宜兴市退役军人事务局 2024年依法行政工作报告

        2024年，在市委市政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、无锡市、宜兴市关于法治政府建设各项部署，统筹推进退役军人事务系统建设各项工作，并取得了较好成效。现将我局依法行政工作开展情况报告如下：

       一、推进依法行政工作的主要举措和成效
    （一）强化组织领导，法治建设维稳推进
      严格按照法治建设相关文件要求开展工作，不断压实法治建设责任，明确党组书记、局长为法治建设第一责任人，分管领导为主要责任人，其他班子成员和各科室各司其职、各负其责。将履行法治建设责任纳入领导干部个人年终述职报告，将依法行政作为领导干部综合绩效考核的重要内容。通过政府网站等新闻媒介，主动、及时、全面、准确发布与我市退役军人事务工作相关的政务信息，畅通信息反馈渠道，及时受理群众意见，接受广大市民监督，全面提升我局依法行政水平。

    （二）抓好理论培训，学法形式丰富多样
      坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党组会议、中心组学习、“三会一课”等多种形式，组织领导干部及工作人员学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党章程》《中华人民共和国兵役法》等法律法规，根据工作计划开展行政执法人员法律法规业务培训，组织旁听庭审，开展法律法规知识竞赛，编写《退役军人政策法规汇编》教材，我局多次派员参加全省政策法规培训以及市依法治市办组织的法治培训，培训学习行政复议、行政诉讼、依法行政实务和行政执法工作等内容。

    （三）落实普法责任，普法宣传求实求效
      依托本单位网站、微信公众号、电子屏等全面开展普法宣传，严格按照法宣办制定的普法责任清单，积极宣传退役军人相关法律法规，并在颁布实施纪念日、修订日等重要节点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重要法律法规，承担应尽的普法社会责任。为加强军营法治建设，进一步提升官兵的法治意识、法治观念和依法维权能力，宜兴市检察院联合市退役军人事务局前往某驻地部队开展“检察开放日暨法治宣讲进军营”活动，了解部队涉法问题的整体情况，明确官兵对法律服务的相关诉求，并就建立定点联系机制，拓宽法律服务渠道，军地联合开展国防安全宣传等达成共识，开展面对面的法律咨询服务，解答官兵在生活中遇到的各种“烦心事”。

    （四）坚持依法行政，行政执法有理有力
严格遵守行政规范性文件制定及重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用。局印发了《宜兴市退役军人事务局关于进一步明确“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》《宜兴市退役军人事务局内部审计制度》等文件，严格执行“三重一大”集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，落实重大行政决策程序达100%。与江苏施源律师事务所签订年度法律顾问合同，聘请该事务所的施国华律师为常年法律顾问，为我局提供相关法律服务，提高决策质量。

      二、年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责情况

     2024年，局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，推动全市退役军人事务系统法治政府建设再上新台阶。一是常态化学习法律业务知识。将习近平法治思想学习纳入党组和支部党建学习计划中，全面部署贯彻落实习近平总书记法治建设重要指示精神。作为主要负责人，带头自学先学，组织领导干部集体交流研讨，读原著、学原文、悟原理，推动领导干部和广大党员先学一步、学深一层。二是常态化宣传法律业务知识。根据法宣办下发的普法责任清单，制定局年度普法计划和权责清单，积极做好“谁执法谁普法”工作，全面增强法治思维和依法行政能力。在“行风政风”栏目开展有关政策解释和教育宣传工作。开设局微信公众号，向广大人民群众宣传各类退役士兵相关政策，推动普法宣传工作和执法业务工作深度融合。三是常态化开展法律业务工作。成立依法行政领导小组，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治建设有关重大问题。制定权责清单，明确法律职责，强化监督机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，确保决策科学，程序正当，过程公开，责任明确。严格按照《退役士兵安置条例》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规，依法开展退役军人事务工作。

        三、推进法治政府建设存在的不足和原因
       2024年，我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：一是法治学习缺少全面性，二是法治宣传方面缺乏创新和特色，三是执法人员能力素质有待进一步提高。

        四、2024年度推进法治政府建设主要安排
    （一）加强法治思想学习。继续深入学习贯彻习近平法治思想，认真领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在学习过程中采取多种方式和途径，加深对法治思想的理解和认识。同时注重将所学知识与实际工作相结合，将法治思维融入工作决策和执行过程中，不断提高运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时，还要关注法治领域的热点问题和实践难点，积极探索解决问题的新思路和新方法。

    （二）加强法治宣传教育。以满足人民群众对法律的需求为着力点，多措并举、多管齐下，充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，广泛宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规进机关、进企业、进社区、进学校、进军营普法活动，切实提升法治宣传教育影响力、渗透力，提高全社会的法治意识和法律素养，为全面建设社会主义法治国家营造良好的法治环境。

    （三）加强法治队伍建设。提高法治队伍思想政治素质，健全党领导法治队伍的体制机制，确保党的领导不折不扣落到实处。加强对法治队伍的思想政治引领，使立法、执法、司法人员牢固树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念。培育新时代法律职业精神，树立坚定的政治立场、真挚的为民情怀、正确的价值取向和崇高的职业追求，全面提升执法人员能力素质，打造过硬的行政执法队伍。

 宜兴市退役军人事务局

 2025年1月10日