市司法局

今年以来，我街道法治建设工作在党工委、办事处的正确领导下，贯彻落实依法治国基本方略，有力推进了全街道依法行政和经济社会的快速发展。现将2024年以来法治政府建设工作情况报告如下：

一、组织领航，筑牢法治政府建设根基。高度重视法治建设工作，始终坚持把法治新庄建设作为重要工作来抓。一是强化领导架构，压实责任链条。召开全面依法治街委员会第四次会议，研究各阶段依法治街重点工作。将法治建设纳入党工委、办事处年度工作计划，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。将习近平法治思想、全面依法治国会议精神列入中心组理论学习计划，采取集中学习、自主学习等相结合的方式，切实增强领导干部法治思维。二是践行使命担当，提效工作成果。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好街道法治政府建设工作。对重大事项进行法治审核，并通过党工会讨论，积极服务项目落地建设，龙阳装备、泰特智能、美尔耐等6个市级重大项目建设进展顺利。三是坚持依法执政，突出法治之重。坚持以法治政府建设为目标，以促进执法人员执法规范化为抓手开展各项行政执法工作。2024年，开展执法人员培训5次，以文明执法、规范执法方式等为主题，重点针对《行政处罚程序规定》《中华人民共和国立法法》等法律和新修订地方性法规内容开展培训。强化案件台账化追踪管理，按职责分工对案件进行跟踪督办、周提醒、月汇总，及时了解案件办理进程，推动行政处罚案件有序推进。并定期召开案审会，集中讨论重大、复杂、疑难行政处罚案件，确保执法程序正当，行政处罚合理、合法，进一步规范行政执法行为，提高执法人员的办案能力和水平，确保行政处罚决定公正透明、合法合规，为行政相对人的合法权益提供有力保障。依法依规完成年度征收拆迁任务21.26万㎡，完成率100.3%，苏南节能、兴东船厂两个无锡市级攻坚拔点项目合法合规拆除到位。

二、多元驱动，抬升法治政府建设高度。一是聚力基层网格，夯实治理底盘。落实网格员“街道级监测”和“村书记评议”每月双向反馈机制，提升网格化工作质态；持续推进红网“新”菁英工程，落实“建功、赋能、培优、关爱”四大帮扶行动，严管厚爱、激励约束并重，依托“知‘新’学堂”平台，定制化开展“下沉式”业务培训，提升网格员服务水平。推进“警网融合”机制建设，创新构建警网“联动、联防、联调”三联互融工作模式，加快“警格+网格”双向打通、深度融合。二是聚焦矛盾化解，筑牢稳定防线。紧盯重要节点和敏感时期，开展9轮重点领域安全稳定风险排查，上报预警信息346条，妥善处置涉稳事件30余起，圆满完成“全国两会”、国庆维稳安保任务。完善街道、村、网格、微网格四级调解网络，积极维护好村（社区）法润民生微信群，确保了解基层一线矛盾信息，做到矛盾早发现、早处置，筑牢维护社会稳定的第一道防线。高效调解恒祥耐火材料有限公司、江苏嘉力电力建设有限公司、九如城康养中心等一批情况复杂易激化的重大纠纷。2024年，街道各调委会共调处矛盾纠纷386件，其中街道调解107件，村（社区）调解279件，调解成功率达100%，接待当事人528人次，促使达成和解协议涉及金额400余万元。三是聚焦信访化解，保障建设成效。高度重视基层社会矛盾前端处置化解，一年来共计接待来访群众53批次、232人次，信访平台初次信访一次性化解率100%、满意率100%。以“网格民情恳谈会”为载体，持续畅通群众诉求反馈渠道，同步将网格化治理与12345群众热线诉求回应有机融合，累计办结12345热线2100余条。

三、普法助力，厚植法治政府建设氛围。一是创新普法形式，拓展宣传维度。坚持针对性与实效性相结合的普法工作原则，积极创新普法宣传载体。结合春节、元宵、中秋、国庆等重大节日，三八妇女维权周、民法典宣传月等重要时段，开展法治宣传30场次，受众达600余人。并深入开展“法润童行——红枫少年普法行”活动。二是提升法律服务品牌，搭建法治惠民平台。建立健全诉源筛查机制，积极探索“邻事共理”三步解纷工作法，通过现场协商化解矛盾纠纷12件，该项工作入选2024年度全市“枫桥式”工作法优秀案例，相关做法获中央政法委主管《长安》杂志刊载。以街道便民服务中心改造和村级综治中心建设为契机，推进街道公共法律服务中心升级改造，在新塍社区成功创建特色调解室——塍心“邻事共理”和解轩；拟在茭渎村打造“老街‘邻事共理’话事坊”；并结合街道支部进小区活动在王婆社区成功打造“陈阿姨调解微站”，建强一批老百姓家门口的法律服务阵地。三是培育“法律明白人”，实现全员覆盖。依托覆盖全街道的网格体系，为每个网格配备至少两名法律明白人，深入开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，加大“法律明白人”培训力度，激发“法律明白人”的身份意识和工作热情，助力普法、调解等工作，切实帮助辖区居民解决“一时难、不明白、搞不清”的问题。

我街道在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与上级的要求相比还存在一定的问题，主要表现在：专业执法力量有待进一步加强，法律专业人员比例偏低；工作人员依法行政能力有待进一步提高，特别是依法化解行政争议、调处社会矛盾的能力亟待加强；普法工作有待进一步创新，工作思路不够广，方法不够活，针对性、实效性有待进一步提高。在“一规划两方案”的后半程，我街道将继续坚持以习近平法治思想为指导，将政府行为全面纳入法治轨道，不断健全职责明确、依法行政的政府治理体系，为推动新庄街道高质量发展贡献法治智慧、法治力量。

一、完善职能架构，稳固行政效能基石。坚持党对法治建设的全面领导，严格贯彻落实法治政府建设决策部署，确保法治政府建设与其他重点工作同步部署、同步推进、同步督促，切实履行法治建设组织者、推进者和实践者的职责。将法治建设第一责任人履职情况列入领导干部年度述职报告，推进述法述职融合，持续提高依法履职观念和依法办事能力。强化行政权力制约和监督，健全完善依法决策机制、法律顾问制度和重大决策合法合规审查机制，全面规范重大行政决策程序。

二、聚焦基层执法，筑牢法治执行根基。建立健全法治人才培养制度机制，加强各级干部法治培训和用法指导，持续优化街道级执法机构设置、人员配备和制度机制建设，确保改革赋能“放得下、接得住、管得好”。严格落实执法责任制，认真执行行政执法“三项制度”，加快推进行政执法案卷规范化建设。强化执法监督考核，严把执法质量关，重点解决“重罚轻教”和“以罚代管”问题。认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，探索推动在行政执法过程中融入普法，推进在执法过程中开展实时普法、精准普法，提高执法公信力。

三、推动社会法治，编织公平正义网络。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化社会矛盾专项治理，健全完善矛盾纠纷多元化解机制、公共法律服务体系，加快打造城乡社会治理综合平台。继续深化“邻事共理”解纷评议会制度，大力发展以调解为重点的非诉讼纠纷解决机制，重点抓好农村群众普法教育，引导群众在法治轨道上主张权利、解决纷争。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径，拓展外来人口参与社会治理的渠道和方式。围绕经济发展、乡村振兴、平安建设等中心工作，深入开展“送法下基层”培训活动，实施乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工程，积极推进法治创建，加快构建共建共治共享社会治理格局。

四、构建宣传矩阵，拓展普法传播平台。依托官方微信公众号等新媒体平台，加快开发运用群众喜闻乐见的普法渠道和普法产品，推动普法重心向线上转移。落实媒体公益普法责任，加强对媒体从业人员法治教育，提高运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。加快推进各类基层普法阵地建设，谋划打造一批青少年法治教育实践基地和法治文化主题公园，提高预防青少年犯罪的针对性和实效性。