营商环境向优 构筑发展强大“引力场”

　　今年4月，宜兴成功入选县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，为打造良好知识产权营商环境提供了有力支撑；6月，徐舍镇、周铁镇被列入“基层高频事项一平台办理”工作省级试点地区，以数据赋能基层治理的创新探索步履不停；10月，第九届清华校友三创大赛健康医疗全球总决赛在宜举办，以赛为媒，搭建起清华资源与社会需求的对接平台……近年来，宜兴深入贯彻新发展理念，以全面深化改革为动力，突出区位优势和产业优势，持续以改革创新精神推进经济发展环境优化，把营造优质的创新创业环境、打造高效便捷的政务环境、塑造公平公正的法治环境作为关键，培育蓬勃生机的投资兴业“沃土”。

　　营造优质的企业创新环境，强化企业科技创新主体地位。去年以来，我市深化落实“科技创新22条”、《宜兴市创新型企业“育强攀高”行动计划（2023—2025年）》等政策，强化分类施策、梯次培育，推动创新型企业集群成势。氢枫能源总投资25亿元打造研发制造宜兴基地项目，今年在市科技局指导下，该项目的“基于镁合金材料的大容量高效绿氢固态存储系统”，成功获得2024年度江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金支持。专项资金的注入，为企业关键技术成果在宜转化落地增添动能，将进一步完善我市新能源产业链。“在前期申报过程中，市科技局及环科园科技局工作人员为我们提供了保姆式服务，从完善申报资料到对上沟通衔接，提供了很多有益的意见，最终让企业项目成功入选，为我们开拓更为广阔的市场提供了强有力支撑。”氢枫能源对外事务总监刘读卿说。今年以来，全市申报高新技术企业403家，新招引高新技术企业8家，科技型中小企业入库数达2747家。

　　“持续做优创新环境，我们将聚焦科技创新和产业创新深度融合，积极鼓励企业强化前沿技术、核心技术攻关，加大基础研究与应用基础研究领域财政科技投入力度，培育一批标志性重大战略产品。”市科技局相关负责人表示，聚焦“3+3+N”现代产业集群、“3+X”未来产业体系等产业规划，积极做好省科技厅前沿技术研发专项资金项目的培育申报工作，并持续完善金融支持科技创新的政策和机制，助力企业加快创新步伐。今年，我市的江苏集萃未来食品技术研究所有限公司、江苏中超航宇精铸科技有限公司，分获2023年度国家科学技术进步奖二等奖、国家技术发明奖二等奖，获奖总数占无锡大市的2/3；无锡中环应用材料有限公司获2023年度江苏省科技进步奖二等奖，远东电缆、共昌轧辊、新立织造、博远竹木4家企业均获2023年度江苏省科技进步奖三等奖，获奖总数居全省县级市前列。

　　大力推进政务服务改革，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，让政务服务从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”。近年来，宜兴持续优化“基础+增值”涉企服务，推进企业信息变更、企业注销等“高效办成一件事”改革；深入实施“一照通办”“一业一证”标准规范建设，实现企业准入快、准营易、畅快迁；设立“快办综窗”“潮汐窗口”等，完善“批前辅导”工作机制，提优“疑难事我帮办”“肩并肩”帮办代办服务专区功能，确保服务走在审批前；优化“企业开办”服务专线和营商环境服务监督专线，构建“企业吹哨、部门报到”专区，实现企业诉求直达快办。

　　市数据局探索打造“紫砂从业一件事”特色服务，通过“一件事”系统服务，方便办事企业群众了解办事指南、材料清单、办理流程等相关信息，使涉及户外广告设施设置审批、个体工商户设立、税收完税证明开具、职称评审申报审批等事项，都可以在“高效办成一件事”服务专区办理。“这项服务是从紫砂产业全生命周期着手，建立全链条事项清单，能够为企业群众提供全方位的贴心服务。”市数据局相关负责人表示。围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，市数据局持续丰富“一件事”服务场景，加快形成多业务协同、多场景应用，在推动企业注销、新生儿出生、教育入学等13项“高效办成一件事”落地的同时，充分挖掘本地特色“一件事”，以实际行动打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。今年以来，市数据局共受理营商环境工单超6000件，按时办结率100%。

　　加强知识产权保护，是优化经济发展环境、保护各类市场主体合法权益的重要举措。近年来，我市深入贯彻落实《宜兴市“十四五”知识产权发展规划》《宜兴市国家知识产权强县建设示范县工作方案（2024—2026年）》，知识产权创造、运用、保护、管理、服务工作不断向纵深发展，市知识产权快速维权中心、国家知识产权局专利局南京代办处宜兴工作站、省市县三级知识产权工作站（商标品牌指导站）相继建成投用，全市知识产权公共服务体系初具雏形。

　　近日，省内首个面向陶瓷领域的知识产权快速维权中心——宜兴（陶瓷）知识产权快速维权中心通过验收，正式投入运行，这也是无锡市首家国家级知识产权快速维权中心。该快速维权中心能够直接与国家知识产权局数据互联互通，形成“快速确权、快速维权”的知识产权服务通道，为陶瓷领域创新主体提供便捷的快速预审通道，开展陶瓷外观设计专利预审服务，授权周期将由3—6个月缩减至7—15个工作日，助力市场主体快速抢占市场先机。

　　“知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技与经济结合的纽带与桥梁。因此，在促进知识产权创新培育的同时，强有力的法治保障不可或缺。”市市场监管局（知识产权局）相关负责人表示，我市正积极完善知识产权保护体系，畅通知识产权行政、司法、仲裁、调解、社会治理衔接机制，提供更加便捷、高效、多元化的知识产权保护服务，充分保障权利人合法权益，更好激发创新主体的内生动力。与此同时，市公安局、市人民法院、宜兴海关等相关部门也将加强部门联动，开展知识产权相关专项行动，严厉打击知识产权各类违法违规行为，营造更加自由和公平的营商环境。