市司法局

2024年，湖㳇镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为引领，贯彻落实《宜兴市2024年法治政府建设工作计划》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等法治政府建设重要文件精神，进一步完善依法行政体制，法治政府建设取得显著成效。现将湖㳇镇2024年法治政府建设有关情况总结如下：

一、推进法治政府建设的工作开展情况

（一）贯彻党的二十大精神，推进法治政府建设落实。镇依法治镇委员会举行会议，深入学习贯彻党的二十大精神，确保全面学习、全面理解、全面贯彻党的二十大对新时代法治政府建设的总体要求，加强法治政府建设过程中的人民民主，依托全方位治理体系，立足自信自立，以高标准抓好法治政府建设的部署与实施，确保法治政府建设取得实际成效。

（二）提高法治思维，明确法治政府建设主线。通过召开党委会、理论学习中心组等学习活动，深入研习习近平法治思想，深刻领会其对于“中国之治”的核心作用。坚定不移地以习近平法治思想为指导，推动实践发展，进一步提升政治、思想和行动上的自觉性，不断提高运用法治思维和法治方法深化改革、促进发展、解决矛盾、维护稳定、应对风险的能力。依法处理和解决社会治理过程中出现的新问题、新矛盾，确保法治优势有效转化为治理效能。

（三）领会文件精神，制定法治政府建设任务清单。湖㳇镇认真学习《宜兴市2024年法治政府建设工作计划》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等法治政府建设重要文件精神，制定湖㳇镇法治政府建设工作要点任务清单，对照任务清单对标对表抓好落实。目前，各项任务均按时序推进，法治政府建设取得显著成效。

（四）学习法律知识，夯实法治政府建设理论基础。全面开展各类普法学法活动，增强法治观念，在镇区营造浓厚学法氛围。一是开展领导干部学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神，加强学习，提高法律知识水平。二是学习新法新规，争得法治政府建设主动。定期组织机关工作人员学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等新施行、新修订法律法规，邀请律师对全镇机关干部职工进行授课，共8次16课时，培训600余人次，有效提升干部职工学法用法水平。

（五）送法进村入户，营造法治政府建设氛围。全年在全镇范围内悬挂宣传法治宣传横幅100余条，举办各类普法活动、送法入户，发放各类普法宣传资料3000余份，在镇区主要干道大屏幕定期播放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等宣传片，营造浓厚法治氛围。走进村（社区）开展各类法治讲座45次，通过开展“送法下乡”“法律进村入户”“法律明白人”“学法示范户”等活动的开展，有效提高广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强法治宣传互动性和教育效果，为我镇社会经济发展营造良好的法治环境，确保法治政府建设取得实效。

（六）主动接受人大和社会监督。镇政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作进展，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议，接受人大代表集中视察，充分听取人大对政府工作的意见和建议。按时办理、办结人大代表提出的建议，办理结果均向代表、相关政府机关部门及时反馈。2024年，湖㳇镇镇人大代表共提出9条建议，建议答复率100%，满意率100%。每季度在七村两社区范围内开展“援法议事”活动，提升法律服务乡村治理的能力水平，提高村级治理现代化法治化水平

（七）规范行政执法行为。一是深入学习《提升行政执法质量三年行动工作任务清单（2023—2025年）》文件精神，严格贯彻行政执法“三项制度”落实，做到有案必立，大力打击各项违法行为，提升行政执法质量。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。不定期开展行政执法培训，今年以来，开展执法培训20余场次。目前，我镇通过执法考试，取得执法证共有15人，有效推动执法下沉，提高执法效率。

（八）化解社会矛盾纠纷。践行“枫桥经验”，今年以来，共开展矛盾纠纷排查380次，镇村两级成功调处矛盾纠纷221起，其中镇级146件，村级75件，调解协议涉及金额共计335.75万元。坚持以法为纲，依法治访，用法治思维和法治方式解决信访问题。今年以来，上级领导至湖㳇镇约访下访群众7批7人次，化解问题7个；镇级领导14人接访约访下访群众45批57人次，化解问题42个。全年受理信访事项共87件，按期答复87件，按期答复率100%。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央和省、市关于法治建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，完善法治机制，提升基层法治建设水平。

一是依法治镇委员会定期召开依法治镇会议，带头学习，发挥带头、表率作用，提高政治思想素质和政策理论水平，将宪法、民法典、党内法规等法律法规纳入理论学习中心组学习重点内容，提升依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力。二是组织机关工作人员学法。邀请顾问律师、专家学者定期举办法治讲座，提升工作人员法治素养，举办法治读书会，交流学习心得，切实提高机关工作人员依法行政能力。三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法法制审核机制不健全。目前我镇缺少具备资质的专业法制审核人员，法制审核工作仍有不足，案卷制作质量有待提高，缺乏典型案例。

（二）法治思维尚未完全形成。依法行政的法治理念在决策及执法人员队伍中还没能普遍形成，仍然还有一部分执法人员在思想觉悟与意识上还存在着一定的差距，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强，思维模式也有待改变和提高。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

• 进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。
• 进一步增强领导干部的依法行政意识和能力。组织领导干部继续深入学习依法行政知识，切实增强领导干部的依法行政工作责任感和紧迫感，提高依法行政能力。

（三）进一步完善依法、科学、民主的决策机制。完善合法性审查、公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策制度，不断增强行政决策的科学性、民主性和合法性。

（四）进一步完善和落实依法行政配套制度建设。进一步完善和落实重大行政决策程序规定、行政执法全过程记录制度、行政执法公示、行政执法决定法制审核制度等。

（五）进一步推进政府信息公开。持续完善政府信息公开制度，恪守“公开为常态，不公开为例外”的原则，丰富政府信息公开内容；优化政府信息公开渠道，确保政府信息的及时、准确公开，让权力在阳光下运行，依法维护公民的知情权。

（六）进一步营造良好的法治氛围。精心筹划组织各类普法活动，深入开展法治教育工作。全镇干部职工发挥模范带头作用，学习法律、遵守法律、运用法律，成为遵法守法的表率。进一步强化对农村群众和青少年的普法教育，有针对性、有重点地开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传教育活动，拓宽法律宣传的覆盖面。切实提升公民依法维权、自觉履行义务的意识，营造一个崇尚法律、信仰法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。