关于推进青少年群体急救教育的建议

农工党宜兴市基层委员会：

您在市政协十六届二次会议期间提的关于“推进青少年群体急救教育”的提案，市政府已交由我局会同市卫生健康委员会办理，现将办理情况综合答复如下：

一、问题的现状

加强青少年群体急救教育，既是青少年身体健康发展的需要，也是社会经济和谐稳定发展的前提。校园作为青少年的主要聚集地，也是突发事件发生后容易造成损害的场所之一。在《健康中国行动（2019—2030年）》中明确提出将学生健康知识、急救知识，特别是心肺复苏纳入考试内容，把相关知识的掌握程度和体质健康测试情况作为学校学生评优评先、毕业考核和升学的重要指标。面对青少年学生对生命健康守护的现实需求，需进一步完善应急培训机制，切实提升我市青少年群体应急急救水平。

二、所做的工作及取得的成效

为推进青少年群体急救教育，我们采取了相关举措：

1.开展应急救护教育。依托乡村复兴少年宫共享课程，打造针对青少年的定制化、重实操的精品课程——“小小急救员训练营”和“少年急救训练营”，实现常态化送课服务。“少年急救训练营”入选2021年度宜兴市乡村复兴少年宫共享课堂课程。认真落实《关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见》，2022年8月联合市红十字会，制定《关于在全市各级各类学校进一步开展“救在身边•校园守护”行动的通知》。2022年起，将应急救护知识纳入高一新生军训课程，目前，全市有超过2万名青少年学生接受过系统的急救培训。

2.拓展社会化急救培训阵地。配合市卫生健康委在市博物馆、湖？镇等地建设“宜博急救志愿培训屋”“深氧萤火社急救技能培训基地”，形成辐射全市城乡的应急救护培训网络。市急救中心将急救培训嵌入“宜兴健康云”，开通线上预约渠道，面向社会全年开放“急救侠招募令”二维码，方便家长及师生通过手机扫码了解优质课程内容，并走进实境课堂，实现“点单式”服务，提升急救知识的知晓率和可及性。目前，省宜兴中学率先成立全市首个“急救侠”社团，全校班主任均系统性接受了急救技能培训。

3.举行应急演练。依托江苏省无锡未成年人社会实践基地，开展心肺复苏、地震逃生等急救技能培训，提升师生员工健康素养。2021年开始，各校每年开展抗震疏散、消防逃生等各类突发事件应急演练，确保应急救护实践课程融入学校安全教育、体育与健康教育。

4.配置校园应急救护设施。市急救中心将公众急救培训体系重点建设内容成功申报为政府为民办实事项目，2022年依托部分大型学校建设15个校园急救安全屋。加强与市红十字会合作，已为32所大规模中小学校配备自动体外除颤仪（AED）。

三、下阶段的措施

下阶段，我局将会同其他职能部门，进一步整合社会资源，推动急救知识和技能普及。

1.规范学校急救教育。认真落实《关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见》《关于在全市各级各类学校进一步开展“救在身边•校园守护”行动的通知》等文件精神，鼓励学校开设急救社团，做好学生应急救护知识普及，将应急救护培训融入教育教学活动、课堂教育与课外实践。小学阶段，重点开展安全教育和应急避险知识科普宣教，树立敬畏生命、关爱他人理念；中学阶段，掌握基本应急救护知识技能，培养自救互救和自我保护能力，提升青少年应急救护培训的实效性，加强课程的实施、监督、反馈和考核。

2.建立急救师资队伍。建立以校领导为主要负责人，校医和部分在校教职工主要参与，学生会和社团志愿者为辅的专业学校急救教育师资队伍。联合市红十字会及市急救中心专业力量，组织学校校医、保教教师、体育教师参加红十字救护员培训班，建立学校急救教育合作化的培训平台，培养持专业教学资质证书的优秀急救师资队伍。

3.加大财政急救资金投入。建议财政部门加大对学校急救教育工作的经费支持力度，确保学校急救教育工作开展所需的基础设施建设、教具教材购买、专业师资培养等支出。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：蒋霄，电话：87983305。

宜兴市教育局

2023年6月15日