近年来,万石镇通过“1+3+6”的顶层设计理念,构建“1”个核心(党建引领)、“3”个平台(指挥中心平台、网格APP平台、群众小程序平台)、“6”项功能(信息整合、智能流转、业务统筹、指挥调度、分析研判、展示应用等)的多网融合社会治理平台——“万事通”政务系统,通过服务管理数字化、跟单督办智能化,高效便捷解决群众问题,提升基层治理水平。
数字底座有精度
万石镇通过此前的数据收集,集成人、房、地、企等信息要素5万余条,形成了覆盖全镇、村(社区)的“万事通”政务系统基础数据库,为应用建设提供数据支撑。网格员依托手机端APP开展巡查走访、数据采集、事件上报等工作;群众通过微信小程序表达民意、参与志愿活动、办理便民服务;指挥中心通过大屏端开展指挥调度、研判分析、事件流转等工作,实现“一套系统管网格”。截至目前,平台共涵盖房屋信息13223条,人口信息31253条,企业信息1277条,商铺信息337条,地块信息8821条。
通过各类数据信息在“万事通”平台上汇总、碰撞、融合,实现“一人采集、多方应用、全网关联、联动处置”,多个部门“多口受理”变为“一口受理”闭环管理,成功构建起一站式群众诉求处理、全域网格化治理服务、大数据智能分析预警、多元化矛盾纠纷化解体系。
平台融合有广度
万石镇坚持边试验边总结,边运行边完善,全面总结梳理设施配备、系统运行、队伍建设、机制保障等经验做法,提出治理资源去“条线化”,进一步整合各条线数据,开发适配新应用场景,在原有的基层社会治理模块基础上,新增经济运行分析、综合行政执法、智慧农业产业三大应用,将全镇企业用地、经济税收、综合执法、农产品交易等数据挂图上网,整合数据精准采集、行业监测、建模分析、综合展示等功能,实现数据资源“一图可视”、事件流程“一链全知”,有力支撑企业发展、生态环境、综合治理、农村经济、便民服务等工作,打通基层社会治理的“神经末梢”。
依托“万事通”平台,定期生成基层社会治理分析报告,发布预警信息,及时找准风险隐患点,把握治理关键环节,逐步提升分析评估、监测预警、处置决策等基层治理能力,实现智能感知安全风险。截至目前,累计形成工作周报94期、工作月报26期。
处置闭环有速度
依托“万事通”平台,实现与“雪亮工程”社会面监控、“12345”政务服务热线、社会矛盾纠纷化解系统、公共法律服务系统的对接联动,增强了镇级统筹协调功能,将事件工单在平台内进行流转办理,推动部门、村(社区)利用信息化手段实时上报隐患、诉求,职能部门在平台内办理答复,以数字化提升事件处置效率,实现社会面诉求“一口受理、一键派单,一体运作”。自平台投入使用以来,累计流转办结工单11964条。
立足实现“清、快、明、实”,即办理流程清、响应速度快、办理责任明、服务效果实,明确办理标准、工作流程和办理时限等,参照万石镇制定的《12345工单、来信来访工作办理流程》,将事件工单分为一般、疑难、重大三级响应,对应责任部门简易办理、多部门联合会办、镇领导牵头办理等流程分级分类办理。通过完善“研判、分流、处置、监督、办结、反馈”等环节,加强过程监管,实时跟踪掌握问题处理进展情况,实现精细化闭环式管理,推动群众“急难愁盼”问题的解决。自今年常态化运行以来,共流转工单87件,其中市级吹哨23件、镇级吹哨6件、村级吹哨58件,均得到及时有效解决。
统筹协调有力度
万石镇积极构建“镇—村(社区)—网格—微网格”四级金字塔工作体系,大力实施精网微格工程,发动退休职工、楼道长、物业、党员等志愿者充实网格力量,整合城管、安监、环保、公安、市监、交警、司法等专业力量,统筹用好人民调解员、法律明白人、“三官一律”等资源,将投诉举报、执法行动、日常监管、纠纷调处、部门任务等细化到具体网格,形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局。
结合“党员干部进网格,千件实事进万家”活动,将日常党建活动与服务群众实践相结合,机关干部下沉网格摸排了解群众急难愁盼问题,变间接服务为直接服务、被动服务为主动服务,点对点、面对面地服务群众解决问题,争当“基层治理的红管家”“志愿服务的店小二”“困难群众的贴心人”。
服务全面有温度
民生实事是激发自治活力的有力驱动,推进社会治理向纵深发展的有效载体。万石镇通过网格员日常走访发现问题、群众反映诉求线索等“线上+线下”方式,让群众困难有处说、诉求有人听,实现“小事不出网格,大事不出村,矛盾不上交”。通过对诉求事项汇总梳理、分析研判,找准群众需求、梳理任务清单、突出工作重点、明确办理时限、及时跟踪督办,扎实推进“微幸福”项目,有效解决群众“急难愁盼”,实现民有所呼、必有所应。今年以来,已推进实施各类“微幸福”项目30余件,涵盖基本公共服务、生态环境提升、丰富文化活动、保障公共安全等领域,群众的获得感、幸福感持续增强。