市发展和改革委员会

办理人大代表建议、政协委员提案是密切政府与人民群众的联系，倾听群众呼声的重要渠道，对于履行发改职能、回应热点问题、提升工作质效有重要意义。市政府建议提案交办会议以来，我委高度重视建议提案办理工作，将其作为全委的重点工作研究部署，督促落实，强化办理责任分工，厘清整体流程机制，严格按照规定时间和要求高标准、高质量完成今年的办理工作。现将建议提案办理情况与主要做法简要汇报如下：

一、人大代表建议、政协委员提案办理总体情况

今年我委共承办人大建议40件，其中主办件9件，协办件31件，政协提案57件，其中主办件14件，协办件43件，共计97件。今年的人大建议、政协提案涉及面广泛，涵盖粮食安全、竹产业发展、营商环境优化、价格收费管理、金融机构服务等多个方面，与民生实事、经济社会发展密切相关，具有较强的现实意义与思路启发。目前，74件协办件已于规定时限内完成答复并报送至主办单位，23件主办件已完成答复，代表满意率、落实率均达到100%。

• 建议提案办理的主要经验与做法

一是强化组织领导，压实办理责任。委主要领导将建议提案办理作为重要议事日程，第一时间召开了建议提案办理工作部署会议，召集分管领导与相关科室对交办建议提案根据职能分工进行分解，形成“主要领导负总责、分管领导直接抓、相关科室强落实”的办理机制，统筹开展进度督促、组织协调、实地调研等工作，有效提高建议提案的办理效率。将办理工作作为关注民生、执政为民的有效切口，主动将建议提案办理工作与业务工作同部署、同推进、同落实，着力推动一批群众关注的热点、难点问题得到较好解决，提高工作的执行力与实效性。

二是严格规范流程，健全办理制度。按照承办人员起草、科室负责人把关、分管领导审核、主要领导签批四级责任制的要求，系统开展沟通、拟稿、审核、复函等工作，指定专人做好建议提案办理的文件流转与整理上报，做到答复简明、格式准确、数字精准、条理清晰。健全完善跟踪督查机制，在党组扩大会议、月度办公会上定期开展办理情况督办，梳理形成建议提案办理情况进度表，严格按照时间节点推进答复工作，切实提高建议提案的办结率、办成率和满意率。坚持求真务实的工作态度，把解决问题作为答复的出发点和落脚点，对于能够解决的问题，提出切实可行的方案，对于因客观原因无法解决的，做好解释说明工作。

三是加强对话沟通，密切协作配合。坚持“走出去”与代表委员加强沟通交流，办理前通过电话等方式摸清代表委员真实意图，提高答复的针对性。办理中通过上门走访、实地调研、协商座谈等多种方式，强化研判分析，完善工作举措。初稿完成后再次听取代表委员的意见建议，进行修改完善，主动跟踪后续实际办理情况。针对主办件办理，充分发挥主办单位牵头、协调、统筹的作用，主动加强与协办单位的沟通，对于一些综合性强的建议提案，注重协调配合，积极寻求解决问题的办法。针对协办件办理，积极做好配合工作，提供相应的数据材料，共同抓好办理落实。

• 部分建议提案办理情况

人大10号“关于优化粮食收购机制，保障农户利益的建议”办理情况

粮食安全是“国之大者”，事关人民幸福安康、事关强国建设、事关民族复兴大业，关乎全局、关乎长远、关乎根本。粮食作为特殊商品，需要按照相关政策组织实施相应的收购储备工作。2023年发布的小麦最低收购价为1.18元/斤，稻谷最低收购价为1.13元/斤，近些年，由于粮价相对稳定，没有出现大面积农民卖粮难的问题，国家也未启动最低收购价收购。但实际收购中，仍然存在政策宣传力度不够、仓储设施更新慢等问题，下一步，我们将从以下几方面着手：

一是强化粮食业务学习，充分利用政策为民服务。及时学习《粮食安全保障法》和即将出台的粮食质量国家新标准，了解掌握政策依据，宣传节粮减损和科学储粮的重要性。会同市场监管局，积极组织两季收购联合检查活动，保障粮食收购规范有序。二是想方设法增加布点、方便农户售粮。今年夏粮收购确定了周铁、闸口、鲸塘、西渚、高塍、新建六个库点为临储收购库点，拟备收购仓32只，可用仓容31610吨。不断加强仓储设施建设，有序推进15.5万吨粮食和物资储备中心项目、2万吨芳桥粮库拆除重建仓储项目开工建设，今年完成1万吨川埠军粮供应站建设项目。三是继续发挥临储作用，保障农民增产增收。严格落实国家粮食收购政策和农民种粮“卖得出”底线，完善临储收购工作，提前制定收购方案和应急预案，积极引导社会收购主体开展市场化收购，实现农户增收企业增效目标。四是推进监管体系改革，强化联动监管质效。积极实施跨部门、跨区域联合执法机制，严格落实对粮食集团及粮食加工企业月度巡查制度，确保粮食流通监督检查工作落到实处。