主持人：
您好！听众朋友，欢迎收听每天上午8：30 —9：00，为您直播的《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友，科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。宜兴市科技局是主管全市高新产业、知识产权、政产学研、创新载体、科技金融等工作的经济职能部门，与全社会尤其是广大企业的科技创新密切相关，备受社会关注。今天是宜兴市科技局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是宜兴市科技局局长蒋国强，副局长廖忠祥、张静、俞军，欢迎各位领导作客直播室。
蒋国强：
主持人好！各位听众朋友，大家好！按照市委、市政府的要求和具体安排，今天，我们有幸来到《政风行风热线》，将通过这个平台与广大听众沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。
主持人：
听众朋友，如果你们有什么看法、意见和建议，都欢迎参加到我们的访谈中来，发表您的观点，也可以提出您所关心的问题。热线号码是88568909，期待您的参与。
主持人：
去年省第十三次党代会明确了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的新目标（简称“两聚一高”），省委李强书记强调必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置。科技创新作为核心的核心，它的作用将会愈发重要和关键。蒋局长，请您回顾总结一下上半年我市科技创新工作的推进落实情况。
蒋国强：
好的。今年以来，市科技局紧扣“服务产业强市，激发第一动力”工作总基调，坚持以转变经济发展方式为主线，以提升核心竞争力为目的，打牢创新基础，抢抓战略机遇，突出发展重点，狠抓目标落实，较好完成了各项时序目标任务，有力促进了产业强市建设。
一是创新主体规模持续壮大。深化高新技术企业培育发展三年行动计划，上半年全市通过高企本级初审135家，其中新申报53家、重新申报82家；组织申报高企70家，预计年底有效高企达320家。去年全市193家高企享受税收优惠累计3.41亿元，覆盖面、总额同比增长分别为27%、26%。
二是知识产权战略深入实施。上半年累计申请专利2955件，其中发明专利申请892件，专利授权1881件，万人有效发明专利拥有量达17.52件。假冒专利案件立案查处57件。江华集团荣获教育部技术发明奖一等奖。帝科电子、江南电缆荣获省专利优秀奖。宜达新材料获评省企业知识产权管理绩效评价优秀企业。
三是政产学研合作不断深化。成功举办“宜兴市政府—江南大学全面合作签约仪式暨产业技术对接洽谈会”等活动。上半年市政府与江南大学、华东师范大学签订全面合作协议，签约高校数累计达24所；引进产学研合作项目80项、国际合作项目5项；组织申报省创新团队1个、省双创博士3人、无锡太湖人才计划13人。
四是载体平台建设提质增效。上半年新增省企业研究生工作站5家，累计达59家；新增无锡市、宜兴市工程技术研究中心18家、15家，分别累计达110家、106家。蒲公英、壶乐汇获批无锡市众创空间。组织久力缘申报省级众创空间，目前省级以上孵化器、众创空间累计达10家。
五是科技创新环境切实优化。上半年累计为33家企业发放“苏科贷”贷款8320万元，资金池利用率76.6%。宜兴还获评2016年度全省“苏科贷”A类合作地区。同时全力做好对上争取工作，我市博砚电子与北京化工大学联合申报的项目成功立项国家重点研发计划，争取资金1560万元；远东复合通过省科技成果转化项目现场考察，远兴环保、安琪尔净化、沛尔膜业获得省科技成果转化招标项目立项，浦漕科技、华恒织造通过省重点研发计划公示，等等。
主持人：
通过蒋局长的介绍，可以看出我市科技创新工作在促进产业强市建设、提升企业核心竞争力等方面发挥了重要的建设性作用。前阶段，市科技局召开了全市科技工作会议，对下半年科技创新工作又有哪些重点部署呢？
蒋国强：
下阶段，我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚定完成目标任务不动摇，全力推动宜兴科技创新工作迈上新台阶。重点抓好以下四项工作：
一是加大高企培育力度。深入实施高新技术企业培育发展三年行动计划，一方面挖掘和培育一批优质科技型企业，按照一企一策的要求，分门别类制定培育方案，培育壮大高企规模及后备梯队；另一方面推动中小企业尤其是现有高企向“专精尖”方向发展，形成一批细分行业的“单打冠军”，有条件的要进行股份制改造并成为科技上市公司。
二是稳增专利工作实效。准确把握专利工作尤其是“万人有效发明专利拥有量”的新形势、新要求，积极调整工作思路，加大政策宣传和工作推进力度，着力推动重点园区和优质企业的专利数量与质量协调增长、引领发展，着力推动企业将知识产权规范管理融入研发、生产、销售的全过程，加快提升企业专利“含金量”和核心竞争力。
三是强化项目申报管理。企业的发展动力和创新基础来源于项目。我们将加大调研服务力度，梳理化解企业需求，严格把关项目申报，着力培育、申报和实施一批科技项目。同时结合项目管理的形势变化和发展需要，进一步修订完善科技资金项目管理和监督意见，分清主体责任监督责任，实行责任追究机制，确保项目管理不丢分、得高分。
四是深化政产学研合作。树立精准服务工作导向，举办好“2017第五届中国环保技术与产业发展推进会暨物联网大会智能环保分论坛活动”和“宜兴市政府—南京工程学院全面合作签约仪式暨产业技术对接洽谈会”，组织好无锡市产学研合作成果洽谈会、上海工博会等活动，同时组织陶瓷耐材企业赴欧洲开展技术交流对接与科技人才招引，鼓励和支持企业与高校院所建立长期紧密型产学研合作关系，不断增强产学研实效。
主持人：
据了解，今年我市修订完善了专利资助经费管理办法。请问廖局长，新办法有哪些变化。
廖忠祥：
好的。去年9月1日国家开始实施专利收费减缴新政，预计占申请量50%以上的企业将不能享受减缴。市科技局结合政策调整和发展需要，进一步鼓励发明创造，重新修改了《宜兴市专利资助经费管理办法》。相比于2015和2016年的资助政策，主要有以下3点变化：一是取消了专利大户资助政策。二是单位发明专利进入实审后资助费用变动：2015和2016年发明专利申请进入实审的资助额为2500元/件；今年对每件发明专利申请并进入实审的资助进行四档分类：600元、2000元、3500元和5000元。分档主要依据是企业是否享受减缓政策和是否有专利机构代理四种情况，可以说此举有效降低了企业专利申请和维护负担。三是强化资助经费的监督管理。加强对申请专利的审查，对非正常专利申请以及与单位主营业务明显不相关的专利申请等不规范专利申请行为不予资助，并在两年内不受理其专利资助申请，坚决杜绝单位和个人弄虚作假骗取资助经费的行为。
主持人：
高新技术企业的发展，不仅决定着企业创新素质和发展质量，同时也关系着宜兴未来县域竞争的底气和希望。廖局长，请您介绍一下今年以来我市高新技术企业发展情况，下半年又将有哪些工作举措。
廖忠祥：
为推动高新技术企业加快发展，市科技局于去年在全省率先启动《关于加快高新技术企业培育发展的实施意见》，坚持以创新型企业为重点服务对象，以培育高新技术企业和提升企业科技创新能力为重点，在全局中抽调精干力量构建了服务企业的新模式、新机制。今年以来，我们秉持“优化老高企、狠抓新高企”的原则，加大高企培育发展力度，依托三个高企服务小组，提前走访到期重新申报的101家老高企，挖掘培育近60家新企业，通过进企业点对点培训、分片区重点培训、面向全市的高企申报实务操作培训等多层次方式，有力提升了企业的政策理解力和业务能力。2017年全市高企预申报168家，经现场考察、四部门初审会商，通过135家，其中培育新企业53家、重新申报企业82家。截至目前，我市前2批共上报70家，其中新申报18家、重新申报52家。第三批申报正在进行中，预计还将有70余家企业上报。下阶段，重点做好三方面工作：一是保质保量完成申报工作。重点辅导企业有序进行高企申报，细化材料审查，确保通过初审的企业能够高质量报出。二是提前做好2018年高企预申报工作。组织明年到期重新申报和有意向新申报的企业及时提交预申报材料。三是加大新高企培育力度。围绕高企服务小组定点分工和目标任务，继续挖掘并培育一批创新意识强、产品前景好的科技型企业，推进高企队伍培育的后备梯队建设，力争使更多的企业创新基础、创新素质取得明显的进步和提高，使全市高企的数量与质量每年都有新的跨越。
主持人：
电线电缆产业基地是我市三大国家火炬计划特色产业基地之一，近年来贡献份额逐年扩大。据悉，为加快我市线缆产业发展，厘清线缆产业转型升级的路径和方向，今年市科技局联合中国科学院文献情报中心共同启动编制《宜兴市电线电缆产业报告》，请张局长简要介绍一下线缆产业报告的相关情况吧。
张静：
好的。为梳理分析宜兴电线电缆产业发展瓶颈，充分借鉴该行业国内外企业转型案例，提出我市电线电缆产业转型升级建议，我局自去年起就开始谋划《宜兴市电线电缆产业报告》编制工作。经多方论证，该报告最终于今年初确定委托中国科学院文献情报中心联合完成。我们将在调研电线电缆行业国内外发展概况及国外线缆知名企业的主要产品及其技术水平和特色的基础上，形成产业报告。报告也将同时反映企业国际合作路径及资源、线缆检测机构、国外产业联盟或行业协会及线缆行业相关的国际展览或年会。目前按进度安排中国科学院文献情报中心已提交初稿，我们正在进一步修改补充中。下阶段我们还将通过多种形式广泛征求意见建议，不断推动宜兴线缆企业做强做优做大，不断增强线缆产业的活力、影响力、抗风险能力。预计年底正式定稿发布。
主持人：
近年来，国务院高度重视“众创空间”建设与发展，确定了一系列支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。一时间，“众创空间”成为新热词。请俞局长谈谈我市众创空间建设情况。
俞军：
好的。众创空间是顺应网络时代创新创业的特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。目前我市获得政府部门认定的众创空间有6家，其中国家级众创空间1家（宜兴环保黑马营）、省级众创空间3家（卓易众创空间、宜兴众创空间、清力源众创空间）、无锡市级众创空间2家（壶乐汇创客空间、蒲公英创客空间）。今年上半年还组织环科园的久力缘众创空间申请省级众创空间。从建设主体来看，卓易众创空间、清力源众创空间、壶乐汇创客空间以及久力缘众创空间主要是以民营资本建设为主，宜兴环保黑马营、宜兴众创空间和蒲公英创客空间主要是以政府资本参与为主。从专业化方向来看，宜兴环保黑马营、蒲公英创客空间、久力缘众创空间是以节能、环保领域为主要专业方向，壶乐汇创客空间是以紫砂文化为专业方向，其它的则为综合性创客空间。
近年来，我市众创空间发展迅猛、成效明显。比如宜兴环保黑马营：截止2016年末，营内企业达20家，涵盖未来厕所技术、水体修复、污泥处理、大气治理、仪器仪表等多个领域。全年举办创新创业活动16场，创业教育7场，较为突出的是举办的全国创新创业大赛在环保行业形成了良好的品牌，大赛不仅面向全国，甚至吸引了来自美国的环保创业项目，成功塑造了宜兴环保产业创新创业高地的形象，吸引各类投资机构20家、40位嘉宾导师、近1000人次观摩大赛。再如宜兴众创空间：目前已聚集创业项目28个、创业团队15个、创业企业13家、创业人员近80人。聘请有21位创业导师，其中企业创始人5名、知名大学教授9名、风投机构资深经理5名、天使投资人2名、财务顾问1名。不仅为创业团队提供创业辅导、管理咨询、企业诊断等服务，也定期举行创业知识讲座、创业交流会、创业项目分享会、MEETUP创客聚会、互联网创业大赛等各种创客活动。
主持人：
听众朋友，科技局的蒋局长等几位领导今天再次走进我们的直播间，与我们分享我市科技事业发展的新进展、新举措。通过他们的讲述，我真切感受到了宜兴科技创新工作强劲的驱动力，对今后的科技发展充满了信心。蒋局长对我们的节目还有什么建议，还有什么想法要与听众朋友和网民朋友们交流？
蒋国强：
《政风行风热线》是一个很好的平台，不仅畅通了政府部门和广大企业沟通的渠道，而且在促进作风转变、强化履职担当、提升服务能力等方面发挥了不可替代的重要作用。我们市科技局始终把“热线”作为转作风、强服务、树形象的重要途径。借此机会，真诚感谢广大热心听众和网友朋友对我们科技局工作的关心、理解和支持。节目之后，如果大家还有什么问题或建议，欢迎通过拨打我们的服务监督电话87986504与我们联系，我们将随时接受你们的监督和建议。我们相信，在全市人民和广大听众的支持下，全市科技工作一定会取得新的更大成绩。
主持人：
好的，谢谢几位领导！由于时间关系，今天的节目就到这里。感谢市科技局的几位领导，感谢听众朋友的收听！再见！
蒋国强：
谢谢大家！再见！