市司法局

2024年，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办公室的精心指导下，官林镇人民政府以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和《宜兴市2024年法治政府建设工作计划》，进一步提高政治站位、强化组织领导、夯实工作责任，推动建设更高水平的法治政府。现将主要工作汇报如下：

一、2024年度法治政府建设工作举措和成效

1.依法科学民主决策，提升合法性审查质效。党委、政府高度重视法治建设，党委理论学习中心组组织开展习近平法治思想等法治专题研讨，以高水平法治建设护航高质量发展。落实《司法所长列席乡镇（街道）党政工作会议制度》，协助党委、政府审查工作议题，协调推进法治建设各项工作。全面加强政府合同协议等合法性审查和规范化管理，建立OA系统合法性审查流程，法律顾问协助政府开展各类文书合法性审查378件。

2.加强执法队伍建设，严格规范公正文明执法。加强执法人员培训考核和证件管理，较好完成执法证件申（换）领工作，目前已持证人员38人，今年通过申领培训和考试6人。组织开展“依法依纪·规范履职”专题培训暨警示教育大会，提高执法队伍综合能力素质和廉洁自律意识。牢固树立安全发展理念，聚焦重点行业和领域、全面排查整治安全隐患。深入开展“最干净城市”建设，文明城市管理常态长效。制定《官林镇小型零星工程安全风险防范指南》《官林镇小型零星工程分类监管手册》，积极创建小零工程安全监管试点。

3.开展助企暖企服务，营商环境提档提优。全镇企业发展量质齐升，产业质态持续向优，重大项目支撑有力。扎实推进党政领导挂钩服务重大项目，创新打造“小林”e企帮服务品牌，涉企事项一站式服务中心正式运行，企业新开业审批事项顺利承接，提供各类“代跑代办”“上门办”服务145次，累计办件量达11.5万件。全年“退减缓免”税费达5亿元，按时兑现稳增长、高质量发展政策奖励，指导企业获批贴息贷款和上级补贴资金。

4.坚持重民生解民忧，社会保障提标提质。新建“无锡市家门口就业服务站”2家，新增城镇就业784人、同比增长35%，支持成功创业160人，发放惠企补贴500余万元。社保扩面和住房公积金增量均居全市第1。“幸福食光”中央食堂配餐实现18个村（社区）全覆盖，133名困难老年性白内障患者得到免费康复治疗，“福村宝”村民医疗互助受理报销3395人次，发放补助412万元。另外，累计发放各类民生补贴1600余万元，受惠群众近5.5万人次。

5.推进普法依法治理，社会大局和谐稳定。扎实推进“平安官林”“法治官林”建设，创新打造“法护成长、育才成林”青少年法治素养提升暨平安法治校园建设工程。镇相关部门联动村（居）法律顾问开展预防劳动争议和工伤（亡）、合同风险等主题宣讲，源头预防和减少矛盾纠纷。组织开展“学思践悟·聚力同行”基层社会治理工作培训，创新交流学习机制，提升法治实践能力。全年化解885起民事矛盾纠纷、313起劳动争议，受理办结信访案件124起。

6.主动接受监督指导，提高政府工作透明度。主动接受人大、政协以及社会各界的监督指导，高效办理人大代表建议20件，办结市长信箱35件、12345热线3887件、“微幸福”民生工程18件，绿地凌云府三期456套住宅“保交房”工作顺利完成。深入开展“政府开放月”活动，定期参加无锡政风热线“作风面对面”电台直播，有效提高政府工作透明度。坚决落实习惯过紧日子要求，财政支出更多面向民生领域倾斜。

二、主要负责人切实履行第一责任人职责

党政主要负责人坚持系统观念和法治思维，切实履行推进法治政府建设第一责任人工作职责，较好完成全年各项工作任务。

一是带头深入学习，强化思想引领。将习近平法治思想作为理论学习的重点内容列入年度理论学习计划，不断提高自身法治素养。全年开展理论学习中心组集体学习12次，同时运用“轻学堂”和“学习强国”APP，加强干部法治教育培训。扎实开展党纪学习教育，发挥学法用法先行示范作用，促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围。

二是带头履职尽责，推动法治建设。党政主要负责人始终把法治建设工作摆在重要的位置上，将法治建设列入单位工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治建设有关重大问题，将法治建设与乡镇中心工作相结合，持续推进法治官林、法治政府、法治社会一体建设。

三是带头督促检查，促进工作落实。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。以推进“八五”普法规划为主线，大力开展普法依法治理工作，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。

三、存在的不足和原因

一年来，我镇法治建设出现一些亮点和成绩，但与上级要求、群众期望之间还存在着差距和不足。一是基层治理水平仍有不足。安全生产、生态治理、风险防范化解等任务依然艰巨，基层治理体系和治理能力现代化水平仍需提高。二是政府作风效能有待提升。个别政府部门争先进取、实干担当、创新突破的劲头还显不足，眼界、理念、能力与高质量发展要求还不相适应。三是法治品牌建设有待加强。法治宣传项目初见成效，“法治+文化”“法治+产业”工作特色不明显、竞争力弱。

四、下一步工作打算

下阶段，我镇将继续坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进法治政府建设各项工作任务，为官林镇高质量发展筑牢法治基础。

1.聚焦产业经济发展，切实发挥法治助推、护航作用。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，全面强化法治服务供给，以“法治第一保障”服务“发展第一要务”。聚焦便捷惠企利民，提升法律服务效能，帮助民营企业健全合规经营和风险防控机制。围绕发展新质生产力，持续加强新产业、新业态、新模式法治保障，加强知识产权保护、科技成果转化等重点领域的法治供给力度，运用法治营造公平透明的营商环境、优质高效的对外开放环境，不断增强高质量发展的核心竞争力。

2.聚焦基层社会治理，切实发挥法治规范、引领作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升“一站式”多元化矛盾纠纷化解体系建设水平，健全和落实联合调处、依法解决机制，不断提升矛盾纠纷的就地化解率。充分依靠基层自治力量，加快推进民主协商平台、载体和机制建设，推动政府治理与社会调节、群众自治良性互动。积极回应人民群众参与意愿和诉求，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推动释放出共建共治共享的最大效应。

3.聚焦平安官林建设，切实发挥法治支撑、保障作用。坚持总体国家安全观，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，持续做好防风险、保安全、护稳定各项工作。紧紧围绕影响群众安全感的关键因素，持续保持依法严厉打击违法犯罪的高压态势。持续深化社会矛盾风险隐患排查化解、特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题排查整治等专项行动，全面净化社会治安环境，守牢安全稳定底线，切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展。