关于完善我市足球设施配套建设的建议

一、提案理由： 2022年卡塔尔世界杯已经闭幕，但人们对足球的热爱和追捧，永远不会落幕。足球是世界第一大运动，世界杯代表着世界上足球最高水平，遗憾的是中国足球却无缘世界舞台。2026年美加墨世界杯开始，将从32支扩至48支球队赛制，中国足球必须自强，在未来4-8年间捍卫尊严。 从2022宜兴年鉴了解，宜兴人均体育场地面积5.55平方米，位列无锡第一、全省第二。宜兴作为体育强市，应在足球领域有所建树。 根据《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》，到2030年，全市足球场地平均每万人拥有足球场地达到1块以上。从我市足球场地布局看，城乡配置数量上超过110个，基本能达到要求。但一方面，许多乡镇中小学足球场建设标准不高，有较大提升空间。另一方面，足球场地90%以上为校园设施，公共足球场和社会足球场数量有限，社区和企业足球场几乎空白。足球设施的资源配置合理性、场地日常利用率、可持续运维管理等都值得进一步思考和提升。 二、具体建议： 1、高度重视，营造良好的足球文化。一方面，从娃娃抓起，做好校园足球文章，要加大宣传力度，强化师资力量，建立联赛机制等。要增强广大学生的足球知识普及，增加学生足球运动的参与度，营造关心和热爱足球的氛围，提升学生对足球运动的兴趣。另一方面，引导足球运动的社会热潮，以群众健身、足球普及为导向，发动组建一定规模的民间或机关足球队，组织各类比赛，既加强了全民健身的良好文化，也为足球发展打好社会基础。 2、完善布局，打造领先的硬件配置。以群众身边的足球场地为建设重点，以方便城乡居民就近参与足球运动为目的，从硬件入手，进一步完善足球设施配套水平。全面开展校园足球场达标建设，对全市中小学足球场地进行提档升级，创造优秀的足球场硬件条件外。另外，国家正开展社会足球场地设施建设专项行动，对新建11人制、5人制、8人制社会足球场予以补助。建议相关部门发动社会力量，结合条件实际和需求，对上争取资金，对下简化审批手续，持续促进社会足球场发展。3、长效管理，形成稳定的运营机制。校园足球场建设应落实专项资金，保障设施的日常维护。社会化足球场，能给予适应的政策补贴，调动利用社会资本力量，吸引市民更多参与足球运动。同时也要加强场地管理，创新运营模式，不断提高全市足球场地的利用率和社会效益。 十八大以来，党中央、国务院把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。重视足球运动发展，持续完善足球设施建设，对于激励市民奋进新时代，形成健康生活方式，推动高质量发展，提升民族凝聚力和自豪感都具有重要意义。 全市足球场地分布图（绿色为非校园场地）

戚萍、朱毅平委员：

你们在市政协十六届二次会议中提出的“关于完善我市足球配套设施的建议”，市政府已交由我局会同市教育局、市住建局、市自然资源规划局等部门办理。现将办理情况综合答复如下：

一、关于高度重视，营造良好的足球文化方面

（一）青少年足球：近年来，我市校园足球积极构建完善“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的中小学体育竞赛体系，组织内容多样、形式丰富的线上线下体育竞赛活动，全面推广青少年体育“5621”计划，创建了以实验小学、东氿幼儿园等为代表的34所全国青少年足球特色学校。市财政奖励经费68万元左右，奖补学校35所左右，5年累计340万元。每年列入3万元专项经费用于组织全市学校足球比赛，以及参加无锡市及江苏省校园足球比赛。年均划拨宜兴市青少年体育运动学校无锡市男子足球业余训练运动队县区校联办经费25万元。

（二）社会足球：我市社会足球以宜兴市足球协会为龙头，每年积极组织承办宜兴市足球联赛。2022年无锡市首次举办“无锡杯”足球比赛，宜兴市足球协会主动承担任务，积极组队参赛，并取得季军的好成绩。2022、2023年市财政投入联赛参赛经费约110万元，为我市的足球运动发展提供有力保障。

近年来，社会上涌现了以周铁久滕足球俱乐部、宜兴多特足球俱乐部等为代表的足球培训机构，吸引大量少年参加足球运动。2020年，无锡市体育局与宜兴市文体广电和旅游局联合承办20届省运会无锡市男子足球项目12岁组，宜兴市周铁久滕足球俱乐部具体实施，在2022年江苏省第二十届运动会青少年部足球男子12岁组的比赛中，宜兴市实验小学代表无锡市获得冠军；2022年江苏省2009-2010年龄组男子专业足球青训梯队由我市以省队县办的形式落户周铁久滕足球俱乐部。2023年，无锡市体育局与宜兴市文体广电和旅游局联合承办21届省运会无锡市男子足球项目16-17岁组，宜兴市周铁久滕足球俱乐部具体实施，完成市体育局下达的二十一届省运会参赛目标任务。积极承办全国青少年足球邀请赛并组队参加青少年足球比赛，在2022年“陶都•体彩杯”第四届全国青少年足球邀请赛中获得冠军。2023广东省劲风杯全国青少年足球邀请赛获得冠军。2023年5月，获得山东潍坊足校联盟杯全国青少年足球比赛冠军，打破职业梯队对冠军的垄断。以上比赛的好成绩，不仅为宜兴争得了荣誉，更是吸引了宜兴更多群众关注足球，有力地宣传了足球文化。

二、关于完善布局，打造领先的硬件配置方面

（一）市级层面：政府投资项目投入483万元，用于宜兴市体育中心足球场改造，已于2019年完工。2021年，新建了一面八人制灯光足球场地。

（二）学校层面：1. 2022年，市财政安排专项资金1000万元，用于我市直属学校运动场地建设改造，包括塑胶场地改造、人工草坪改造等，涉及学校14所。

2.经统计，近三年，用于学校田径场等体育设施建设改造资金693万元，涉及学校10个。

3.进一步加快落实学校体育设施向社会开放工作。学校操场等室外体育设施均免费开放。其中，开放时间为双休日、法定节假日和寒暑假，学校开放时长每天不少于6小时，有条件的学校，向平时时段延伸，原则上安排在早晚时段，开放时长每天不少于2小时。

（三）社会层面：据统计，我市现有8面五人制、5面七（八）人制、4面十一人制足球场地。

三、关于长效管理，形成稳定的运营机制方面

校园足球场地属于学校公共设施，由市教育局统一管理维护。公共足球场地由体育中心负责管理。社会上的足球场地也具有相应的管理单位，能够进行有效的管理。

足球是世界第一运动，有着广泛的群众基础。但是足球文化的形成非一夕之功，需要政府、学校、社会多方共同努力。我们将共同努力，助推宜兴的足球事业稳步前进。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：甫正，电话：15806153505。

宜兴市文体广电和旅游局

2023年6月19日