市自然资源和规划局

我市用地用林联动审批做法获自然资源部、国家林草局联合推广！

日前，自然资源部办公厅、国家林草局办公室联合下发《关于推广江苏省、山东省临沂市用地用林联动审批典型经验做法的通知》。其中，宜兴市作为江苏省自然资源厅、江苏省林业局确定的试点县（市），用地用林联动审批的经验做法被推广借鉴。

服务保障再发力

宜兴市积极探索用地用林合并审批

基本情况

通常情况下，用地、用林报批相对独立，地类调查与认定方式不互相通。与此同时，用地、用林报批材料的组织与工作时序各不相同，用地计划与林地定额管理模式差异较大。

对此，省自然资源厅、省林业局印发《关于开展用地用林合并审批试点工作的通知》（苏自然资函〔2023〕1156号），将宜兴市列入试点区域，先行先试，探索合并报批路径。2024年1月，“宜兴市太湖竺山圩退圩环湖—内堤工程”作为宜兴首个用地用林合并审批项目，获得了省政府批文，有力推进了用地用林合并审批实践。

主要做法和取得成效

宜兴市太湖竺山圩退圩还湖——内堤工程项目总面积6.9460公顷。宜兴市自然资源规划部门积极对接省自然资源厅和省林业局，同步组织用地用林审批材料，项目于2023年12月26日进入用地审批系统，2024年1月3日取得省林业局用林批复，当月19日取得省政府用地批复。试点工作在节约用地审批时间上成效明显，保障了宜兴市重大项目顺利落地。

亮点、创新与影响

宜兴市作为江苏省林业资源大省，探索用地用林合并审批，对提高审批效率，提升资源要素保证能力，具有十分重要的现实意义。

在具体实践中，宜兴市紧紧围绕各级重大项目落地落实，筛选条件相对成熟、工期较为紧迫的项目，对其用地用林需求及情况进行梳理分析，并结合国土空间规划、土地征收成片开发方案编制，先行先试推动合并审批，统筹推进重点项目用地保障工作，显著优化了审批流程，为有关项目的落地实施节约了时间成本，获得了用地主体和社会各界的广泛认同。

推广应用价值

作为全省首批探索用地用林合并审批试点地区，宜兴市自然资源和规划局敢闯敢试，积极谋划，审慎推进，通过多措施化解用地、用林分别审批的矛盾，以合并审批疏通堵点、打通痛点、破解难点，走出合并审批的宜兴模式，为全省提供了可操作、可复制、可推广的经验做法，优化各级各类涉及土地、林业报批项目的报批流程，缩短审批时限，优化营商环境，提升服务质效，为经济社会高质量发展保驾护航。

编辑：刘宇冉  孙铱

审核：陈健

发布：许健