市司法局

2024年，新街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述重要讲话精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面落实江苏省、无锡市、宜兴市法治政府建设决策部署，深入推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，压实法治建设责任。街道党工委高度重视法治政府建设工作，认真学习宣传贯彻习近平法治思想以及党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，用习近平法治思想指导法治政府建设工作。根据《宜兴市2024年法治政府建设工作计划》《宜兴市贯彻落实〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉重要举措分工方案》等文件精神，梳理任务清单，稳步推进街道法治建设计划，规范工作运行机制，进一步加强法治建设组织领导、依法全面履行政府职能、提升行政执法质量、增强全民法治观念、推进基层依法治理。

（二）落实依法民主决策程序，强化行政权力制约监督。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》《无锡市重大行政决策程序规定》等要求，严格履行重大行政决策法定程序，严格实施党委、政府文件合法性审查。坚持集体研究、民主决策，法律顾问参与街办重大行政决策议事讨论，司法所长列席党工委会议，对上会议题进行合法性建议。根据市级要求，积极清理涉及不公平对待企业的政策文件和规范性文件，护航企业高质量发展。人大街道工委依法开展监督，围绕消防“一法两条例”开展执法检查，组织代表进小区开展“话法治、议民生”等活动。今年以来，围绕经济社会发展，提出人大代表建议意见15件、政协提案26件，及时回应群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，答复率和满意率均达到95%以上。

（三）推进严格规范公正文明执法，提升行政执法质效。根据无锡市司法局《〈提升行政执法质量三年行动工作任务清单（2023—2025年）〉的通知》要求，结合2023年度下半年全市行政执法案卷评查情况，认真开展自查自检，及时整改问题。落实行政执法“三项制度”，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法资格考试，强化执法工作保障，目前，街道共有持证人员40人。强化精准执法、规范综合执法，加强对行政执法队伍的全方位、全过程监督，推行行政执法监督企业联系点制度，一家企业被确定为无锡市行政执法监督基层联系点。发挥新街街道综合行政执法办案系统作用，通过行政执法信息化流转、智慧化分析，实现行政执法办案统一流程，执法文书统一规范，办案审批统一制度，执法效能统一监督，确保严格执法、透明执法、文明执法。2024年，共办理行政执法案件62件，其中赋权执法27件，委托执法35件。

（四）优化公共法律服务体系，法治惠民更加凸显。强化两级公共法律服务平台建设，有效运行园、街双公共法律服务中心，实现15分钟服务圈全覆盖，开通远程公证服务，方便群众简单公证就近办理。推进村（社区）“法律之家”建设，延伸公共法律服务触角，优化选址，完成南岳社区西花园二村法律之家、兴业社区远洋宸章法律之家建设，精心打造融普法教育、矛盾化解、法律咨询等一体的便捷高效、均等普惠的群众家门口的公共法律服务窗口。推进法律援助联系点全覆盖建设，全面完成一村一联系点的建设，同时在新街残疾人之家布置法律援助工作站，充分发挥法律援助助残帮困、维护弱势群体合法权益的作用。优化公共法律服务产品，完善公共法律服务清单，促进法律顾问作用发挥。村法律顾问进村、社区开展法治讲座等宣传活动70余场次。深化公共法律服务进园区活动，在国合基地公共法律服务站开展保护知识产权座谈交流活动。

（五）完善矛盾纠纷多元化解体系，社会大局和谐稳定。推进街道社会矛盾纠纷调处服务中心“一站式”平台和村级调解室规范化建设，完善街道、村、企业调解组织网络。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷专项排查化解，加强街道、村（社区）两级矛盾纠纷排查化解，建强驻环科园及新街派出所、交警中队、信访接待调解室，深化“非诉服务”专项行动，畅通信访、12345热线、司法、便民服务中心等多个信息渠道，推动矛盾纠纷源头防范，就地化解。今年以来两级调委会共排查化解各类纠纷1295件。坚持完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，出台新街街道网格化服务管理考核办法文件，扎实推进网格优化调整、网格力量配备、网格事项共治、网格中心建设等工作，推进职能入网，助力精准服务，切实提升群众安全感和网格化工作知晓率和满意率。

（六）深入开展普法宣传教育，法治意识深入人心。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，实现机关普法责任清单全覆盖。围绕《宜兴市公民法治素养提升行动方案（2024—2025年）》通知要求，积极开展针对各类群体的普法宣传活动。开展“新连心”法治惠民行动， “新连心”法治文化艺术团全年累计演出12场次。聘任17名“新连心”法治文化育人辅导员，组织开展了“法润新街·文化同行”法治文化作品征集评选、“传播法治文化，共建美好家园”集体画创作、“非遗传承 以泥绘法”泥画课程等活动。推进村（社区）法治文化阵地全覆盖工作，完成南岳社区西花园二村法治文化长廊提升、归径社区法治广场建设，南河社区法治广场建设。积极推进村（社区）民主法治建设。组织召开街道村（社区）法治建设工作推进会，编印《宜兴市新街街道法治乡村建设资料汇编》，组织现场观摩和法治建设业务培训，部署全年法治建设重点工作。加强“法律明白人”队伍培养，举办两期专题培训班，引导“法律明白人”参与基层法治建设。宜兴市新街小学、国合千庭股份有限公司被推荐为江苏省公民法治素养观测点。宜兴市阳光锡剧团（新连心法治文化艺术团）团长马盘松被聘为宜兴市首批法治观察员。新街街道被评为无锡市“八五”普法中期工作先进集体。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

街道党政主要负责人严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，始终坚持依规治党、依法行政。贯彻落实省、市法治政府建设工作要点，召开专题会议研究部署法治建设工作，研究解决法治建设问题，稳步推进街道法治建设计划，梳理任务清单，逐一推进培育法治惠民项目、推进民主法治示范村（社区）建设、开展行政执法突出问题专项整治等各项工作，推动法治政府建设各项工作落到实处。

三、存在的不足和原因

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到法治政府建设上还存在一些差距和不足，主要表现在：法治建设氛围不够浓厚，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待增强；法治人才配备不足，公职律师、法律顾问、法律明白人等法治力量作用发挥不够充分明显；矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，社会各界共同参与、齐抓共管的基层社会治理格局还有待进一步完善。

四、2025年度推进法治政府建设的主要措施

（一）持续强化法治思维。建立健全法治建设责任体系，明确各级领导干部职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保法治建设各项任务得到有效落实。完善领导干部学法制度，提高领导干部参与法治建设工作的积极性，切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力。

（二）不断加强法治力量建设。深入持续抓好执法人员学法用法，加强法律法规培训学习，增强执法队伍力量。加强基层法律顾问队伍建设，扎实推进 “法律明白人”培养工程，在助企纾困、化解风险、维护稳定等方面为企业和群众提供最优法律服务。

（三）持续深入开展普法宣传。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样有特色的普法宣传活动，提高全民法律意识与法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。