关于多鼓励小学生参加农业实践活动的建议

华健、唐玉婷、张良委员：

你们在市十八届人大二次会议期间提的关于“多鼓励小学生参加农业实践活动”的建议，市政府已交由我局办理，现将办理情况答复如下：

一、问题的现状

农耕文化是中华民族优秀传统文化中的重要组成部分，农业实践则是学生在学习生活中知农、爱农、学农的重要途径。通过调查，我们发现，当前小学生学习状态紧张、时间紧凑，缺少了解农业实际的时间；家长忙于工作且担心各类安全隐患，很少有机会带小学生参加农业实践体验；农业实践课程活动师资力量薄弱，缺乏教师专业指导。

二、近年来已做的工作和取得的成效

为推进小学生参加农业实践活动，我们采取了一系列措施：

1.完善顶层设计，注重活动指导。根据上级文件精神，以市委市政府名义出台《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》，明确义务教育段，小学、初中平均每周不少于1课时劳动教育课；普通高中不少于6个必修学分；职业院校要将劳动教育融入专业课程体系，劳动教育必修课不少于16学时。总课时中，安排相应时间采取农业实践、研学旅行、职业体验等方式开展劳动实践活动。目前，我市中小学劳动教育课程建设初见成效，已开发《我是采茶工》《我是陶艺师》《我是小导游》《我是环保卫士》等与农业实践相关的课程。

2.有机融合课程，注重课程育人。中小学以科学、生物学、化学等课程为重点，将学农类实践课程纳入学习要求。小学科学课程指导学生通过栽种盆栽植物等，了解植物的基本特征及结构。初中生物学课程引导学生对草地、池塘、农田等开展研究，理解人与自然和谐共生的意义；化学课程让学生知道酸碱性对农作物生长的影响，增强学生环境保护意识；历史课程讲授我国古代农业发展和农业技术进步，让学生感受我国作为多种作物起源中心的自豪；地理课程通过讲授气候对农业生产生活的影响，培养学生可持续发展观念。高中通用技术课程引导学生按照“环保花盆”等设计方案自主选择材料和工具，深化对材料特性的理解，增强环保意识。此外，中小学综合实践活动课程推荐3-6年级开展“来之不易的粮食”主题活动，让学生调查了解当地主要粮食作物的种类，树立爱惜粮食、尊重他人劳动成果的意识和行为习惯。

3.加强劳动教育，注重实践育人。有计划组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动等三类劳动，让学生动手实践、出力流汗，接受锻炼、磨炼意志，培养学生正确劳动价值观和良好劳动品质。要求小学生初步体验种植、养殖等简单的生产劳动，珍惜劳动成果；初中生参与种植、养殖等生产活动，获得初步的职业体验；高中生自主选择1-2项生产劳动，经历完整的实践过程，养成吃苦耐劳、精益求精的品质；职业院校学生参与真实的生产劳动和服务性劳动，增强职业认同感和劳动自豪感；普通高校学生积极参加实习实训、专业服务等，提高发现问题和创造性解决问题的能力。

4.建设劳动实践基地，注重活动育人。我市已有劳动教育基地17个，其中无锡未成年人社会实践基地是综合性劳动教育基地，其余16个是单项性劳动教育基地。这些基地年总接待人数约7万，基本满足我市小学4年级以上学生开展劳动教育的需要。充分利用劳动教育基地结对校外资源，结合团队活动等形式，组织学生开展种植、饲养等劳动教育活动。充分利用全市“行知大学堂”等社会实践基地，每学年组织1-2次社会实践活动，通过农业实践、研学旅行等形式，引导学生在农事劳动体验中增强知农、爱农、学农意识提升社会责任。

三、着手解决问题的具体措施

1．加强专业师资建设。我市现有劳动教育专业教师551名，其中小学7名，初中11名，高中27名，中职506名；兼职教师329名，其中小学112名，初中69名，高中16名，中职132名。劳动教育师资建设虽有一定基础，但与新时代劳动教育要求相比还有距离。下阶段，一是对外积极争取，与人社、编办等部门进行沟通协调，增加学校劳动教育课程专业人才数量。二是内部挖掘潜力，通过外请专家授课和组织外出培训两种方式，快速提升无锡未成年人社会实践基地的师资水平；再组织全市各中小学、职业学校及各劳动教育基地，开展传帮带教师培训，力争尽快解决各学校及劳动教育基地师资不足难题。三是凝聚社会资源，鼓励学校与社会组织、经济合作社、企业等单位合作共育，有计划地组织专家、能手到学校授课，或按时令组织学生到田间地头实地参观、参与各类劳动活动。

2.加大基地建设力度。支持各乡镇推动中小学研学实践教育基地、营地建设，通过基地建设组织中小学生开展农业劳动实践、农民丰收节农耕文化教育主题活动。学校根据各类农业作物、果实、蔬菜等季节规律（也可考虑按大棚作物），至少每个季度组织1次学生去实地学习和体验农业知识与技能，培养学生对土地、农耕文化的亲近和热爱之情，自觉养成热爱劳动的习惯和参与社会实践的能力，更好地弘扬、传承优秀传统文化。

3.丰富农业实践内容。开辟校内劳动基地，依托校内现有资源，开辟“责任田”“林场”“养殖场”“无土栽培植物园”，吸引鼓励学生在校内自主参与农业实践。积极开展农业实践展示、竞技和评比活动，激发学生劳动兴趣，提升学生劳动能力。建立农业实践成果展示平台，校内农业实践从学校层面进行总体安排，活动结束后要及时开展成果评比。各中小学设立校园多彩实践节，可以独立设置，也可与学校科技节、艺术节等统筹整合实施，由劳动教育教师领导，可动员有条件的部分家长参与，通过动手活动或现场竞赛，培养小学生实践能力、吃苦耐劳和团队协作精神。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：闵祝伟，电话：87983303。

宜兴市教育局

2023年6月14日