果评估，并根据环境变化、学校实际和实施情况，及时调整与之相适应的工作措施。制定新一轮岗位设置管理意见，有序实施岗位竞聘。优化完善义务教育学校轮岗交流制度，引导优秀教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间双向流动。落实“陶都英才”教育人才引育工程实施办法，做好省特级教师、正高级教师、金牌教练等高层次教育人才引进工作，激励名特优教师更好地发挥示范引领作用，带动教师队伍整体提升。

4、聚焦项目建设，着力增加资源供给。加快重点项目建设。扎实推进东郊小学新建工程、宜兴一中图书馆建设工程、阳羡中学体育馆建设工程等教育重点工程，扎实做好特殊教育学校新建工程、东氿小学新建工程开工建设工作，加快完善进修幼儿园重建工程、二实小南校区扩建工程建设方案，稳步推进环科园新建幼儿园、小学、初中前期论证工作。

主持人：

以下时间，我们关注微信平台上听众的提问：我是宜兴引进的高层次优秀人才，我的孩子在宜兴入学有什么政策方面的照顾吗？

普教科张菁科长：

有的。按照《2018年宜兴市小学、初中、特殊教育学校招生工作意见》，凡是宜兴引进的高层次优秀人才子女入学，凭市委组织部颁发的《高层次人才服务一卡通》，由教育局按就近入学原则安排到相应的学校按正常入学办理。顺便普及一下，下列四种情况之一的，也可按正常入学办理：一是父母离异或学生为孤儿，户口随法定监护人在施教区； 二 是学生父母双方均为非施教区户口的现役军人（含武警）或长期因公出国（境）、长期支援边疆建设者，学生为施教区单立户口，或投靠亲属在施教区落户；三是在城区集体户口子女入学，根据其实际常住地，按照相对就近原则在常住地施教区学校入学；四是城市重点工程项目的被拆迁户子女入学，凭拆迁安置的相关手续，自主选择户口所在地或安置房所在地施教区的学校就读。

主持人：

有听众问：具备怎样的条件，就可以申请转学？

普教科张菁科长：

根据《关于进一步规范市区义务教育阶段学校学生

转学的通知》（锡教发〔2017〕142号），学生有下列情况之一的，应准予申请转学：

1、学生全家户籍及家庭住址，跨省、市、区县迁移或在本区县内跨学区、乡（镇）迁移的；

2、流动人口适龄子女全家居住地，跨省、市、区县迁移（不含省辖市内中心城区之间迁移），并符合当地流动人口子女入学条件的；

3、学生父母或者其他监护人长期出国（境）工作、支援边疆建设、现役军人（含武警）等原因，其子女投靠亲属到非户籍所在地居住的。

主持人：

当前，学校食堂存在一些情况：如学生食谱营养搭配不够科学，菜品种类偏少，烹饪口味不佳等等，作为主管部门的教育局，是如何加强“学校食堂管理、保证食品安全、改善学生伙食”的？

计财科王卫明科长：

首先非常感谢这位市民给我们提出了一个大家非常关注的问题。

食品安全是“舌尖上的安全”，学校食品安全工作关系到师生的生命安全，关系到教育的持续发展，关系到社会的稳定大局。近年来，教育局一贯高度重视学校食堂管理工作，致力打造食品安全，维护学生权益，全市各校的食堂管理水平和服务质量逐步上升，学生的伙食质量也得到提高。现阶段，为全面确保我市学校食品安全、改善学生伙食，我们重点做好四个方面的工作。

一是加强学校食堂建设。上半年，教育局会同市场监管局对全市学校食堂设施设备进行了检查调研，针对存在的问题提出了整改意见和建议，加大了学校食堂改造力度。学校食堂的设施设备、卫生条件、用餐环境等有了明显改变与提升；同时，积极推进“明厨亮灶”建设，全市各个学校食堂功能间安装监控设备，达到学校食堂安全管理纵向到底、横向到边，不留死角。

二是加强学校食堂管理。实行“一把手”校长负责制，加强食堂工作人员管理，提高工作人员的思想素质和服务意识。加强食堂财务监管，建立严格的检查机制和奖惩措施，严格食堂经费开支，确保学生所交餐费全部用于学生伙食费。并对所有学校食堂主要原料实行集中招标，从而保证食品安全，提高伙食质量。

三是组织培训学习。组织学校食堂工作人员参加全国营养师和营养配餐员的培训学习、考试。目前大部分学校有合格的营养师和营养配餐员。加强食谱调控，各个学校的食谱每周五上报教育局，同时加大监督力度，努力提高食谱的营养质量，保证学生吃好、吃到营养。定期组织食品安全管理人员和食堂从业人员食品安全专项培训，提高工作人员的责任感，切实增强食品安全意识和防范能力。

四是开展“满意食堂”评比。组织学校开展“满意食堂”评比活动，让学生和家长参加学校膳食委员会，定期开展监督活动，及时发现问题提出整改意见，努力做到“让学生满意、让家长满意”的学校食堂。并且实行食品安全一票否决制，如学校发生食品安全事故，则取消“满意食堂”评比资格，保证了学校食品安全。

主持人：

听说目前我市正在进行校外培训机构的专项治理，并已经取得阶段性成效，请问下阶段准备采取哪些长效管理措施来巩固整治成果？谢谢！

职社科韩冬华科长：

今年上半年，我们按照上级部门的要求，遵循“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则，疏堵结合，综合施策，积极稳妥地推进我市校外培训机构专项治理工作。本次专项治理行动分：部署摸底、清理整改、集中整治三个阶段进行。目前治理工作已进入清理整改阶段，本阶段清理整改的重点对象是针对面向中小学生开展文化学科培训且证照不全的校外培训机构，在第一阶段调查摸底的基础上，按照申报审批、限期整改、依法取缔做好证照不全、消防及卫生等安全隐患突出培训机构的分类处置工作。

今后我们将采取以下措施来巩固专项治理的成果：

一是完善校外培训市场准入制度。贯彻实施民办教育促进法等法律法规，全面落实校外培训机构前置审批要求，建立符合宜兴实际的校外培训机构办学标准，把好校外培训市场的入口关。

二是完善对校外培训的监管机制。加强执法队伍建设，加大对校外培训机构经营活动的监督管理。将治理工作纳入社区网格化管理的范围，强化社区监督管理职能作用，加大日常巡查力度。严格落实对校外培训机构的年检等监管制度，促进校外培训机构依法、规范经营。

三是加强校外培训市场信用体系建设。构建校外培训机构管理信息平台，建立黑白名单制度，实施失信联合惩戒机制，引导校外培训机构在提高教学质量、履行社会责任上下功夫。

主持人：

我孩子明年参加高考，我想了解一下宜兴市乡村定向师范生报考的分数要求以及相关政策。

人事科李永良科长：

乡村定向师范生的培养，是省教育厅、财政厅和人社厅在2016年出台的政策。今年，我市招录的定向师范生投档线，全部远远超出本一省控线。其中，文科类最低投档线为350分，高于省控线13分；理科类最低投档线为353，高于省控线17分。

从省厅制定的政策来看，主要由这样几个要求：

一是有户籍限制。只有具备我们宜兴市户籍的考生，才可以报考；毕业之后，回宜兴从事乡村教师工作。

二是要参加高考。报考的学生必须参加当年的高考，并且成绩必须在省控本科线以上才可以报考。

三是要签订协议。报考的学生被相关培养院校录取后，要凭录取通知书，跟我们宜兴教育局签订协议书；协议书一方面是明确，为未来的乡村教师预留编制与岗位，另一方面是明确考生在高校就读以及今后工作等方面的相关要求。

四是要参加考试。定向培养的乡村教师本科毕业后，要参加我们宜兴组织的招聘考试；按招聘考试成绩占比40%、培养院校综合考核成绩占比30%和国家教师资格笔试成绩占比30%的方法计算综合成绩，同时按综合成绩从高到低顺序依次选择乡村学校教师岗位。

五是有违约责任。定向培养的乡村教师在毕业后，必须要到乡村中小学至少服务满5年。没有按期到岗任教的，违约金为在大学期间省财政生均拨款费用的总和乘以1.5；没有满服务期限的，违约金为在学期间省财政生均拨款费用的总和乘以1.5除以5再乘以未服务的年限。

最后，我们特别欢迎本一线以上的，具有班干部任职经历的男性考生报考。

主持人：                  

时间关系，今天的节目就到这里，感谢几位嘉宾，感谢听众朋友的收听！再见。

相关领导：

谢谢大家！再见。