市应急管理局

　　每一起严重事故发生之前，必然有29次轻微事故、300次未遂先兆以及1000种事故隐患。这是奉为金律的“海因里希法则”，它警示：对隐患的疏忽，就是对下一次事故的纵容。

　　隐患是动态的，安全生产没有一劳永逸。经过三年的安全生产专项整治行动，宜兴市工业企业各项安全设施日趋完善，现场安全问题和隐患逐年减少，但部分企业不能常态化管理，在诸多方面仍存在较多的安全隐患，不会排查隐患的问题大量存在，甚至同样问题重复出现。

　　为此，宜兴市应急局从实际出发，提出以“抓排查与重治理”“抓整改与提能力”相结合，切实增强发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。前期，宜兴市应急局组织相关人员依据有关法律、法规及规范开展了《常见隐患排查与治理图册》的编制工作，为执法人员和企业开展培训学习、日常管理和现场检查提供参考。该手册立足风险实际，主要包含了隐患排查与治理的基础知识，重点部位、重点环节常见隐患图片及隐患详解，做到直观、易懂，增强了可读性，真正让手册成为安全管理和隐患排查工具书。

　　11月15日下午，宜兴市应急局举办第十四期“宜兴应急大讲堂”宣讲活动，从专业角度对《常见隐患排查与治理图册》内容进行详细解读。大讲堂采取全程网络直播形式，全市安全生产监管执法人员及生产经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长等收听收看讲座，观看人数超7万人。

　　授课中，宜兴市应急局坐班专家李海荣围绕如何举一反三全面排查隐患、“五定”（即定责任人、定整改措施、定整改时限、定整改资金和定安全措施）整改隐患展开讲述。她强调，“搞生产必须抓安全，抓安全首先查隐患。”企业是安全生产的责任主体，要建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，让全体员工按照安全生产责任制要求参与风险识别和隐患排查治理工作，将风险的管控责任层层分解、逐级传递，做到一级对一级负责，责任到岗，责任到人，不遗漏每一环节，实现风险隐患闭环管理。

　　下一步，宜兴市应急局将及时把手册发至企业，并分类抓好宣教，切实为精准识患、精准除患、规范管理提供优质指导服务，推动全市工业企业安全生产管理水平提升。