主持人：

您好！听众朋友，欢迎收听和收看每天上午8:30-9:00宜兴市广播电视台909新闻广播为您直播的《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，近年来，我市城乡建设事业深入践行“五大发展理念”，扎实推进“四个全面”，走出了一条新城建设和老城改造并举、城市建设和美丽乡村建设互动的特色化发展之路。今天呢，是市建设局的上线时间，首先，我向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是：市建设局陈建平局长，市建设局公建中心薛新宇副主任、市建设局建管处唐军主任、市建设局市政处勇志锋副主任、市建设局质监站王治国副站长以及市建设局村镇科姚勇俊科长，欢迎各位领导作客直播室。

陈局长：

主持人好！各位听众朋友，大家好！今天按照市委、市政府的要求和具体安排，我们有幸来到《政风行风热线》，将通过这个平台与广大听众进行沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

主持人：

听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题，热线号码是88568909，期待您的参与。

主持人：

今年以来，市建设局在市委、市政府的正确领导下，鼓足干劲、奋力拼搏，政府投资工程建设、城乡环境管理等各项工作齐头并进、推进有力，为顺利完成年度各项目标任务打下了扎实的基础。陈局长，您能为我们简单介绍一下今年以来我市城乡建设事业取得的成绩吗？

陈局长：

主持人好！今年，我市城乡建设事业紧紧围绕市委十三届二次全会确定的各项任务和创建全国文明城市的总体目标，精致精细建设重点工程，依法依规加强行业管理，一丝不苟强化城市管理，取得了来之不易的成绩。特别是在创建全国文明城市的过程中，我们以永不满足、永不懈怠的精神，克服重重困难，持之以恒抓好市政设施、公园、绿化、公益广告、建筑工地、菜场、村庄环境的长效管理，为宜兴最终成功创建全国文明城市作出了重要贡献，我局也被市委、市政府评为创建全国文明城市突出贡献单位。今年的成绩，具体体现在三个方面。

第一，重点工程建设高效推进。一方面，重点推进“一站两院三路”建设。人民医院（新院区）完成泄洪渠等施工，土石方工程将于考古结束后全面开工。周铁医院、市红十字会血站和120急救指挥中心建设进展顺利，将于年内建成投用。陶都路、宜北路、宜浦路等三路改造工程推进有序，将于年内完成主路部分改造。另一方面，顺利竣工一批重点工程。完成市行政服务中心、徐大宗祠景观改造、市场监督局办公楼改造、教育局办公楼改造、顶上桥改建、城西路网综合改造等一批重点工程；通过办理“两会”建议提案，完成张灵慕线、湖滨公路、宜广公路（太华段）等国省道的路灯建设，解决了多年来未能解决的老大难问题。

第二，行业管理水平稳步提升。一是全力推动建筑业转型升级。制定出台《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》，加快建筑业转型升级步伐，积极推进装配式建筑示范基地建设和试点应用。二是全力确保行业稳定有序。深入推进建筑业企业信用评价考核，有序开展商品混凝土专项整治，全面推行质量终身责任“两书一牌”制度，保持了对建筑市场秩序、安全和质量的高压态势。三是不断提升征收开发管理水平。稳步推进房屋征收安置任务，截至目前完成征收房屋建筑面积37万平方米，完成安置房建设17万平方米。全力把好商品房交付使用验收备案关，推动商品房市政配套建设管理工作步入了正轨。

第三，城乡综合环境更加宜居。城市管理方面：扎实开展市政、绿化、照明“三个专项维护”和建筑工地、菜场公园、公益广告“三个专项达标”活动，推动城市管理各项工作步入常态，形成了一批具有建设局特点的创建品牌。在城东新区率先试点开展慢行系统建设，进一步优化盲道与无障碍通道管理机制，深入推进第二期“林荫大道三年行动计划”，积极组织交通干线沿线绿化整治，启动实施背街小巷路灯查漏补缺工作，累计修复沥青路面0.5万平方米、人行道板砖0.65万平方米，完成4条道路的林荫化改造、10多个背街小巷的补灯，为市民营造了更好的居住环境。村庄环境整治方面：扎实抓好村庄长效管理，制定出台《宜兴市村庄环境改善提升行动实施方案》和《宜兴市美丽宜居乡村建设实施意见》，积极推进特色田园乡村试点申报工作，太华镇乾元村乾元等5个自然村正在申报省级特色田园乡村建设试点村，农村环境长效管理保持了稳中有升的良好势头。

主持人：

为切实转变政府工作职能，深化行政体制改革，省委、省政府印发了《关于深化投融资体制改革的实施意见》等规范性文件，我市也及时启动了“3550”改革工作，以进一步简政放权、激发市场活力。请问这项工作启动以来，我们建设部门已经取得了哪些成绩？

陈局长：

好的。今年以来，我们紧紧围绕市第十三次党代会提出的产业强市的战略目标，在市“3550”改革工作领导小组的正确领导下，切实加强组织领导、精心制定工作方案、着力加强信息管理，深入开展行政审批制度改革，确保工业项目实现50个工作日内施工许可证发放到位。截至10月底，全市共办理施工许可证175张，其中工业项目74张，进入模拟审批的项目60只。新的施工许可证系统启动实施以来，进入系统审批的已有20只，50天内取得施工许可证的已有6只，全面实现了不见面审批。下阶段，我们将进一步梳理行政权力、优化工作流程、压减申报材料，确保所有符合条件的工业项目在50个工作日办理施工许可证，为创业、创新、创优创造更好的外部环境。

主持人：

近年来，我市始终坚持以人为本、民生优先，大力推进民生实事类重点工程，文化中心等重大项目相继建成。目前，正在高效推进市人民医院（新院区）建设。陈局长，请您介绍一下市人民医院（新院区）的建设情况。

陈局长：

这个问题，请我们公建中心的薛新宇副主任回答。

薛主任：

各位听众，大家好，我是市建设局公建中心的薛新宇。近年来，我们坚持优选与民生关联度较高、与经济社会发展联系紧密的项目，列入政府代建工程的实施计划。市人民医院（新院区）是继文化中心之后我市又一项总投资超20亿元的重大民生工程，它位于环科园璜潼（即：兴业路与东河路十字路口往南约500米处），建设用地面积212亩，建筑总面积25.3万平方米，总投资23.32亿元，主要涵盖医疗综合楼、行政科教楼、后勤楼、感染病楼以及相关基础设施配套等建设内容。工程于2015年10月奠基，计划2020年整体竣工，建设周期为5年。自2016年正式开工建设以来，在参建各方的共同努力下，市人民医院（新院区）目前已完成泄洪渠等工程的施工任务，土石方工程将于考古结束后全面开工。2018年，将在完成土石方爆破工程的基础上，加快推进桩基工程，完成内装设计招标和物流传输、电梯等招标，为工程的优质高效推进奠定坚实的基础。工程整体竣工后，将进一步缓解市区交通压力、改善患者就医环境，解决好老百姓“看病难”等问题。

主持人：

近年来，我市扎实推进老城改造升级、新城完善能级，进一步提升了城市的宜居程度，赢得了社会各界的广泛好评。请问陈局长，今年我们建设局在城市改造方面取得了哪些亮点呢？

陈局长：

近年来，我们坚持民生城建的宗旨，贯彻落实普惠共享理念，深入开展“两学一做”，致力于进一步提升城市品质。在市委、市政府的正确领导下，高标准完成了荆溪路全线改造以及以阳泉路、通真观路、茶局巷、朝阳路等四条道路为代表的老城区道路综合改造。今年，正在高效推进陶都路综合改造、宜浦路改造和宜北路改造，三条道路正式开工建设以来，我们克服时间紧、任务重、难度大等诸多困难，取得了重大的阶段性成果，将于年内完成主路部分的改造。

主持人：

是啊。刚才陈局长的介绍，让我们进一步了解了工程建设的艰难以及建设者们付出的艰辛。其中，陶都路改造更是涉及面广、社会关注度高，因而建设部门也承担了更大的职责、更重的任务。能为我们介绍一下工程的基本情况吗？

陈局长：

这个问题，请我们市政处的勇志锋副主任回答。

勇主任：

各位听众，大家好，我是市建设局市政处的勇志锋。陶都路是宜城和丁蜀双城格局的重要纽带，道路原宽18米，双向四车道，始建于1992年，期间经历过2004年的一次综合改造。为加快推进宜城、丁蜀双城一体发展，市委、市政府将陶都路新一轮提升改造提上重要议事日程，决定由我们建设局具体负责实施。陶都路新一轮提升改造范围北起宜城街道龙潭路、南至丁蜀镇东坡路，全长8.4公里，改造内容涵盖道路拓宽、交叉口渠化以及全断面实施辅道、人行道、给排水、污水、强弱电、景观绿化、亮化、人文等诸多内容。改造后的陶都路，龙潭路至东氿大道南延段的道路将拓宽至45米双向四车道，东氿大道南延段至东坡路拓宽至54米双向六车道。主车道两侧将设置宽约7至8米的辅道，未来公交车可通过辅道实现“快速通行”；辅道中将划出宽约3米的彩色“慢行线”，主要供非机动车通行；侧分带是宽6米的绿化带，边分带是宽13米的景观带，融自然景观和人文景观于一体。与此同时，陶都路与通蜀路交叉口将改建成十字路口，城区最后一个交通环岛——“范蠡西施”环岛将整体迁移。为确保工程顺利推进，我们精心制定了详尽的施工方案，将整个工程分成三个阶段：第一阶段是今年2月至4月，组织实施沿线绿化苗木移植，目前已全面完成；第二阶段是今年5月至12月，同步推进道路桥梁改造，目前桥梁改造已大部完成，道路改造正在实施过程中；第三阶段是今年年底至2018年底，将全面建成景观绿化工程。在建设过程中，我们对沿线涉及的苗木进行了迁移，绝大部分移入范蠡大道，另一部分植入指定的苗圃，以确保用好和保护好这笔宝贵的城市财富。在道路改造的过程中，我们将坚持做好防尘降噪、围护施工、垃圾清理、便民服务四篇文章，将施工给广大市民日常生活带来的影响降到最低限度。在这里，对广大市民朋友的理解和支持表示由衷的感谢。

主持人：

我们建设部门开展的各类专项整治，在全国文明城市创建过程中发挥了重要作用，取得了不凡业绩。请问，今后将如何健全长效管理机制，进一步擦亮我们城市的这张名片？

陈局长：

今后，我们建设部门将严格按照“创建不停步、文明再出发”的工作要求，坚持不忘初心、创建为民，全力做好“巩固、提升、补短”三篇文章，不断加强文明城市长效管理工作，进一步打造现代文明、生态宜居城市。一是坚持精致建设，提升城市宜居品质。快速推进陶都路、宜浦路、宜北路“三路改造”，精心建设市宜兴中专实训基地（二期）、社会福利中心颐养园（重建）、海关大楼（改造）、市特殊教育学校、东氿小学（新建）等一批重点工程，有序实施人民医院（新院区）、市档案馆（新建）、“宜兴窑系”综合示范区（改造）、等一批重大功能性载体建设，让城市道路更通畅、空间更靓丽、功能更完备，为打造内外兼修的现代文明城市提供更好的硬件支撑。二是强化精细管理，不断巩固创建成果。把创建过程中好的经验做法及时固化下来，建立完善市政快速维修、绿化两级巡查、照明亮化专项维护等城市管理机制，做到“发现问题早、维修速度快、修复质量好”，确保城市基础设施始终处于完好状态，保持城市靓丽形象。三是突出精心协调，形成合力补足短板。针对开放式场地、道路井盖、菜场周边环境等管理老大难问题，积极主动协调兄弟部门，加快建立长效联管机制，形成“职责明确、齐抓共管”的良好工作格局。

主持人：

节目进行到这里，相信大家对建设局的重点工作有了更全面、更深入的了解。我们坚信，建设部门一定会充分发扬铁军精神，勇于担当、敢于攻坚、善于突破，使我们的城市更加宜居、更加舒适。

主持人：

各位听众，这里是正在直播的《政风行风热线》，今天的上线部门是宜兴市建设局。美丽乡村建设，已经成为我市一张靓丽的名片。请问陈局长，今年我市农村环境整治工作取得了哪些突破和进展？

陈局长：

这个问题，由我们村镇科的姚勇俊科长回答。

姚科长：

各位听众，大家好，我是市建设局村镇科的姚勇俊。今年，我市农村环境整治工作的亮点体现在三个方面：一是村庄长效管理工作扎实推进。建立健全“量化分类、动态考核”机制，通过跟踪暗访、专项考核等多种方式，增加督查频率、加大曝光力度，促使镇村两级始终绷紧长效管理这根弦，村庄环境长效管理工作深入推进。二是村庄环境提升改造工作加快实施。基本拟定《宜兴市村庄环境改善提升行动实施方案》、《宜兴市美丽宜居乡村建设实施意见》，致力通过整合各类资源，在“十三五”期间，精心培育20个左右具有特色生态环境、特色传统风貌、特色历史文化、特色乡村产业的美丽宜居示范村庄。在此基础上，每年遴选4-5个村庄列入示范建设项目。三是特色田园乡村试点申报工作有序开展。紧密结合全域旅游规划，着重围绕旅游干线和主要交通干线沿线，统筹考虑山区、圩区、渎区等不同地形地貌特征及产业特色，认真对照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的总体要求，深入调查摸底，统筹考虑安排，科学选择11个村庄列入无锡市特色田园乡村建设试点，又从中选择5个作为省级试点村庄进行了申报。

听众：

我是徐舍镇的一位村民，我听说我们宜兴正按照上级的要求，在大力推进特色田园乡村建设，我想了解一下明年我市特色田园乡村建设的内容，能否简要谈谈相关计划？

姚科长：

好的。建设特色田园乡村，是推进城乡一体、发展农村产业、繁荣农村文化、推动农民致富、重塑乡村吸引力的重要途径。特色田园乡村不是简单地复制过去的建设模式，也不是简单的美化行动，它既是展示新农村建设成效的直观窗口，更是传承乡愁记忆和农耕文明的当代表达。2018年，我们将在以往美丽乡村建设的基础上，根据中央、省关于特色田园乡村建设的主基调，按照发展产业、富裕农民、保护生态、传承文化的总要求，制定出台我市特色田园乡村建设工作方案，完成试点村庄规划设计方案，全力以赴推进太华镇乾元村乾元等5个省级特色田园乡村试点村和张渚镇善卷村下东、徐舍镇美栖村美栖等6个无锡市级特色田园乡村试点村的各项建设工作。同时，对申报成为省、无锡市特色田园乡村建设试点村庄的行政村予以一定的奖补。

主持人：

我们坚信，随着长效管理机制的日益健全和特色田园乡村建设的深入推进，宜兴的乡村必将愈发靓丽、愈发动人。

主持人：

近年来，市民群众一直非常关心商品房质量问题。请问，今年建设部门采取了哪些措施来确保商品房建设的质量呢？

陈局长：

这个问题，由我们质监站的王治国副站长回答。

王站长：

各位听众，大家好，我是市建设局质监站的王治国。今年以来，我们进一步创新思路、补齐短板，坚持行业和现场两手抓、两手硬，不断提升商品房工程施工质量。一是始终保持高频高压的监管力度。坚持季度大检查和月度专项检查相结合，及时发现和解决存在的质量问题，累计开展3次大检查和9次专项检查，发现和处理质量问题670个。二是扎实开展建筑施工观摩活动。突出抓好质量通病防治的展示，引导全市住宅工程施工精准化、精细化，累计开展4次观摩活动，全市12只项目接受了观摩，800多人次参与了观摩，营造了更加浓厚的创优氛围。三是深入推进日常随机抽查抽测。专门发文对涉及房屋结构安全和使用功能的10大类建筑主要材料进行了备案登记和随机抽查，现场实体抽测476组，材料抽查292组，有效地遏制了不合格材料进入施工现场，从源头上确保了建设质量。四是大力促进中介企业健康发展。从建章立制入手，相继出台《宜兴市建设监理企业信用评价管理办法》、《宜兴市检测企业信用评价管理办法》，切实加强对监理企业和材料检测企业的日常监管，促进了建设工程质量的提升。下阶段，我们将持续强化质量监管，全力压降商品房质量通病。对于商品房质量问题，市民可通过正常途径向我们反映，我们将依法依规及时进行处理到位。

主持人：

近年来，我们建设部门积极呼应全市诚信体系建设，高质量建成“宜兴市建筑业企业信用平台”。请问，这个平台建成以来发挥了哪些作用，下阶段我们将如何进一步加强对企业的诚信管理？

陈局长：

这个问题，由我们建管处的唐军主任回答。

唐主任：

各位听众，大家好。我是市建设局建管处的唐军。根据省住建厅和宜兴市政府的统一部署，我局于2016年1月正式出台《宜兴市建筑业企业信用评价考核办法（试行）》，同年5月“宜兴市建筑业企业信用平台”（以下简称“平台”）正式上线运行，从市场行为、质量行为、安全行为和其他行为四个方面对建筑业企业进行综合评价，进一步健全了建筑业企业信用管理体系。广大市民除了能在网站上及时了解信用方面的新闻动态、通知公告、政策法规等内容外，还可以轻松、方便地查看建筑企业的信用信息。“平台”运行一年多来，先后实施行政处罚42起、罚款金额达28万元，有3家企业和6名个人被清出宜兴市场，较好地发挥了“惩戒一个、教育一大片”的震慑作用。下一步，我们将进一步加强与市招管部门的合作，将建筑企业信用分充分融入建设工程施工招标全过程，将企业诚信、市场行为、质量安全和整个招投标工作相挂钩，促进建筑市场和工程现场“两场”联动。

主持人：

刚才，我们真切感受到建设行业管理在强化法治思维、实施铁腕管理方面取得的新成绩。在今后的工作中，建设部门一定会不忘初心、继续前进。

主持人：

经过建设部门多年来的不懈努力，一个品质卓越的现代化城市已经逐步呈现在广大市民面前，这必将更好地推动我市城乡建设事业的进一步转型和经济社会的进一步发展。

主持人：

由于时间关系，今天的节目就到这里，感谢市建设局的几位嘉宾，感谢听众朋友收听，再见！

陈局长：

谢谢主持人！谢谢听众朋友！再见。