市司法局

2024年以来，在宜兴市委、市政府的坚强领导下，市司法局深入践行习近平法治思想，积极履行“一个统抓、五大职能”，扎实推进司法行政各项工作见行见效。先后被评为“全国公共法律服务先进集体”“全省政法系统关心下一代工作先进集体”“全省司法行政系统高质量发展先进单位”等荣誉，2人分获“全国‘八五’普法中期表现突出个人”“全国法律援助工作先进个人”。

一是坚持法治思维，法治宜兴建设稳步推进。协调召开市委全面依法治市委员会会议、办公室会议，审议通过依法治市委员会工作要点、依法治市办工作计划以及全面深化法治领域改革纲要分工等重要文件，开展市、镇两级党政主要负责人专题述法，进一步压实推进法治建设第一责任人职责。组织实施“学思践悟习近平法治思想、深化法治宜兴建设新实践”主题活动，通过开展党政“一把手”法治实践感悟、全市领导干部法治素能提升培训班、法治化营商环境典型案例征集等9项活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续推动中央、省市法治建设决策部署落地见效，奋力打造新时代法治宜兴建设样本。

二是坚持依法行政，法治政府建设巩固提升。推动《宜兴市政府合同管理办法》出台，以制度规范党政机关、人民团体、事业单位法律顾问管理，为园区（镇、街道）在市政府合同、重大行政决策、行政规范性文件、重大行政处罚决定等合法性审核工作提供4项工作指引。对2项重大行政决策、4件行政规范性文件，以及246件政府决策、政府合同、建设用地报批材料等重要事项进行法制审核。完成上级立法征求意见140件，本级各政策措施类文件征求意见76件。贯彻《无锡市行政复议调解和解工作办法（试行）》文件要求，深化落实“繁简分流”机制，办结行政复议案件同比增长44.37%。推进全市提升行政执法质量三年行动、行政执法突出问题专项整治行动，组织行政执法人员、执法监督人员公共法律知识培训完成率达100%，核发行政执法证件260余张。

三是坚持护航发展，法治营商环境持续优化。深化落实涉企执法检查备案管理制度，每月向社会公开公示涉规上企业行政执法检查计划，统筹协调涉规上企业联合检查或错峰检查40次，公示规上企业执法检查计划1852次。探索“综合查一次”涉企执法检查工作模式，进一步压降进企重复、多头执法检查频次。推出“产业提质年、项目提速年、服务提优年”十五项法律服务举措服务企业937家，促成电线电缆、节能环保、陶瓷耐材、新能源、集成电路、生命健康等六大产业与律所结盟签约，编发法律服务类、政务服务类等优化法治化营商环境典型案例4类28件，“产业链+法律服务”5项经验成果获评无锡优秀法律服务产品（案例）。

四是坚持法惠民生，公共法律服务提质增效。推进法律援助站点建设在村（社区）实现全覆盖，累计新增和规范化改造站点306家，受理法律援助案件1906件、办理认罪认罚1602件。公证服务开通手机端即时申办功能，在群众集中区域增设4个远程公证服务点，办理各类公证服务8434件。推进律师事务所规范化建设三年行动，举办青年律师、两公律师专题培训班，建成刑事法律援助案件律师库、公益法律服务人员库，持续供给优质法律服务。实施“法润陶都”法治宣传教育行动，联动开展法治宣传教育活动480余场。承办无锡市“法护成长 筑梦未来”开学季主题活动，打造“青苗法治营”等普法实践品牌。培育法治文化精品，3条“普法E起学”“剧说”等系列短视频被江苏司法行政在线推广，1件紫砂壶文创入选全省非遗法治文化作品。

五是坚持依法治理，促进社会和谐稳定发展。持续开展矛盾纠纷排查化解以及非诉服务建设，推进行政争议、社会保险费征缴、物业纠纷等调处中心（室）先后进驻市级“一站式”调处中心，中心协调、多元参与、联动解纷逐渐形成常态，接待群众5200余人次，被无锡评为“示范市（县）区综治中心”。织密织牢“三类特殊人群”安全监管网络，开展“青律普法讲堂”“社矫榜样说”“书写矫治”等特色教育活动，组织远程视频会见200余场，规范办理涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动，持续推动社会力量参与教育矫治工作。

六是坚持管育并举，司法行政队伍强基赋能。坚持以严的基调强化正风肃纪，深入推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作，接受市委巡察组进驻巡察，组织开展《中国共产党纪律处分条例》专题辅导、警示教育等活动，推动作风建设常态化长效化。承办宜兴市级新录用公务员法治主题沙龙，有序组织人民调解、社矫和安置帮教、行政执法等法治素能培训，举办读书分享、法治故事交流、揭题调研等特色活动，多维度提升队伍整体素能。

2025年，市司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步提高思想认识、主动担当作为，全力开创司法行政工作高质量发展新局面，以高水平法治支撑和服务“强富美高”新宜兴现代化建设！

一是在推进全面依法治市中取得新成效。完善市委全面依法治市委员会及办公室工作制度和运行机制，健全“一办四组”运行模式，加强“统筹、协调、督促、检查、推动”作用发挥，不断提高各领域工作法治化水平。常态化做好党政主要负责人专题述法、常务会议学法、法治素能提升培训，切实提高“关键少数”运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，高效推进年度法治建设重点任务落实见效。

二是在保障法治政府建设中体现新担当。加强规范性文件监督管理，做好市政府政策文件、合同协议等事项合法性审查，规范重大行政决策程序，为防范法律风险提供坚实保障。贯彻落实新修订《中华人民共和国行政复议法》、无锡《行政复议调解和解工作办法（试行）》各项要求，深化府院联动，持续推动行政争议化解和解。构建完善市镇两级行政执法协调监督体系，推动行政执法监督工作向镇街有效延伸。

三是在赋能市域经济发展中实现新突破。统筹推进涉企执法检查分级分类监管，深化落实执法检查计划备案管理制度，指导执法部门建立进企联动协作机制，进一步压降涉企执法检查频次。依托“产业链+法律服务”“法治体检”等服务载体持续加强法治供给，多维度、高层次地为高精技术创新、现代产业发展提供优质高效的法律服务。落实律师事务所规范化建设要求，助推律师行业政策支持，加快法律服务行业创新发展。

四是在践行法治惠民举措中彰显新作为。贯彻落实《江苏省公共法律服务条例》和新修订《江苏省法律援助条例》，规范提升公共法律服务线上平台、镇（街道）远程公证服务点、村（社区）法律援助联络点群众知晓率和服务满意度。深入实施公民法治素养提升行动，挖掘优秀传统法律文化，提升“法润陶都”品牌影响力，圆满完成“八五”普法目标任务。

五是在维护社会大局稳定中作出新贡献。深入推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，建立健全联调联处工作机制，加强重点领域矛盾纠纷预防化解。指导矛盾纠纷领域的主管行政部门加快建立调解组织，持续推进行业性专业性、新业态领域等调解组织建设。加强电子定位、轨迹追踪、智能预警等信息化监管手段应用，筑牢“三类特殊人群”安全底线。推动社会组织常态化、实效化参与教育帮扶工作，促进刑释人员回归社会。

六是在锻造司法行政铁军中展现新风采。坚持全面从严治党，巩固拓展党纪学习教育成果，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，压紧压实意识形态工作责任。加强对党员干部的全方位管理和日常性监督，深入开展“5·10”思廉月等活动，持续筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防线。强化干部“选育管用”全链条培养，分级分类举办各条线业务培训，常态化开展系统内交流学习，推进育才强队取得实效。