关于《宜兴市节能环保产业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》的政策解读

　　为全面贯彻党的二十大“绿色发展”精神，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省、市聚力重点产业集群、加快建设现代产业体系要求，扎实提升我市节能环保产业发展水平，我市研究出台了《宜兴市节能环保产业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》。

　　一、出台背景

　　作为“环保之乡”，我市节能环保产业历经半个世纪的发展，如今产业规模稳步增长，产业生态不断优化，支持体系持续完善。但与此同时，仍存在低水平同质化竞争、跨领域融合度不高、核心技术装备掌握不足等问题。在总结当前产业发展现状的基础上，制定出台《三年行动计划》，有助于进一步提振发展信心，增强发展动能，推动节能环保产业高质量发展。

　　二、主要内容

　　（一）五大发展目标

　　明确了综合实力不断增强、产业体系日趋完备、创新能力显著提升、示范引领日益凸显、营商环境更加优越五大发展目标。主要包括：到2025年，节能环保工业产值达到500亿元，省级工程技术研究中心、省级新型研发机构和省级企业技术中心等达到70家以上，建成3-5家智能车间，每年培育2-3家的雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业，形成一批具有自主知识产权及核心竞争力的节能环保技术、装备和产品。

　　（二）四大重点工程

　　一是创新驱动工程。主要是推动国家标准技术创新基地（水环境技术与装备）以及水污染防治装备制造业创新中心的建设，并设立研发中心、创新中心等各类创新创业载体平台。二是企业优强工程。主要是鼓励引导企业实施智改数转绿提行动，加快打造龙头型企业和专精特新企业。三是协同推进工程。主要是政企携手合作，持续优化服务，打造优良的营商环境。四是示范带动工程。主要是通过发挥“概念水厂”的示范引领作用，打造固废处置中心、餐厨垃圾处置中心、“环境医院”等一批具有核心技术优势和服务能力的优质企业以及生态产品，重塑宜兴环保品牌。

　　（三）十大工作举措

　　围绕五大发展目标和四大重点工程，推出了打造科创资源高地、推进企业兼并重组、培育行业链主龙头、构建先进制造体系、强化项目示范引领、扩大开放合作窗口、夯实金融保障、集聚人才优势、搭建高水平合作平台、精准企业服务这十条具体工作举措。同时明确了各项举措的责任单位，各部门根据自身职责推进实施。

　　（四）五大保障措施

　　为确保十大工作举措的顺利推进，制定了加强组织领导、强化政策引导、护航企业发展、形成反向倒逼、合力协调服务五大保障措施。主要是发挥宜兴市节能环保产业集群发展工作专班力量，市工业和信息化局牵头负责，会同市发展改革委、科技局、市场监管局、生态环境局、财政局、地方金融监管局等相关职能部门协同推进，形成工作合力，确保节能环保产业提档升级有序推进。