宜兴市公共资源交易中心

江苏宜兴陶瓷产业园主导产业配套工业地产项目（三）施工答疑

标段编号：YXJS20230800903

问1：我公司有一业绩合同价为13800万元；决算审定总价为16800万元，是否可以参与投标？

答：你单位业绩须同时提供①施工合同、②竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同签字、盖章，非科室章、项目部章，签字须手签，否则不予认可）、③招标工程的中标通知书（中标结果可在政府公共资源交易网站查询）或全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台中的合同登记信息（可以提供前述两个平台的合同归集信息截图）作为证明材料。以上三份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。若上述材料无法体现业绩的真实有效性，可另外提供相关证明材料，其有效性由评标委员会认定。

问2：投标人资格要求3.1.1中业绩要求的层数，需提供什么资料佐证？中标通知书、施工合同或竣工验收书上所写的层数是否均认可？还是必须提供施工许可证或规划许可证？

针对本项问题第一点回答：业绩证明材料须同时提供①施工合同、②竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同签字、盖章，非科室章、项目部章，签字须手签，否则不予认可）、③招标工程的中标通知书（中标结果可在政府公共资源交易网站查询）或全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台中的合同登记信息（可以提供前述两个平台的合同归集信息截图）作为证明材料。以上三份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。若上述材料无法体现业绩的真实有效性，可另外提供相关证明材料，其有效性由评标委员会认定。

针对本项问题第二点回答：中标通知书、施工合同或竣工验收书上所写的层数认可。

针对本项问题第三点回答：若投标人提供的施工合同、竣工验收证明、招标工程的中标通知书（中标结果可在政府公共资源交易网站查询）或全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台中的合同登记信息（可以提供前述两个平台的合同归集信息截图）不能体现业绩评审要点，施工许可证或规划许可证可以作为佐证材料，其有效性由评标委员会认定。

问3：我公司在2021年6月1日以来承担过单个标段合同建安工程费14000万及以上且含有14层及以上的房屋建筑工程。该项业绩是否满足3.1.1条投标人资格要求？

答：你单位业绩须同时提供①施工合同、②竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同签字、盖章，非科室章、项目部章，签字须手签，否则不予认可）、③招标工程的中标通知书（中标结果可在政府公共资源交易网站查询）或全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台中的合同登记信息（可以提供前述两个平台的合同归集信息截图）作为证明材料。以上三份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。其有效性由评标委员会认定。

问4：1、 锡建价〔2014〕5号文中（三、有关问题明确的第1条）明确：“招标控制价按照2013计价规范的规定编制，材料价格按照市、市（县）建设行政主管部门发布的建设工程造价信息计算，建设工程造价信息中没有的材料价格，应当经过市场询价，并与同期市场平均价格相符。”且招标文件总说明第七条第二点也阐明了“材料价格采用2024年第4期《无锡工程造价信息》中宜兴市建设工程材料市场指导价，对于指导价中没有的材料价格参考市场询价计入。”但本工程中钢筋、混凝土、型钢等有材料信息价的均未执行材料信息价，钢板桩、防火涂料、水电中金属管材和电缆等材料价格都偏低，部分材料甚至低于成本价，与同期市场平均价格不相符。控制价的编制严重不符合锡建价〔2014〕5号文规定，以上问题请依据行政主管部门发布的文件要求予以调整。 2、 锡建建市〔2023〕25号文第七条规定“依法必须进行招标的建设工程项目，最高投标限价应严格按照现行建设工程工程量清单计价规范、各专业工程量计算规范的规定编制，不应上调或下浮。各地、各部门不得另行发文规定最高投标限价调整系数，招标人不得将此类文件作为编制最高投标限价的依据。”并且依据江苏省工程计价定额（2014版）第二十章脚手架工程中对于脚手架的说明“脚手架分为综合脚手架和单项脚手架两部分。单项脚手架适用于单独地下室、装配式和多（单）层工业厂房、仓库、独立的展览馆、体育馆、影剧院、礼堂、饭堂（包括附属厨房）、锅炉房、檐高未超过3.60m的单层建筑、超过3.60m高的屋顶构架、构筑物和单独装饰工程等。除此之外的单位工程均执行综合脚手架项目”。本工程1#2#楼为高层综合办公用房因此应采用综合脚手架。

针对本项问题第一点回答：无锡工程造价信息中注明建材信息价不属于政府定价，为非指令性价格，仅作为编制工程概预算和工程结算的计价参考。故由投标单位根据各自的企业定额综合考虑，自主决定是否参与报价。

针对本项问题第二点回答：本项目为清单招标项目，清单计价规范中并未强制规定非得采用综合脚手架清单项，因此脚手架措施项可由投标人根据自身情况编制的施工组织设计方案来进行脚手架措施费用的报价。

问5：该工程清单总说明中明确说明材料价格采用2024年第4期《无锡工程造价信息》中宜兴市建设工程材料市场指导价，对于指导价中没有的材料价格参考市场询价计入。但该工程砼、钢筋等主材材料价格未按2024年第4期《无锡工程造价信息》中宜兴市建设工程材料市场指导价计取，相差很大，这样编制出来的最高投标限价是否合理？无锡市住房和城乡建设局在关于贯彻《江苏省招标投标条例》进一步规范我市建设工程招标投标活动的通知（锡建建市〔2023〕25号）中明确，依法必须进行招标的建设工程项目，最高投标限价应严格按照现行建设工程工程量清单计价规范、各专业工程量计算规范的规定编制，不应上调或下浮。

答：无锡工程造价信息中注明建材信息价不属于政府定价，为非指令性价格。故由投标单位根据各自的企业定额综合考虑，自主决定是否参与报价。

问6：1.工期：680日历天；缺陷责任期：24个月；承包人履约担保金额：合同价款的10%；逾期竣工违约金：5000元/天；逾期最高违约金最高限额：/；质量标准：合格；预付款额度：合同价款的10%；预付款保函金额:/;质量保证金扣留百分比：合同价款的3%；质量保证金额度：/。对不对？ 2.投标人资格要求3.1.1中的层数要求14层及以上如何体现，施工合同或竣工验收证明的内容中如有提及具体层数，是否满足要求？ 3.控制价文件中的混凝土等材料的价格未按照工程量清单总说明中条款：“材料价格采用2024年第4期《无锡工程造价信息》中 宜兴市建设工程材料市场指导价，对于指导价中没有的材料价格参考市场询价计入。”的要求编制，请调整。

针对本项问题第一点回答：“工期：680日历天；缺陷责任期：24个月；承包人履约担保金额：合同价款的10%；逾期竣工违约金：5000元/天；逾期最高违约金最高限额：/；质量标准：合格；预付款额度：合同价款的10%；预付款保函金额:/;质量保证金扣留百分比：合同价款的3%；质量保证金额度：/。”对的

针对本项问题第二点回答：施工合同或竣工验收证明的内容中如有提及具体层数达到14层及以上是认可的，若你单位提供的：①施工合同、②竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同签字、盖章，非科室章、项目部章，签字须手签，否则不予认可）、③招标工程的中标通知书（中标结果可在政府公共资源交易网站查询）或全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台中的合同登记信息（可以提供前述两个平台的合同归集信息截图），以上三份材料无法体现评审要点，可另外再提供其他有效的证明材料，其有效性由评标委员会认定。

针对本项问题第三点回答：无锡工程造价信息中注明建材信息价不属于政府定价，为非指令性价格。故由投标单位根据各自的企业定额综合考虑，自主决定是否参与报价。

问7：投标人资格要求3.1.1写到投标人承担过单个标段合同建安工程费14000万元及以上且14层及以上的房屋建筑工程，请问这个业绩要求是指必须要一个单体建筑合同金额在14000万元及以上和14层以上吗？还是只需合同总金额在14000万元及以上的工程其中包含有一栋或多栋14层及以上的房屋建筑工程即可？

答：只需合同建安工程费在14000万元及以上的工程且其中包含有一栋或多栋14层及以上的房屋建筑工程即可。

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                                2024年6月12日