关于宜兴打造区域性国际化中心城市文化地标的建议

您在市政协十六届二次会议期间提的关于“宜兴打造区域性国际化中心城市文化地标的建议”的提案，市政府已交由我局办理，现将办理情况综合答复如下：

问题的现状

宜兴历史悠久，人文荟萃，是一座具有7000多年制陶史、2200多年建城史的江南文化古城，作为国家历史文化名城，留存了许多具有历史、艺术、科学价值的遗存。衷心感谢您所提的宝贵建议，建设“宜兴文化地标”，是打造“区域性国际化中心城市”的重要部分，就目前宜兴的生态文化空间的现实状况，您提出的三项工程的整体规划，对宜兴的文化和城市发展具有十分重要的意义。近年来，我市在城乡建设中不断加强历史文化保护传承，在考古和文物保护工程方面做了大量工作。

二、近年来已做的工作和取得的成效

（一）加强基础资料整理，推进考古工作与文物研究

一是扎实推进文物保护基础性工作。进一步完善文物“四有”工作，现已完成第八批省级以上文保单位、第六批市保、第三批市控及已损坏文保单位标志牌的制作和安装工作，共计80块。完成261个文保单位及文物点的摄影工作，共拍摄了17559张照片，航拍照片3967张，视频近30个小时；完成57个文物点的地形图测绘、两线图绘制、坐标定点工作；82个文物点的平、剖、立面图绘制工作。近期正开展宜兴市第三次全国文物普查数据复核摸底工作，公布三普文物注销名录，为第四次全国文物普查打好基础。推动宜兴市第七批市保第四批市控的申报工作，现拟申报12处为市保，12处为市控。二是积极推进考古前置，组织开展文物考古工作。协调开展大拈花湾丁埂遗址、环科园巨贤地块、东氿遗址、陶都科技新城一横三纵道路建设地块、新建镇渔光互补等44个项目的考古调查、勘探、发掘工作，目前23个项目已顺利完成。其中宜长高速公路考古调查勘探及发掘发现古窑址17座，协调开展8座窑址整体搬迁异地保护，原址保护3座，并在宜长高速公路凤凰村建成“宋窑遗址展示馆”，在全国尚属首例，树立了国内工程建设与文物保护融合的典范。丁埂遗址发现罕见的虎纹刻符石钺，是太湖西岸首次发现的滨湖濒水型良渚文化规模聚落遗址，具有重要的历史价值，其后续的保护利用也在研究中。近期，高塍镇中湖东路巨贤地块、徐舍镇宜归路东侧地块、丁蜀镇新城嘉园三期西侧地块等多个项目的考古前置工作正在加紧开展，坚决确保我市经济建设与文物保护两不误。三是深入实施文物研究。编纂出版《宜兴碑刻集》，历时8年，共收录宜兴地区382方（组）古代碑刻、约50万字，为江南碑刻研究奠定了坚实基础。与档案史志馆编纂的《宜兴古桥》出版，该书全面系统地保存古桥档案资料，收录宜兴古桥182座，其中新发现20座，充分反映别具特色的古桥文化。与政协文史委联合出版《骆驼墩文化—太湖西部文明之源》专集，共收录44篇文章，近30万字，梳理宜兴陶文化发展脉络，进一步彰显太湖西部地区的历史文化底蕴。

（二）组织实施文物保护工程，有序推进文物保护修缮

一是积极向上争取资金支持。2018年至今，市考古和文物保护中心共获批各级、各类文物保护专项资金2480万元，约占全无锡市获批资金总额31.5%。其中，2018年获江苏省文物保护专项资金80万元；2019年获江苏省文物保护专项资金60万元；2020年获江苏省文物保护专项资金446万；2020年获无锡市文化遗产保护基金会专项资金30万元；2021年获国家文物保护专项资金227万元及江苏省文物保护专项资金100万元。2022年获国家文物保护专项资金948万元，江苏省文物保护专项资金100万元；2023年获国家文物保护专项资金489万元。宜兴市通过积极对上争取资金，对本辖区内的文物古迹进行了系统的梳理和重点的修缮，进一步彰显了地方文化特色。二是规范实施文物保护工程。严格执行文保工程方案编制、论证、审批程序，共申报、审批各类文物工程方案79个。制定实施《宜兴市文物保护工作五年行动计划（2019-2023）》，稳步推进修缮、展陈、环境整治等文保工程55项，共计投入资金7879.5万元，本级资金共投入约5173.1万元，上级资金共投入2115万元，社会资金共投入591.4万元。其中，邵氏宗祠修缮与展示利用工程获得“江苏省‘十三五’时期红色遗产维护保护与展示利用优秀工程”。近期，对目前开展的3项文保工程：平安桥修缮工程、前墅龙窑安防工程和前进窑遗址安防工程进行了业务指导、巡查。组织无锡文物局专家对大虞桥、大浦桥保养维护及环境整治工程、端家桥修缮工程、王家万寿桥迁移工程进行验收，并顺利通过。三是创新古桥保护利用方式。根据古桥保护情况列出“菜单式”修缮建议，开创性的将文物保护单位——官林镇王家万寿桥整体迁移至村民公园内，根据江南大学宜兴校区的整体建设规划布局对校区内的尊显桥进行原址保护、整体抬升，在确保桥文物本体安全的基础上，将古桥与乡村和校园景观完美结合，成为宜兴古桥保护模式的一大亮点。四是大力推进“百宅百院”活化利用工程。充分、灵活利用宜兴丰富的文物资源，结合独特的“陶、竹、洞、茶、禅”地域文化特色，搭建“文化遗产+旅游”融合平台，实施推进“中国陶都 陶醉宜兴——宜兴市‘百宅百院’活化利用工程”。第一阶段以“陶式生活”为主题，开展潘汉年故居、前墅龙窑、东坡书院、邵氏宗祠（苏南太滆抗日纪念馆）、新四军一纵纪念地5大活化利用项目，打造文商旅融合发展，培育和创新文化业态。五是加快推进“海上丝绸之路·宜兴史迹”申报中国世界遗产预备名单。目前已与南京大学文化与自然遗产研究所签好合作协议，其团队完成现场调研，申遗文本正在编纂之中。

（三）加强制度建设与宣传力度，营造文物保护良好氛围

一是加强部门联动，防范打击文物违法犯罪。18年至今举办4次文物知识业务培训班，建立健全文物、公安与检察等部门联动的文物保护联络机制，指定各镇（园区、街道）属地派出所的一名公安民警成为文物保护专员；组织召开文物保护检察建议专项工作会议，合力守护精神家园；2022年5月市政府常务会议研究决定：调整公布市文物管理委员会领导班子、委员单位及联络员名单，制定宜兴市文物保护利用工作联席会议制度，共同构建文物安全监管长效机制。二是创新宣传方式，线上线下宣传全覆盖。举办了“听党话、感党恩、跟党走——宜兴市红色革命文物主题宣讲活动”“文物法宣传系列展之民间文物收藏”等多项宣讲与展览；创新普法新形式，运用漫画形式形象生动地科普文物法，在其公众号上已推广7期，主题涉及文物分类、文物归属权、考古前置等，得到省市文物局领导的肯定及业内专家的肯定。

三、下一步措施

（一）加强对骆驼墩遗址的保护和利用工作。目前，宜兴市考古和文物保护中心与宜兴市政协文史委合作共同开展《骆驼墩文化—太湖西部文明之源》专辑已正式出版，骆驼墩遗址考古研究项目已被列入《江苏省“十四五”文物事业发展规划》中的江苏地域文明探源工程。下一步，我局继续与环科园管委会、新街街道办事处共同聚焦骆驼墩遗址的保护、骆驼墩文化的考古学命名，推进“骆驼墩遗址保护规划”、“骆驼墩遗址保护、策划、规划一体化项目”系列工作。开展骆驼墩遗址考古发掘报告的整理工作，对发掘出的陶器、玉器、石器等器物以及鹿骨、炭化稻等标本重新梳理，开展测绘绘图，形成综合报告。继续申报骆驼墩遗址主动性考古发掘，更加深入地探寻地方文化脉络、研究地方文明。

（二）加强对蜀山古龙窑群的保护利用工作。目前，丁蜀镇前墅龙窑、前进窑遗址的安防工程正在实施中，前墅龙窑的活化利用工作列入了无锡市“百宅百院”活化利用工程中，开展了柴烧艺术节等各类活动。下一步，我局将继续与丁蜀镇合作，加强蜀山古龙窑群的保护利用工作，作为申报“海上丝绸之路·宜兴史迹申报世界遗产”工作中的亮点。此外，我局还将配合丁蜀镇黄龙山地质公园建设，开展黄龙山紫砂泥矿井-二号井、四号井、台西井和黄龙山北坡窑址的修缮及环境政治工程，目前方案均已经通过审批，正在施工中。

（三）会同无锡考古研究所开展金沙寺遗址主动性考古调查勘探工作，探明金沙寺遗址文化堆积及分布情况，通过考古探寻宜兴陶、宜兴窑的起源与发展变迁。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：潘雨箫，电话：87926703。

　　宜兴市文体广电和旅游局

　　2023年6月19日