江苏着力推动农业保险保障粮食安全
农业是“国之大者”。习近平总书记多次就农业保险工作作出重要指示,强调财政要支持农民参加保险,提出扩大完全成本保险和收入保险范围,要求健全种粮农民收益保障机制,完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系。江苏省财政厅认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求,坚持惠农强农导向,完善农业保险财政支持政策,维护粮食安全,确保稳住农业基本盘。
一、提高三大粮食作物保险保障水平
将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围从55个产粮大县扩大到全省所有种粮地区。非产粮大县的水稻、小麦、玉米三大粮食作物风险保障水平由原550~700元/亩,提高到最高1000~1300元/亩。省级财政对符合条件的三大粮食作物完全成本保险和玉米种植收入保险保费补贴30%,并积极争取中央财政保费补贴35%。2024年截至10月末,我省三大粮食作物完成本保险和玉米种植收入保险共承保6,631万亩,占全部播种面积的80%左右,较2023年增加735万亩。
二、提升制(繁)种保险服务保障质效
种子是农业的“芯片”。江苏省财政厅结合江苏种业生产现状和种业种植户需求,精心研究拟定制(繁)种保险工作指引,明确制种繁种承保理赔工作的标准和要求,以增强种业种植户积极性。创新开展水稻制(繁)种完全成本补充保险,将风险保障水平由制种1500元/亩、繁种1200元/亩提高至制种2000元/亩、繁种1700元/亩,进一步提高了种业种植风险保障水平,增强了种业种植户的获得感。
三、支持农业保险创新
发挥政策性农业保险的引导作用,建立健全“政策险+商业险”双轮驱动的发展模式,织牢织密农业保险风险保障网。为解决粮食作物成熟后因自然灾害导致机收成本上涨、穗上发芽造成增产不增收入问题,支持保险机构相继开发了收获期降雨指数保险、粮食作物气象指数保险、粮食作物品质保险等,保护农民种粮合理收益。截至2024年10月末,我省涉及粮食作物商业性农业保险保费收入达到3.55亿元,同比增长102.86%。
截至2024年10月末,我省农业保险保费收入79.89亿元,同比增长13.11%,为522万户次农户提供保险保障1943亿元。构建了以大宗重要农产品保险为主、高效设施农业保险为辅、商业保险为补充的农业保险发展格局,省以上财政补贴险种57个,其中,中央财政补贴险种17个,省财政补贴险种40个,形成了多层次、差异化、多品种的农业保险产品供给体系。