万石镇

　　善美万石·党建引领乡村振兴④ | 江苏宜兴余庄村：党建引领 乡村振兴“风”强

　　编者按：习近平总书记指出，“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”

　　中国式现代化发展离不开农业农村现代化，农业农村现代化的重要根本是实现乡村振兴，实现乡村振兴的关键在党。近年来，江苏宜兴不断加强基层党组织建设，把基层党组织建设为农村百姓致富的领路人，激发党员和群众的积极性，为乡村全面振兴注入了强大动力。新华日报交汇点新闻联合万石镇党委推出专题报道“善美万石·党建引领乡村振兴基层工作纪实”，探析宜兴如何创新基层治理，为乡村振兴提供坚强组织保障。

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　　盛夏，行走在宜兴余庄村，映入记者眼帘的是屋舍俨然，道路开阔，环境优美，年轻人充满干劲，老人儿童怡然自乐。在这里，幸福有了具体的模样。

　　乡村的美好生活离不开余庄村党建的引领和支持。余庄村党总支坚持打造“石富余庄”党建特色品牌，进一步激发农村资源要素活力。以党建为引领，实施培育特色产业、引导企业转型升级、深化农村人居环境整治、推动移风易俗、开展乡村善治等行动，推动余庄村创建市级乡村振兴示范村。

　　强化党建统领 发挥组织战斗堡垒作用

　　“节约集约用地，严守耕地红线。国家规定不允许在永久基本农田上进行果树种植，2022年后所有在耕地上种植的果树都需要复耕还田。大家抓紧排查一下。”在余庄村，村党总支书记宋小刚带领村“两委”每天早上开干部碰头会，五年多雷打不动。会议总结前一天工作完成情况，安排当天工作，当天事当天解决。根据内容多少，会议短则20分钟，长则1小时。

　　“我们村能发展得这么好，领导班子给我的最大感受就是四个字‘踏实肯干’。”退休多年的原村主任袁敏说。

　　余庄村党总支开展了以“议党建引领促善治，议村级发展促自治，议民生实事达共治，议乡风文明育德治，议矛盾调处践法治”为内涵的“五议五治”活动，使村民自治共治理事会制度落细落实凸显成效。从完善组织网络强队伍入手，将村民自治共治理事会分为政策法规宣传员、社情民意调查员、矛盾纠纷调解员等5个组，按自然村片区设置1名片长和网格员，按五个专业组配齐五大员，负责片区即网格内所有村民小组，服务网格内所有农户和新市民。抓实明确职能目标强履责，以“党建引领促共融，你我共建新余庄”为总目标，扎实推进支部“标准+示范”建设，充分发挥支部堡垒作用。以“三会一课”、党员先锋岗、积分管理、志愿服务活动等6大举措，确保党员教育管理抓细抓实，营造党员带头干、村民跟着干的善治氛围。以健全推进机制强实效为突破口，村民自治共治理事会实行“月度抓、季度促、年度评”的工作机制，推动村级重点工作、实事工程按时序落实到位。

　　创新发展机制 串起乡村“共富链”

　　万石，宜兴“北大门”。一马平川，自古以来没有矿山，是传统的农业乡镇，以产粮“万石（担）”而得名，借改革开放东风，万石人巧借地名汇聚天下“万石”，经过30多年的发展，这里崛起了一个江苏省华东石材市场，入场的经营户达1400多家，年营销额超30亿元，从业人员上万人，市场规模在全国位列前三，实现了从“万石粮仓”向“万石之都”的精彩蝶变。

　　而江苏省华东石材市场正好就在余庄村境内，宋小刚抓住石材市场发展壮大的大好机遇，鼓励支持村民参与市场经营，依托运输、装潢、场地出租、餐饮等产业链，为村民每年增加近5000万元的收益，造福一方百姓。“在华东石材市场的带动效应下，我们村很多人都改行做石材相关工作，收入不仅有了保障，相比于以前，也大大地增长。”宋小刚说。

　　余庄村以石材市场优管理为发力点，全面完成53家石材“散乱污”企业的整治，打造了以宜兴市奢石贸易有限公司为龙头的精品石材群，推动石材产业向高、精、尖上升，真正让“石”成了福佑余庄百姓的压舱石，开拓了“石富民和”新境界。说起乡村“共富链”这个话题，宋小刚说，“未来，将继续打响‘石富余庄’这个品牌。”

　　据记者了解，以片区为单位，在全村确定了8个党性强、带领群众致富能力强的“双强”党员家庭为“党员中心户”，充分发挥党员先锋模范作用和党员骨干示范带动村民共同致富的作用。以国家农业产业强镇建设为契机，加大硬件设施投入，已完成50亩连栋大棚设施建造，引进莲藕农业规模经营主体2家，新创办“宜兴市万石镇海英家庭农场”，发展莲藕种植250亩；创建荸荠、茨菇绿色农产品品牌，打造“蔬香传家”乡土文旅品牌，建成了农产品线上交易平台，增强西塘桥“水八仙”基地绿色高效农产品的市场竞争优势，打通村民增收致富新路径。

　　盛夏时节，走进余庄村的蔬菜基地，映入眼帘的是一排排整齐的蔬菜大棚，在大棚里，有的村民在选苗间苗，有的在翻土备耕，一派忙碌景象。而在大棚外的田地里，蔬果长势旺盛，新一茬香菇、莲藕迎来丰收。近年来，随着面积为100亩的高标准蔬菜大棚建成投用和家庭农场现代农业模式推广，智慧化和集中连片的种植方式带动余庄村农产品连年丰产。“农产品产量增长，倒逼我们拓展销售渠道。”余庄村党总支书记、村委会主任宋小刚说，为了帮助种植户扩大销售渠道，通过外出“取经”，2021年，村委将目光瞄准了日益成熟的网络销售，并探索建设了村级网上农产品商城“余庄村农产品商城”，由村统一规划、运营，在线销售全村近10种蔬果，农户则自行在商城注册、参与日常运营。如今，在万石镇余庄村，借助“网络销售+专业管理”，农户们的农产品“卖出圈”。

　　推动多元共治 激发乡村振兴内生动力

　　余庄村地处江苏省华东石材市场，租住在村里的新市民众多。如何服务好当地村民和新市民，引导他们以主人翁精神积极参与村级各项事务，推动村民自治共治、实现乡村振兴，是该村党总支不断探索的问题。

　　“你是分管宣传工作的，在群众中做好宣传……”近日，在余庄村，多名党员、小组长、村民等代表们围坐一起，讨论村庄土地流转的实施方案。看起来像饭后闲聊，实则是一场村民议事协商会议。大家你一言我一语，充分商讨，对村庄土地流转形成一致意见，最终满意而归。

　　余庄村地理位置优越，去年以来多措并举盘活土地资源，激发乡村振兴新动能。去年，余庄村不断提升产业用地质效，完成宅基地自愿有偿退出3940㎡，理清村级“低效用地”，制定收储盘活计划，村级工业企业亩均税收提升至 3 万元，集体经营性收入增长 10%左右。余庄村还不断增强村集体造血功能。激活“农业产业链”，组建农业产业化联合体，积极推动宋家桥“蔬菜基地”建设，高标准打造农业产业重大载体，创建荸荠、茨菇绿色农产品品牌，建成农产品线上交易平台，增强了蔬菜基地绿色高效农产品的市场竞争优势，依托镇村联合平台，实施七号路场地浇筑租赁，进一步壮大村集体经济。

　　走在乡村振兴的路上，宋小刚越发觉得肩上的担子重了，他把“要突出强村富民，不遗余力办实事惠民生”这句话刻在心里。今年，余庄村持续推进村集体流转土地，实施“小田变大田”，促进土地成方连片，规模集中，支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型经营主体开展多种形式的合作与联合，提高土地利用效率和集约经营水平，促进农田增效、农业增产、集体增收、农民致富。

　　从清晨到中午，从午后到日落，在万石镇余庄村4.9平方公里的村域范围内，时常可见一群特别的村民，他们臂戴红袖套、身穿黄马甲、手持记录簿，行走在绿地村道，往来于街坊村邻。自2020年村里组建自治共治委员会以来，这些村民管家就像是一串文明乡风的“金钥匙”，解开了政策宣传、环境保护、民意收集、助老服务、矛盾化解等各种难题，构筑起村庄善治共同体。

　　“一分钱没花，就买到了这么一大包东西。”村民张伯明在家门口的小超市体验了一次“零元购物”。这次他共消费50元，500积分抵扣了50元，换了一袋抽纸、一瓶洗洁精和一瓶洗发水。

　　“打造人人共建、人人共治的美丽乡村。健全环境长效管理推进机制，健全完善农户达标奖励机制，激活党员干部和村民争当最干净农户的积极性和主动性，不断深化乡风文明建设，推行以村规民约为依据，以‘门前三包’责任制、积分管理、志愿服务机制为抓手的‘一约三制’治理模式，全面调动村民参与的积极性。如今，村里矛盾纠纷少了，风气变好了，大家都争相评先进。”宋小刚介绍，积分管理不仅带来村容村貌的改变，村民的精神面貌也焕然一新。

　　2023年，余庄村完成10个三类村转化，实现私搭乱建拆除全村域覆盖，各组累计拆除160余处，共2000平方米，清理河道100余次，清理垃圾500余车次。把良好生态、人居环境作为乡村的最大底色，未来，余庄村继续实施农村人居环境整治行动，持续提升美丽乡村的颜值和内涵。