各开发区管委会（管理办），各镇人民政府，各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

　　《宜兴市重大产业项目评审工作机制》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　宜兴市人民政府办公室

　　2023年6月30日

　　宜兴市重大产业项目评审工作机制

　　为加快实施我市产业强市主导战略，持续深化“双招双引”工程，更加科学有效研判重大产业项目，进一步增强项目推进建设合力，积极构建现代化产业体系和产业科技创新体系，制定本工作机制。

　　一、明确评审范围

　　重大产业项目评审工作机制以我市重点发展产业为导向，以加快项目签约落地、保障项目建设要素为重点，着力提升项目质量和产业层次。

　　需要提请评审的重大产业项目，是指符合我市产业发展方向的重特大先进制造业项目、重大战略性新兴产业项目、重点科创类项目、农村一二三产业融合发展等产业项目。主要包括总投资30亿元（含）以上的重特大先进制造业项目或战略性新兴产业项目；总投资50亿元（含）以上的特别重大产业项目；总投资10亿元（含）以上、对贯彻乡村振兴战略、带动农民增收致富具有明显促进推动作用的现代农业项目或农村一二三产业融合发展项目；有利于促进我市现代化产业体系、产业科技创新体系“两大体系”构建的重点科创项目，以及潜力大、前景好、带动示范作用明显的特别优质项目或平台型经济项目。其他需要市级财政出资支持的重大产业项目也应提请评审。

　　二、建立评审机构

　　成立市重大产业项目评审委员会。评审委员会由市委书记、市长任主任，分管产业项目建设的副市长任副主任，市发展改革委、科技局、工业和信息化局、财政局（国资办）、数政局、自然资源规划局、生态环境局、应急局、司法局、投促中心、国控集团等部门（单位）负责人为成员。根据项目推进落地实际需要，可邀请相关部门（单位）和行业专家参与项目评审。项目评审委员会办公室设在市发展改革委，负责重大产业项目评审的日常工作。

　　三、落实评审职责

　　（一）市发展改革委：依据国家、省、无锡和我市产业政策，重点评估研判项目产业准入政策相符性，以及项目能耗水平等情况。

　　（二）市科技局：重点评估研判项目的工艺技术水平、产品技术含量，以及投资主体的科技人才、研发能力等情况。

　　（三）市工业和信息化局：重点评估研判项目建设规模、投资强度，对我市重点产业集群的强链、补链、延链促进作用，以及项目建成后的产出水平等情况。

　　（四）市财政局（国资办）：重点评估研判项目在产业扶持资金支持、政府引导基金投资等方面需求的合规性、可操作性。

　　（五）市数政局：重点评估研判项目立项、企业登记注册和相关政务服务工作。

　　（六）市自然资源规划局：重点评估研判项目选址合理性、建设方案、建筑容积率和行业用地定额指标，对供地方式、起始地价、供应期限等提出建议。

　　（七）宜兴生态环境局：重点评估研判项目环境准入政策相符性，项目建成后废水、废气、固废等对环境影响情况，在环境保护方面提出建议。

　　（八）市应急局：重点评估研判项目的安全风险，在安全生产方面提出建议。

　　（九）市司法局：重点对投资合作相关事项的合法性进行司法审查。

　　（十）市投促中心：重点评估研判项目的产业质态、投资主体背景、业内知名度和影响力等情况。

　　（十一）市国控集团：重点评估研判项目资金来源、投资效益、资金平衡等项目实施的可行性、合理性，对新动能产业基金是否介入投资提出建议。

　　四、规范评审流程

　　（一）属地决策。各开发区、镇、街道对拟提请市级评审的重大产业项目，应切实履行自评估决策程序。未经属地板块履行决策程序的重大产业项目，不得提请市级评审。

　　（二）提请评审。各开发区、镇、街道履行重大产业项目自评估决策程序后，将项目的基本情况、可行性研究报告、选址地块图等相关资料，上报市重大产业项目评审委员会办公室，提请市级评审。属地板块对项目真实性和数据负责。

　　（三）项目初审。市重大产业项目评审委员会办公室按照属地板块的提请评审要求，先行征求评审委员会各成员单位意见，如符合市级评审范围，报请市重大产业项目评审委员会进行评审。

　　（四）组织评审。市重大产业项目评审委员会根据初审意见，组织召开项目评审会议。属地板块汇报项目相关情况，评审委员会各成员单位根据各自职能职责，发表评审意见。评审委员会综合各成员单位评审意见作出集体评审结论，审定相关事项，并形成会议纪要。会后，评审委员会各成员单位应出具由主要领导签字并加盖公章的书面评审意见，报评审委员会办公室。评审委员会对通过评审的重大产业项目，应提出是否需要市政府常务会议或市委常委会会议进一步审议的建议。

　　附件：1、宜兴市重大产业项目评审流程图

　　           2、宜兴市重大产业项目评审意见表