市城市管理局

　　宜兴城管持续深化"为人民管理城市"的理念，以外卖员这一特殊群体为切入点，搭建互通有无的平台、改变单向管理模式、形成带动效应，让每天骑行100余公里的“活地图”成为城市管理的“合伙人”，消除停车盲点、改善停车堵点、破解停车难点，既方便外卖骑手停车、取餐，更为沿街商铺创造了"零距离获客"的便利条件，从管理服务上激活消费“微动能”，助力优化营商环境。

　　朱秋华，一名90后的女外卖员，五年来风雨无阻穿梭于宜兴的商圈楼宇之间。目前，她所在的美团外卖普创东山站，约有45名骑手，业务区域为蛟桥步行街至城南大润发。她说，“那天宜兴城管跟我联系，想了解我们外卖员在停车方面的需求，我也是挺惊喜的！”朱秋华笑着回忆与城管的初次对话。正是这次对话，开启了城市治理“双向奔赴”的故事。

　　一次聊天中，朱秋华说，“西珠巷某店铺门口道板砖附近没有斜坡，外卖车辆不方便停放！”了解到这一情况后，城中中队立即启动"微更新"机制。经现场查看，该处道板与路面存在10厘米高差，但西珠巷道路较窄，常规宽度的斜坡会影响车辆通行。城管队员特定制了合适尺寸的斜坡，还重新出新了停车线和标识，既保障了外卖车辆的规范停放，又守护了老街巷的"毛细血管"畅通。改造后，该路段外卖车辆主动入框停放，实现了"送餐小哥省心、沿街店主舒心、往来市民安心"的三赢格局。

　　在日均停车超百次的朱秋华眼中，蛟桥步行街东南角的闲置角落可以成为商圈非机动车"潮汐式拥堵"的关键节点。该区域是新东方商场和蛟桥步行街的交界处，管辖上一直存在边界不清的问题。为此，城中中队多次上门与商场、步行街物业沟通协调，最终施划出14平方停车区域，并创新采用"错时共享"方案。当步行街节庆市集或商场品牌快闪等临时占道活动，该区域就自动切换为"活动缓冲带"，待活动结束后，自动切换为“非机动车停车区域”。这种"空间转换"管理模式，既保障了商场活动展览的需求，又维系了非机动车车辆停放的需求。同时，外卖骑手还积极配合物业管理，保持该区域的卫生整洁。

　　10厘米斜坡的温度、14平方的停车空间，架起了城市管理服务与民生需求诉求的连心桥，也织就了传统街巷与现代治理的交融网。以厘米级的精度丈量民需，用平方级的智慧激活空间，"把骑手焦虑变成治理课题，将停车痛点转为共赢亮点"的实践，成为了城市管理共建共治的生动注脚。

　　近年来，市城管局立足民生需求，以问题为导向，持续推进"规划先行+柔性执法+共建共治"三维治理模式，以绣花功夫破解非机动车停放治理难题，让非机动车停放"小细节"，彰显城市文明"大气象"。

　　一是在优化车位选址方面，重点关注商业综合体、学校医院、菜场市场等重点区域，实施"应划尽划”，三年施划新增非机动车停车线9741米，出新132042米，科学设置斜坡近100处，同步配套非机动车挡车器等设施，让"有位可停"真正转化为"有位好停"。

　　二是在管理服务升级方面，积极践行"721"工作法，组建“城管+市容管理”队伍开展“巡查+驻点”劝导，特别在学校、菜场、商圈等非动车车流较大区域，每年累计教育劝导5.8万人次，让执法既有尺度更有温度。

　　三是在共治格局构建方面，积极发挥城警联动、城校合作等机制，大力开展文明停车宣传活动，并融入到音乐节、集市等节庆场景，通过"场景化植入+沉浸式互动"，让文明理念在欢愉氛围中悄然生根。

　　下阶段，市城管局将进一步扩大“治理合伙圈”，积极听取外卖员、社区热心居民等建议意见，通过“微更新、微改造”，进一步完善停车基础设施、优化停车管理方式、组建“文明停车志愿者”队伍，引导市民自治，培育“车入位、摆整齐、同朝向”的文明习惯，形成共治共管的良好氛围。