市供销合作总社

    近年来，市供销总社立足本职，强化服务，提量保供，稳妥推进农药配供，突出在“建、管、用、优”上下功夫、做文章、出成效、见真章,高标准高质量实现“提质控害减污降本增效”目标。截至2023年，集中配供额达1.38亿元(其中：水稻1.03亿元、小麦0.35亿元),回收包装废弃物379吨，处置率100%。

    完善工作体系，在“建”上下功夫。一是招标确定实施主体。对实施主体进行公开招标，确定由本市几家较大规模的农资经营单位重新整合组建而成的宜兴市富源农药有限公司为实施主体，具备较强的经营运行能力。二是完成基层网点布局。根据农药销售、仓储设施、个人意愿等情况，按照方便农户、全域覆盖的要求，确定了106家基层网点，统一悬挂了农药价格、规章制度等标识标牌，配备了农药集中配供专柜。三是建设信息化管理系统。遵循便于操作、管理规范的原则，设计农药信息化平台，对种田农户信息进行了采集录入，为规范管理打下良好基础。

规范管理体系，在“管”上做文章。一是广泛引导农户参与。通过宜兴日报、宜兴新闻、微信等公众号和下发宣传单、政策宣讲及培训等线上线下多种形式，广泛宣传农药集中配供工作的重要意义、实施方法和步骤，不断提升集中配供知晓度和农户参与的广泛度。二是全力组织配供回收。确定绿色环保、低毒高效的粮食作物用药，基本满足用药需求。网点按需提前在平台进行申报，经审核后配送到位，确保网点货源充足。同时，根据库存容量，对废弃物及时回收、登记、抽检、处置工作。三是严格强化规范管理。先后出台了《宜兴市农药包装废弃物统一回收及处置操作办法》、《宜兴市集中配供农药价格调整和应急采购办法》、《宜兴市农药集中配供和农药包装废弃物统一回收财政资金使用管理办法》、《宜兴市粮食作物用农药集中配供和农药包装废弃物回收处置补充管理制度》、《宜兴市粮食作物用集中配供农药招标采购操作规程》，下发至实施主体并严格执行。

实施高效运作，在“用”上出成效。一是规范了农资经营秩序。通过“一张方子、一个口子、一条管子”的配套化、系统化运营，农药品质得到保证，有效遏制了假冒伪劣农药的流通渠道，确保了粮食安全，净化了农资市场。二是控制了农业面源污染。不仅对大田、经济作物农药包装废弃物进行回收，还对当季、陈旧的一并回收，实现全覆盖。回收后，进行无害化处置，有效避免了环境污染。三是减轻了农民经济负担。实施零差率配供的同时，积极协调产销价格倒挂，督促厂商履约保供。每年农户用药成本下降30%左右。

有序推进“两制”，在“优”上见真章。一是提质升级了现有信息化平台。主动对接建设银行合作信息服务平台改造，升级云服务管理平台。目前全市网点均已纳入新版配供数字平台管理,其中102家网点使用建设银行“双屏机”进行软件操作。二是建立了农户基础信息数据库。收集全市小农户和30亩以上大农户的身份证、电话号码、所在村、田亩数信息录入后台，建立农药购买“实名制”、使用“定额制”基础数据库，并根据实际种植生产情况不断完善农户信息。三是加强了“两制”工作宣传推广。确定基层社、配送主体、建设银行各一名，点对点对网点指导双屏机系统使用和购买农药“实名制”工作。市总社与建设银行不定期走访、检查，宣传解读“实名制”登记最新政策和各项金融优惠措施，配送主体定期组织各网点开会培训相关操作技术，多方努力共同推进新版数字化平台使用和农药“两制”工作的开展。（办公室供稿）