关于《宜兴市重点区域农田退水治理先行先试工作方案》的政策解读

　　一、背景依据

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想，落实新一轮太湖综合治理目标任务，进一步加强我市农田退水治理，有力削减农业面源污染负荷，持续改善区域水生态环境质量，按照江苏省污染防治攻坚战办公室印发的《江苏省重点区域农田退水治理先行先试工作方案》的要求，制定该方案。

　　二、工作目标

　　1、太湖一、二级保护区尽最大努力，在具备条件的区域于2024年底前取消直播稻种植。

　　2、太湖一、二级保护区内秸秆离田率2025年分别达到35%、30%，其他区域秸秆离田率达到20%。

　　3、因地制宜、多措并举加快推进太湖一、二级保护区农田退水治理任务，创造条件消除、调整或规范管理主要入太湖河道农田退水直排口；在滆湖上游区域划定农田退水污染核心防控区，稳步推进农田退水治理。2024年完成一批农田退水治理示范项目建设，新庄街道力争建成农田退水治理全域示范区。

　　三、主要内容和具体措施。

　　1.推进农田排灌系统生态化改造。结合高标准农田建设，因地制宜推进重点区域排灌系统生态化改造。充分利用周边沟渠建设生态拦截设施，减少汛期农田溢流退水污染排放。

　　2.打造农田退水治理示范区。以滆湖上游、新庄街道、丁蜀镇渎边公路以东、丁蜀镇莲花荡、周铁镇横塘河以东、周铁镇沉塘湖、周铁镇浯溪荡、芳桥街道阳山荡、芳桥街道西村荡等区域为重点，系统推进区域农田退水综合治理，打造农田退水治理示范区。

　　3.推动水稻直播改机插。加快水稻机插秧推广工作，对实施机插秧作业的种植户，按160元/亩标准进行补贴（市镇两级平均分担）。加大水稻集中育秧扶持力度，对连片育秧10亩以上的，市级给予每亩秧田2000元补贴。

　　4.推进秸秆离田综合利用。推动国省考断面所在的主要入太湖河道以及其他骨干河道两侧500米、其余国省考断面上溯2公里两侧500米范围内基本实现秸秆全量离田利用。完善秸秆离田全链条收储运体系，继续按照80元/吨执行市级奖补，支持市场主体购买适合本地使用的大型秸秆收集打包机械，每台套按照不高于60%奖补（每台套不超过15万元）；各镇、街道要科学布局建设临时堆场、过渡堆场，注重发挥市场作用，鼓励经纪人参与秸秆离田工作。

　　5.推进农田退水口规范管理。全面排查主要入太湖河道两侧农田退水口，建立管理名录。科学调整退水口设置，减少农田退水直排主要入太湖河道的情况。