市水利局

　　定跨港位于宜兴市丁蜀镇，西至莲花荡、东至太湖，全长2.75公里，平均河宽26米，是入太湖的一条重要河道，也是定溪村生产生活的命脉。治理前，该河岸坡杂草丛生、违建侵占较严重，一到雨季，河道内淤泥堆积导致行洪不畅，沿河道路更是狭窄难行，虽年年清淤却收效甚微。2024年以来，定溪村大力实施以“治”控源、以“保”促净、以水“绿”村三大举措，通过清淤疏浚、生态护岸系统性治理，曾经的“烦心河”成为水清岸绿、鱼翔浅底的生态廊道。

　　河道整治是一个系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚。定溪村干部挨家挨户走访，多次上门沟通，听取村民对改造工作的建议和意见。召开“板凳议事会”，针对村民集中提出的诉求，邀请镇水利站和部分治污机构等，共商“治水大计”。凝聚共识经过几轮商议和测算，想根治黑臭“顽疾”，投入资金预计高达250万元，部分村干部想不通，其他自然村村民也议论纷纷。针对各界的疑问，村两委班子集体讨论、统一思想，又跟村里的老党员、部分村民代表谈心，算好民生账、生态账、经济账、长远账“四笔账”。经过班子会、党员会、群众会多次讨论，最终定跨港治理工程成功纳入定溪村2024年度“微幸福”民生项目，不仅破解了“政府干、群众看”的困局，更培育了村民的主人翁意识，为后续工程实施奠定了民意基础。

　　在镇水利站指导下，定溪村实施河道清淤、种植沉水植物等，开展定跨港“复活”工程；在投放菌种、种植水生植物以改善水质的同时，河道中还安装曝气装置，增加溶解氧；通过“以鱼净水、以鱼养水”的方式，在河道内投放1万多尾鲢鱼苗，遏制藻类的过度生长，维持水生态平衡。针对定跨港一侧的农田，引导种植户使用生物农药和高效低毒农药，减少农业面源污染。

　　结合美丽乡村建设，将岸边村民们杂乱无章的自留地规划成整齐有序的小菜园，并建设亲水平台，设置地标石，将水与文化相融，让群众留得住碧水、记得住乡愁，打造一张独一无二专属于定跨港的“身份证”。如今的定跨港迎来很多新“居民”，河里能经常看到甲鱼、鲤鱼甚至螃蟹了。

　　景观河建成后，如何保持良好的环境面貌，需要多方力量共同守护美丽河湖。按照“镇级河长抓治理、村级河长抓管护”的责任体系，定溪村计划年投入20万余元，聘请市场化管理单位对村内河道进行管护，确保“日日自查保洁、交办问题3个工作日内整改到位”，通过河长交办、强化考核等形式，对保洁单位进行管护经费的奖惩，确保管护主体职责履行到位。创新推行“自己的河道自己管”模式，将积分制与河道管护工作相链接，比如，参与一次河坡除草可以积10分，维护好自家门前河段卫生可以积10分，积分可以兑换洗衣液、食用油等生活用品，群众的积极性都很高。

　　如今，在定溪村周边涌现出越来越多的生态河道，它们被当地居民亲切地称为“赏水憩园”“生态乐园”“宜居家园”。

　　定溪村探索的“双轮驱动”河道管护机制，为乡村环境治理提供可持续运营样板。一方面，构建“政府主导+市场运作”责任体系，通过河长制压实监管责任，引入专业保洁公司实施标准化运维，建立“日查——交办——考核”闭环管理，用绩效奖惩激发市场活力；另一方面，创新“积分制+共治共享”激励机制，将河道管护细化为可量化的文明积分，通过物质奖励与精神激励双轨并行，使环保行为转化为看得见的“生态红利”。这种机制创新，破解“重建轻管”顽疾，形成“专业管护+全民守护”的治理格局。其经验表明，美丽乡村建设要实现“一时美”向“持久美”转变，必须构建权责明晰、激励有效的长效管护制度，既要发挥政府引导作用，更要激活群众内生动力，通过制度创新将生态保护转化为全民自觉行动。

来源：水韵无锡