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新建镇2023年财政决算和2024年财政预算
来源:宜兴市人民政府  发布时间:2024-04-22 15:13:56   [ ]   浏览次数:
索引号 014046317/2024-02142 生成日期 2024-04-22 公开日期 2024-04-22
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 宜兴市人民政府 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会团体,面向企业法人,面向社会
效力状况 有效 公开程序 部门内部审核后公开
主题(一) 民政、扶贫、救灾 主题(二) 社会福利 体裁 其他
关键词 预算,决算,收支 分类词 计划,财政
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内容概述 新建镇2023年财政决算和2024年财政预算

 

一、2023年财政预算执行情况

2023年,新建镇财政局在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以构建公共财政体系为目标,以保障全镇经济社会事业发展为重点,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好各项工作,严监管提效能,着力优化结构,增进民生福祉,提高现代财政治理水平,为全镇经济社会平稳运行,各项事业高质量发展提供了坚强财政支撑。

根据镇人大十九届三次会议批准的我镇2023年财政预算,财政收入21000万元,财政支出20800万元。经测算,2023年实际完成财政收入21431万元,财政支出21336万元,收支相抵略有结余,全面完成了年度财政预算。

2023年财政预算各项收支执行情况如下:

(一)财政收入21431万元,完成年度预算的102%。各主要收入项目完成情况如下:

1、财政体制结算收入14060万元;

2、非税收入28万元;

3、资产租赁费收入90万元;

4、上级补助收入150万元;

5、其他收入7103万元。

(二)财政支出21336万元,完成年度预算的103%。各主要支出项目情况如下:

1、一般公共服务支出3970万元。主要用于人大政协、政府及相关机构、发展与改革、财政、人口计划生育和共产党事务、社会团体的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出,政府招商经费,企业奖励基金等支出;

2、公共安全支出1250万元。主要用于公安、司法等部门的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出,以及执法车辆的费用,电信网络安全专项支出,交通安全整治支出等支出;

3、教育支出3720万元。主要用于普通教育、职业教育的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出,各学校的教育设备购置、校舍建设和维修等其他支出;

4、文化体育与传媒支出55万元。主要用于文化、体育部门的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出,文化演艺专项支出,政府投入的体育设施等其他支出;

5、社会保障与就业支出1005万元。主要用于社会保障和就业管理、民政管理事务、敬老院的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助,退役军人安置、农村最低生活保障等支出;

6、医疗卫生支出688万元。主要用于卫生院的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出、其他基础设施建设等支出。

7、城乡社区事务支出3150万元。主要用于城乡社区规划管理、城乡社区环境卫生的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出,城乡社区环境卫生改善,城乡社区公共设施维护费用,镇区道路桥梁等基础设施建设支出;

8、环境保护支出465万元。主要用于环保、安监等部门的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出,安全、环境保护专项预算支出及环境整治等其他支出;

9、农林水事务支出4850万元。主要用于农业、水利等部门的工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助支出,农业水利专项支出及农村道路、桥梁等其他支出;

10、其他支出2183万元。主要用于化债支出、兵役征集及其他零星支出。

(三)收支结余95万元

2023年新建镇财政局在镇党委、政府的坚强领导下,积极服务全镇发展大局,全力支撑经济高质量发展,做大做强财政盘子,着力保障和改善民生,较好地完成了全年各项财政工作,重点做好以下几方面工作:

一、兴财源,抓收入,以“时时放心不下”的责任感全力以赴做好挖掘增收。一是全力以赴稳存量。密切关注化纤纺织、轧辊等重点行业、骨干企业销售情况及纳税大户的动态变化,跟踪掌握重点企业税源变化情况,精准做好服务保障、税收宣传、政策落地工作。二是多措并举拓增量。大力扶持高新技术产业、先进制造业和民营经济的发展,特别是针对新建镇多家盘活企业和近期落地企业,如华能渔光互补、琦桠环保项目等,深入开展企业走访活动,多渠道宣传、各部门联动、全方位服务,加强对接提供纳税服务,进一步拓展新的财源增长点,培植一批新的经济增长点,夯实经济和税源基础。三是加强与官林税务部门的沟通协调。定期召开财税联席会议及收入分析例会,定期分析结构和趋势、督促用票规范和欠税追缴,持续强化对重大项目、重点税源的征收力度,堵塞征管漏洞,确保应收尽收、颗粒归仓。

二、优结构,保民生,以“件件落在实处的责任感” 稳步提高民生保障水平。一是牢固树立过“紧日子”的理念。不断优化支出结构,进一步压缩一般性支出,严控非刚性、非重点性支出,努力提高预算执行的有效性,强化财经纪律的严肃性,严格控制预算追加,坚决杜绝违规支出。二是着力加强民生事业保障。更加突出民生保障,加大民生实事工程投入力度,对脱贫攻坚、社会保障指标、医疗卫生、住房和农林水等主要民生领域的资金需要予以坚决保障,提高居民的幸福感和满意度,促进社会事业均衡和谐发展。三是全力保障重点项目实施。围绕镇党委、政府确定的年度重点项目,如滆湖上游治理、治本清源项目、收储低效土地等全镇重点工作,统筹整合现有资金,积极争取对上资金,扎实做好财力保障工作。

三、添动能,促均衡,以“事事主动作为的使命感”全力助推经济高质量发展。强化主责主业意识,坚持围绕中心、服务大局,锚定高质量发展首要任务,全力支持经济高质量发展迈上新台阶。顺势应时主动作为,优化财政投入方式,严格落实税费减免、财政贴息、专项资金补助等政策,全力打好稳增长政策组合拳,精准有效助企纾困,落实各项企业奖励政策,加快产业结构优化升级。全年共兑现企业高质量发展奖励和建设奖励等各类奖补资金约2529万元,支付印染企业、化工企业等关停奖补资金859万元,大力推动了企业转型升级,带动企业增加投入,提升政策效能,更加注重精准、可持续,让有限的财力发挥更大的作用,最大限度放大财政资金奖补效应,促进重点企业良好发展,鼓励企业做优做强。

四、严预算,强监督,以“处处如履薄冰的危机感”推进财政治理能力建设。忠诚于“量入为出、收支平衡”的原则,坚持改革创新、重点突破,全面激发财政内生动力和活力。一是强化财政一体化预算执行。提高预算编制环节的科学性和准确性,在编制预算时充分研判和预估财政形势,加强与各预算单位和市财政的沟通,努力提高各项收入和支出科目的预算精准度,从严从实加强预算管理,2023年我镇一体化财政预算三保执行进度超过95%。二是加强财政监督监管。今年对新建镇路庄村和宜兴万家园黄桃种植有限公司在2022年1月1日至12月31日期间的集体三资管理情况进行了全面的检查,进一步提高财政管理绩效。完善现有的监督工作制度,结合实际细化操作程序,扎牢制度约束的“笼子”,对财政发放的2023年涉农补贴、“三公经费”等专项资金开展专项监督。加强内控机制建设,做好每月内审工作。三是强化政府采购管理。完善政府采购内控制度,坚持应采尽采,实现依法采购,加强政府采购申请的审核,并严格按照市级要求配置通用资产,节约开支。

各位代表,2023年通过全镇各级的共同努力,我镇财政工作克服许多艰难困苦,取得了来之不易的成绩,为全镇经济社会的和谐发展提供了有力的财力支撑。但客观分析我镇的财政现状,形势较为严峻,财政运行中还存在一些比较突出的矛盾和问题:一是财政收入依然面临较大不确定性,财源培植及收入质量改善任重道远,财政可持续增收压力仍然较大。二是财政收支“紧平衡”矛盾持续加剧。目前我镇正处于转型升级的“爬坡过坎”阶段,各领域对财政资金的需求大幅增加,支出压力持续加大。三是管财理财水平需进一步提高。部分预算部门和单位绩效管理不够到位,全过程预算绩效管理的质量有待提升,绩效评价结果应用还需进一步强化。这些矛盾和问题,有待于我们在今后的工作中通过着力深化改革,加大工作力度,强化财政管理,采取切实有效措施来认真加以克服和解决,也恳请各位代表一如既往地给予支持和指导。

二、2024年财政预算草案

2024年,我镇财政预算收支总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对江苏一系列重要讲话精神,紧紧围绕我镇经济和社会发展大局,坚持稳中求进工作总基调,以进促稳、先立后破,强化问题导向和目标导向,创造性抓好工作落实,不断巩固稳中向好的基础。

根据上述指导思想和2024年全镇经济和社会事业发展计划, 按照积极可行,稳定增长;统筹兼顾,确保重点;量入为出,收支平衡的原则,2024年财政预算建议安排如下:

因预算管理一体化运作,收支项目口径与上年变动较大,本年度报告不作与上年同比比较。

(一)财政收入预算安排18100万元,各收入项目安排情况如下:

1、财政体制结算收入14500万元(主要是税收基数分成、税收超收分成、基本财力保障资金等);

2、资产租赁费收入100万元(主要是土地年租金收入等);

3、其他收入3500万元(主要是上级补助收入等)。

(二)财政支出预算安排17900万元,各支出项目安排情况如下:

1、一般公共服务支出2200万元。主要用于机关日常工资及运转、政府招商经费、企业奖励基金等支出;

2、人大与政协支出60万元。主要用于人大政协运转、人大之家改造、人大考察等支出;

3、公共安全支出1000万元。主要用于派出所、司法所人员经费、综治、平安建设、普法宣传、社区矫正、法律援助、办案经费、维护社会稳定等社会管理支出,其中,交通安全管理经费300万;

4、教育支出3900万元。主要用于学校教师的人员及运转经费、校舍改造等支出;

5、社会保障与就业支出2800万元。主要用于义务兵安置、低保、重残、尊老金、农民养老保险、医疗保险、福村宝、村民医疗互助、农民医保费、困难就业人员社保补贴等支出;

6、卫生健康支出1000万元。主要用于社区卫生院人员经费及日常开支、卫生院改造等支出;

7、城乡社区事务支出3800万元。主要用于治本清源、镇区环境整治、城乡社区公共设施维护、美丽河湖建设、镇区道路桥梁等基础设施建设等支出,其中用于安全生产专项管理100万元;

8、农林水事务支出2000万元。主要用于村级环境综合整治、河道长效管理、基本农田鱼蟹塘整治等农业水利方面支出,其中用于村庄长效管护专项支出400万元;

9、住房保障支出400万元。主要用于支付住房保障人员经费、老旧小区相关设施改造等支出。

10、其他支出740万元。用于征兵、化债支出和其他零星支出等。

(三)收支结余200万元

三、2024年财政工作任务

2024年我们将以落实镇党委、政府的重点工作为重心,把握工作着力点,统筹做好财政工作,强化担当、凝心聚力,为实现2024年财政预算目标而不懈奋斗。

(一)培育壮大财源,强化财力支撑

做好财政收入组织与协调。强化收入征管,提高收入质量,紧盯收入目标,做好非税收入入库工作,不断优化收入结构,保障存量税源稳定。聚焦招商引资,推动项目落地投产,特别关注重点板块及支撑产业、企业,耐心培育重点招商引资项目,充分挖掘增量税源,同时加强非税收入征管,进一步深入非税收入收缴及票据电子化改革,建立健全非税信息公开机制,自觉接受社会各界的监督。

(二)强化预算管理,完善资金监管

做好预算管理工作。合理确立收入盘子,切实树立节俭意识和过紧日子的思想,严格控制和压缩一般性支出和“三公”经费支出,优先保障基本民生、人员工资和机构基本运转需要,提高预算编制的精准度,积极稳妥做好2024年的财政预算、部门预算编制工作。进一步完善我镇财政监督制度,加强对涉农、社保等项目资金管理,确保专款专用,开展好会计信息质量检查、内部交叉检查等相关检查工作,同时依托预算管理一体化系统,抓好民生监管平台数据录入及政策发布工作,加强监管平台跟踪督导。继续做好政府采购监管。对全镇各行政事业单位进一步宣传政府采购相关规定和业务知识,严格要求各采购单位严格执行政府采购工作,落实政府采购业务内部控制制度,加强单位内部的监管,让政府采购内部牵制落到实处。

(三)强化财政职能,发挥调控作用

进一步优化财政支出结构,严格压缩一般性支出,进一步加大农业、教育、民生、社保、卫生、文化等方面的支出力度,继续做好各种补贴发放工作,确保各项社保事业顺利推进。严格落实政府“过紧日子”的要求。坚持能压尽压、应减尽减、可省尽省,把严把紧预算支出关口,严控一般性支出,大幅压减非刚性非重点支出、低效无效支出、超标准支出等。严格执行人大批准的预算,坚持先有预算后有支出,强化预算对执行的控制。严格按照《中华人民共和国预算法》的要求按质按量完成预算公开工作,提高预决算透明度。

各位代表,2024年,我镇的财政工作任务繁重,使命艰巨。我们将在镇党委和镇政府的正确领导下,在镇人大及社会各界的监督和支持下,深入学习贯彻党的二十大精神,牢记“不忘初心、牢记使命”政治标本,本着统筹兼顾、积极稳妥、收支平衡的原则,继续奋斗、勇往直前,为推动经济持续恢复和高质量发展、建设“强富美高”新新建做出新的更大贡献!