市水利局

　　实施上下游、左右岸、干支流的协同治理，是河湖治理与保护的内在要求和重要内容。近年来，我市与毗邻的溧阳市、武进区、金坛区等地签订共治协议，联合印发《跨界河湖联合河长制实施方案》，并在此基础上逐步推动协同共治机制向镇际跨界河湖延伸，基本实现跨界河湖上下游、左右岸联合共治全覆盖。在日常工作中，我市充分发挥联合河长制作用，重点围绕跨界河湖水环境风险预防与处置、水葫芦打捞防控、支浜治理、违建清理等方面加强沟通协调，合力推动问题解决，切实为跨界河湖水环境保护凝聚工作合力。

　　近日，我市河长办会同溧阳市河长办，针对交界水域水环境以及河口堆土问题进行联合巡查与会商，并取得阶段性成果。与此同时，也发现当前跨界河湖协同共治工作中还存在着一些问题和不足。比如制度设计有待完善，缺乏监督考核倒逼机制，责任传导力度不强，未能全面落地见效；协同共治内容较为单一，多数聚焦在河湖保洁与环境整治等面上问题，对污染源排查整治、违法行为打击等涉及较少，等等。

　　针对跨界河湖协同治理工作中存在的薄弱环节和短板弱项，下阶段我市主要做好以下几点：一是完善工作机制。在现有的跨界河湖联合河长制框架下，建立健全检查巡查、信息共享、督查考核等各项工作制度，做到有制可依、有规可守。建立健全应急机制，不断提高应对跨区域突发水事件的能力与水平。各级河长办要加强沟通联系，落实具体联系人做好对接，及时沟通信息。二是加强监督考核。将协同共治机制纳入河长制考核内容，对跨界河湖河长责任落实、履职成效等进行评估，压实各级责任。加强行业管理、创新监管方式，在定期监督检查、随机性抽查的基础上，适时组织河长办互访互查，邀请人大代表、政协委员和媒体一同巡查，持续提升监管成效。三是突出治理重点。立足河湖实际，有所侧重、有的放矢，市县际协同共治要突出河湖污染治理、生态修复、违法整治等，乡村际协同共治要突出河湖保洁、环境整治等。四是强化经费保障。加大财政支持力度，尤其是在水葫芦打捞处置等常态化工作上保障各级经费投入，切实把拦截设施设置、机械打捞和人工打捞设备、打捞运行处置、安全保障措施等各项工作落到实处。