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宜兴检验检疫局《政风行风热线》直播实录
访谈主题:宜兴检验检疫局《政风行风热线》直播实录
访谈时间:2017-05-24 08:30:53
访谈嘉宾:
访谈主持:梧阳

访谈实录

持人:
  您好!听众朋友,欢迎收听《政风行风热线》,我是主持人梧阳。听众朋友,随着全球经济一体化的加速发展,检验检疫工作的重要性日益凸显、责任越来越大。一直以来,宜兴检验检疫局认真按照上级提出的指示精神及各项工作要求和部署,进一步加强与宜兴市委市政府、口岸单位和相关部门的沟通联系,自觉主动地融入我市经济社会发展大局,充分发挥检验检疫职能作用,创新把关服务手段,为全力促进宜兴经济社会发展做出了很大的贡献。
  那么今天呢是宜兴检验检疫局的热线时间,首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾,他们是:刘秀芳局长、张呈伟副局长、汤小平副局长,欢迎三位领导做客直播室。
刘局长:
  主持人好!各位听众朋友,大家好!按照市委、市政府的要求和安排,今天,我们有幸来到《政风行风热线》。我们将通过这个平台与广大听众进行沟通,并接受来自社会各界的咨询和反馈。
主持人:
  听众朋友,如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来,发表你的观点,也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909,期待您的参与。
主持人:
  宜兴检验检疫局长期以来,为把好宜兴口岸安全、维护宜兴生态环境、服务宜兴外贸发展做了大量工作,相关一些情况我们有请刘局长介绍一下。
刘局长:
  好的。2017年是江苏检验检疫局提出的“改革成效年”,根据江苏检验检疫局和中共宜兴市委市政府的决策部署,我局今年工作的总体要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于质量发展的重要论述,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,不断深化“十二字方针”,紧扣“两聚一高”新任务,遵循“讲政治、顺大势、应民意、守底线”工作总原则,贯彻“深化、集成、突破、推广”工作主基调,结合宜兴经济社会发展实际,做好“两个服务”,全力服务生态文明建设,致力服务产业强市战略,统一思想、凝聚共识、内外共治、砥砺前行,为检验检疫事业发展和“强富美高”新宜兴建设作出新的贡献。
主持人:
  宜兴检验检疫局作为进出口商品质量安全的主要职能部门,重视企业质量安全,关注发展趋势、产品动态,引导行业目标、系统规范,注重创新服务,向改革发展和职能转变要红利。
检企一家人,不是空话、套话,而是一荣俱荣、一损俱损的大实话。宜兴检验检疫局积极提升宜兴特色产品品牌效应,帮扶出口企业做大做强。具体做法,我们来请张局长为大家说一说。
张局长:
  今年我局将推进“三互”大通关建设提档升级。深化与口岸有关部门的合作,最大限度地快验快放。复制推广自贸区新经验新做法和关检合作示范区成熟经验;依托省电子口岸,加快推广应用江苏国际贸易“单一窗口”,全面提升货物 “单一窗口”申报覆盖率,提高无纸化覆盖率。结合宜兴“连心富民、联企强市”大走访活动,开展国检“春风行”系列活动。突出“三结合三走进”主题,结合全市规划目标,结合自身工作职能,结合本年度重点工作,走进园区、走进乡镇、走进重点企业,开展调研走访、政策宣讲等系列活动。结合全市规划目标,服务地方重大项目建设,做好重点项目的帮促服务。认真开展生态原产地保护工作。围绕地方特色产业,开展生态原产地保护工作,以生态原产地产品保护带动本市生态发展、绿色发展推向深入,提升本地产品的核心竞争力。落实原产地签证管理改革措施。加强与商务部门的合作,加强相关国家优惠原产地规则宣传指导。与商务局建立检贸合作机制,试点开展“两证合一”改革、原产地无纸化申报等原产地签证管理改革措施。紧扣农业供给侧改革,实施出口农产品培优计划,加强质量安全示范区建设,促进农产品增品种、提品质、创品牌。充分利用进口食品风险管理系统,完善宜兴地区出口食品抽检方案,减少抽检频次,提高检验针对性,降低企业出口成本。积极参与特色小镇培育和建设,摸清特色小镇建设状况,主动关心和对接相关乡镇部门,献计献策,在标准品牌、质量提升、检测认证、通关便利等方面为特色小镇建设提供全方位的支持。
主持人:
  宜兴检验检疫局全面推进业务建设,不断探索创新服务方式,努力提高检验把关能力和优质服务水平,职工队伍建设明显加强,检验检疫工作有效性显著提高。
据我们了解,为贯彻落实《江苏省省贯彻质量发展纲要》精神,找准定位、发挥优势,提升宜兴地区产品质量发展水平,推动宜兴地区开放型经济提速增效,宜兴局今年主要抓住哪些主要工作呢?下面我请汤局长为观众朋友介绍一下:
汤局长:
  我局主要抓以下几方面工作:
一是开展消费品质量提升活动,对国内消费者愿意购买的商品进行质量监督抽查,与市场监管局等横向部门建立联动工作机制,开展质量共治共享。对问题产品及时发布消费警示,加大缺陷消费品召回监管力度,加强消费引导。结合示范区建设,选择出口优质企业,大力推进进出口产品“同线同标同质”工程,推动内外贸融合发展。
二是切实加强对危化品及危包企业的监管,落实企业对产品质量的第一责任。加强危险化学品检验监管,服务产业强市,促进质量提升,加快推进出口危险化学品及其包装溯源系统建设,对产品信息进行全程安全监控,为危险化学品的顺利出口做好安全保障。凝聚危险化学品运输国内与国际接轨的共识,建立长效培训机制,打造危包出口品牌,保障危险货物的安全出口。
三是继续推进实验室公共服务平台建设,充分发挥公共服务平台作用,不断提升检测能力;利用陶瓷实验室检测优势,结合地方特色小镇产业需求,以宜兴紫砂产品质量为抓手,加强与市场管委会、行业组织的产品质量安全合作;以实验室网站为平台,充分利用网络工具和移动互联网技术,开展科普信息宣传根据企业需求,积极开展相关检测、质量信息、技术法规及标准的咨询和培训等服务。加大对宜兴紫砂地理标志产品的保护,通过检测,推出了为紫砂经营户出具紫砂安全检测二维码合格证,让消费者通过手机扫一扫,就能方便的查看紫砂产品检测报告,以便能买到合格放心的紫砂产品。
主持人:随着“一带一路”不断深入推进,宜兴地区 出口外贸企业迎来了很多商机,据了解出口企业如果拥有了原产地证书,特别是自由贸易协定证书,货物在出口的时候就可以减税,免税,省钱,下面请张局长就这方面的问题给大家介绍一下:
  张局长:
  好,下面我就从两个方面针对这个问题进行解答。
一是为什么要办理原产地证书,特别自由贸易协定的原产地证书?直接点说呢,原产地证书特别是优惠性产地证可以让国外客户减免进口交税。进口商拿着出口商方提供的原产地证书,在自己的海关可以减免进口关税,所以被很多进口商视为降低货物成本的“金钥匙”,极为重视。对于出口商,产地证虽然不像出口退税那样能使企业看到直接的经济利益,但进口商减免的关税降低了货物的采购成本,增强了货物的国际竞争力。因而,积极利用各种产地证扩大外贸出口,可以促进企业发展。目前我国已经和东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛以及瑞士、韩国、澳大利亚等签订了自由贸易协定。绝大部分出口到这些国家的产品可以享受到进口国关税减免政策。
二是新企业如何申请办理原产地证书,到哪里可以办理?出口企业到宜兴出入境检验检疫局领取相关表格资料填写,同时再到相关网站上提交电子资料,检验检疫局签证人员会每天登录接收到相关信息,并及时进行审核。宜兴出入境检验检疫局现在提供两个办理备案签证点:一个是局本部的检务大厅(宜兴市东山西路58号);一个是经济开发区办事处综合科(开发区文庄路8号)。
主持人:随着人们生活水平的不断提高,外贸企业与国外人员的交流越来越多,以及近年来开始的出国热、留学热,那么作为公民我们应该如何办理相关出入境手续呢?以及要注意哪些方面问题呢?
汤局长:
根据《 中华人民共和国国境卫生检疫法 》及其实施细则规定,以下人员需要办理出入境卫生检疫手续:
1.申请来华定居,或任职、就业、学习在华居留一年及一年以上的外国人;
2.经批准出国劳务、留学、探亲、定居及其他出境一年以上的中国公民;
3.在境外居住三个月以上回国的中国公民;
4.国际通行交通工具上的中国籍员工;
5.在出入境口岸和出入境交通工具上的食品和饮用水从业人员等五类人员为法定体检对象。
6.其他前往需要提供入境健康检查证明国家的中国公民,也可到国际旅行卫生保健中心办理相关手续。
对于留学生,我建议最好提前了解目的国有关健康检查以及预防接种的要求,并提前3个月办理,在体检及接种时根据对方的要求尽量进行补充。如去欧洲、亚洲大部分国家、北美洲和大洋洲,一般有《国际旅行健康检查证明书》和《疫苗接种或预防措施国际证书》即可;如前往美国、加拿大、澳大利亚、新西兰留学,按照目的地国的要求,还可能须提供预防接种白喉、破伤风、麻疹、腮腺炎、水痘、流脑等疫苗证明和儿童时期计划免疫证明。前往南美、非洲等黄热病疫区的人员,则要求出国前必须至少提前10天接受黄热病疫苗接种,否则将不允许入境。到俄罗斯、乌克兰、新加坡等国家还须提供艾滋病检测报告等等。
主持人:
  食品安全监管难,进口食品监管更难。有了进口身份并不是进口食品的质量保证书。近年来,进口食品也越来越受到广大消费者的喜爱,那么张局长能不能就这方面的问题对我们观众有个介绍?
张局长:
  好的。下面我把进口食品流程给大家介绍一下,首先是要 备案。
  进口食品企业首先需要在进口前向其工商注册登记所在地检验检疫局申请备案。
  进口商申请备案,需提供以下材料:
(一)填制准确完备的进口商备案申请表;
(二)工商营业执照、组织机构代码证书、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验正本;
(三)企业质量安全管理制度;
(四)与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责;
(五)拟经营的食品种类、存放地点;
(六)2年内曾从事食品进口、加工和销售的,应当提供相关说明(食品品种、数量);其次是要 检验。备案考核合格后,提交相关单证如合同、发票、装箱单到检验检疫局报检。进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的,不得进口。检验检疫局对进口食品检验合格后,出具卫生证书,允许进口。
  另外,对敏感食品的进口注意事项。首次进口葡萄酒,需提供原产地证书并交验正本。进口食用植物油报检时,除按要求提供箱单、合同、发票、进出口商备案号、原产地证书、《植物检疫证书》(有P/Q要求但进境后不再分装或加工的预包装食用植物油除外)、农业转基因生物安全证书和农业转基因生物标识审查文件(转基因食用植物油)等材料外,还需提供:进口食用植物油符合我国食品安全国家标准的证明文件(检测报告);对于散装食用植物油,应当提供运输工具前三航次装载货物名单。
  首次进口的乳品,应当提供相应食品安全国家标准中列明项目的检测报告,境外生产商应当向我国注册,提供符合我国规定的卫生证书;非首次进口的乳品,应当提供首次进口检测报告的复印件以及国家质检总局要求项目的检测报告。进口预包装乳品的,应当提供原文标签样张、原文标签中文翻译件、中文标签样张等资料,标注获得奖项、荣誉、认证标志等内容的,应当提供经外交途径确认的有关证明文件。进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上,不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合要求的,一律按不合格产品做退货或销毁处理。
  主持人:                 
  了解了这些内容,我们听众朋友们对进口食品流程,检验检疫部门如何管控质量有了更深入地了解。由于时间关系,今天的节目就到这里,感谢宜兴检验检疫局的领导,感谢听众朋友的收听!再见。
  刘局长、张局长、汤局长:谢谢大家!再见