关于宜兴市2021年度本级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况

　　市委、市政府高度重视审计整改工作，市政府召开常务会议专题研究部署审计整改工作，主要领导多次作出重要批示，要求被审计单位承担起审计整改的主体责任，严格落实审计整改要求。2021年10月，市委审计委员会第五次会议审议通过《宜兴市关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》（以下简称《意见》），为我市审计整改工作提供了制度遵循。为深入贯彻落实市委市政府决策部署，做好2021年度市本级财政预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改工作，市审计局向各相关单位提出了整改要求，有关单位按要求报送了审计整改结果。现报告如下：

　　一、审计整改工作的部署落实情况

　　各部门各单位认真落实《意见》各项要求，严格执行市十七届人大常委会第四十三次会议有关审议意见，审计整改工作取得明显成效，体现出三方面的特点：一是政治站位显著提高，二是整改责任压紧压实，三是成果运用持续深化。

　　（一）各单位把审计整改工作放上高位。各板块、部门把《意见》落实作为重大政治任务，部分单位主要负责同志认真履行第一责任人的责任，多次主持召开党组会议、专题会议研究部署，抓细抓实审计整改工作。相关单位还成立了审计整改工作领导小组，主要负责同志担任组长，压实审计整改责任。市审计局认真履行审计整改督促责任，发出《审计整改督促函》，研究完善审计整改标准，加强审计整改结果审核，严把整改工作“销号关”；大力推进整改工作数字化管理，通过“审计整改智慧平台”实现整改工作无纸化审批、按节点推送、超时限提醒、全过程留痕。

　　（二）被审计单位认真落实审计整改主体责任。各被审计单位严格落实审计整改要求，制定工作方案，逐项分解任务，建立整改台账，分类施策，倒排工期，确保整改时效，避免久拖不决。注重从自身找原因，对未尽职等主观因素造成的问题，采取措施立行立改；对体制机制不完善等客观原因导致的问题，加强分析调研，主动寻求对策，推动出台相关政策制度。

　　（三）有关主管部门切实履行监督管理责任。在推动被审计单位整改的同时，深入研究审计查出问题背后的原因，切实落实整改任务。有关主管部门牵头召开协调会，对于审计查出的问题明确部门分工和整改职责。对涉及跨部门的整改任务，建立健全协调联动机制。

　　（四）审计成果运用进一步深化。部分被审计单位以问题整改为契机，举一反三、标本兼治，加强对普遍性、倾向性、苗头性问题的分析研究，剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，通过深化改革完善制度机制、堵塞漏洞，防止问题屡审屡犯。

　　二、审计查出问题的整改情况

　　总体来看，今年的审计整改质量进一步提高，审计整改责任意识明显增强，要求立行立改的问题基本整改到位，要求分阶段整改和持续整改的问题进展顺利；有关部门制定了一批针对性、操作性强的规章制度，屡审屡犯现象进一步得到遏制。《关于宜兴市2021年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》共涉及158个问题，目前已完成整改140个，整改完成率88.61%。通过整改，专项清理往来资金28.01亿元，已上缴财政2.78亿元；增加固定资产入账4.43亿元；结算土地出让收入3.67亿元；制定完善相关规章制度28项。

　　三、后续工作安排

　　总的来说，审计工作报告所指出的问题，除个别事项因情况 

　　复杂、所需整改周期较长，尚在落实之中外，大多数问题已经完成整改，审计整改工作取得明显成效。下一步市审计局将严格落实《意见》各项要求，推动2021年“同级审”发现问题全部整改到位。一是加大跟踪督促力度。对尚未整改到位的问题实行挂号回审、跟踪督促，要求相关单位加快进度、加大力度，并定期报送最新整改进展，直至整改完毕。二是强化监督合力。加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、人大监督等协调配合，做到信息互通、成果共享，形成监督合力，推动审计整改闭环管理。三是巩固整改成效。对已经整改的问题加强分析、深挖根源，形成高质量审计专报，提出审计意见建议，努力从制度上堵塞漏洞、防止再犯，助推市委、市政府决策部署落地落实。

　　四、下阶段整改工作打算

　　为全面做好审计整改工作、提升成效，下阶段审计整改工作将从以下几个方面入手：

　　（一）进一步加快整改进度。要认真落实中办、国办关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见及我市《意见》，强化审计整改工作的组织领导，切实加大整改推进力度。对立行立改的问题，确保规定时间整改到位；对分阶段整改、持续整改的问题，要研究制定时间表、路线图，切实抓好整改落实，及时报送后续整改结果，确保问题如期、全面整改到位。

　　（二）进一步压实整改责任。被审计单位承担审计整改的主体责任，主要负责人应履行第一责任人职责，亲自研究并协调解决重点难点问题，对照清单逐项明确整改措施和责任人；主管部门承担审计整改监督管理责任，应加强审核把关和业务指导，既要纠正审计查出的具体问题，又要以改革的思路研究解决本行业领域的共性问题；市审计局也将认真履行整改督促检查责任，加强对整改结果真实性和完整性的核实，严把标准，做好“对账销号”。

　　（三）进一步深化成果运用。相关部门和单位要以问题整改为契机，做到举一反三、标本兼治，加强对普遍性、倾向性、苗头性问题的分析研究，剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，通过深化改革完善制度机制、堵塞漏洞，防止问题屡审屡犯，一体推进整改问题、规范管理、促进改革，将审计整改成果更好地转化为治理效能。