关于《宜兴市电线电缆产业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》的政策解读

　　为全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省、市聚力重点产业集群、加快建设现代产业体系要求，推动我市电线电缆产业加快转型升级、提质增效，我市研究出台了《宜兴市电线电缆产业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》。

　　一、出台背景

　　电线电缆产业作为宜兴第一大支柱产业，历经近半个世纪的发展，如今产业规模持续扩大，产业链条日趋完善、骨干企业加速壮大、创新能力逐步增强、品牌质量不断提升、智改数转绿提亮点突出，呈现出良好的发展态势。但与此同时，仍存在中低端产能过剩、要素支撑保障不够、行业聚合能力不强等问题。在总结当前产业发展现状的基础上，制定出台《三年行动计划》，有助于进一步提振发展信心，增强发展动能，推动电线电缆产业高质量发展。

　　二、主要内容

　　（一）五大发展目标

　　明确了创新能力显著增强、质量效益明显提高、企业能级大幅提升、绿色发展更加优化、智能制造更趋完善五大发展目标。主要包括：到2025年，产业R&D投入占业务收入比重达2.5%以上，新增高新技术企业8-10家、省级以上企业技术中心、创新中心等创新载体5-8家，发明专利60件以上。电线电缆产业产值达2000亿元，税费贡献超过66亿元，培育产值超300亿元的龙头企业1家、超百亿元的3家、超50亿的10家、超10亿的20家、1-2家上市企业，创建一批国家级、省级绿色工厂和绿色产品、智能化工厂、智能车间、无锡市智能应用场景、国家级、省级两化融合管理体系标杆企业、示范企业。

　　（二）四大发展战略

　　一是品质先行。主要是提高全市低、中、高压电力电缆产品品质；加快智能化改造、数字化转型，全面打响“宜兴制造”区域品牌。二是创新驱动。主要是引导提升企业自主创新能力，突破“卡脖子”技术，大力发展风力发电、光伏发电、核电、新能源汽车等新能源装备用线缆，轨道交通、舰船、航空航天等交通装备用线缆，建筑线缆、柔性线缆等高附加值线缆。三是企业优强。主要是鼓励龙头企业资产整合兼并重组，加快培育链主企业、领军企业、专精特新行业小巨人和“单打冠军”。四是开放合作。主要是引导企业加强国际合作，吸纳电线电缆行业全球优质要素资源。同时依托太湖湾科创带建设、长三角一体化战略，抢抓创新要素、金融资源，推动线缆企业由装配生产向全域延伸。

　　（三）十一大工作举措

　　围绕五大发展目标和四大发展战略，推出了强化科创平台建设、着力开发高端产品、培育优强骨干企业、加强质量标准建设、构筑数智转型高地、聚力强链补链延链、支持产业链配套协作、积极引进培育人才、扩大对外开放窗口、加大金融支持力度、强化质量监督管理这十一条具体工作举措。同时明确了各项举措的责任单位，各部门根据自身职责推进实施。

　　（四）四大保障措施

　　为确保十一大工作举措的顺利推进，制定了加强组织领导、加大政策引导、强化执法检查、合力协调服务四大保障措施。主要是发挥宜兴市电线电缆产业集群发展工作专班力量，市工业和信息化局牵头负责，会同市发展改革委、科技局、市场监管局、生态环境局、财政局、地方金融监管局等相关职能部门协同推进，形成工作合力，确保电线电缆产业提档升级有序推进。