关于促进宜兴“老字号”企业转型升级的建议

关于市政协十五届五次会议第103号提案的复函

民盟宜兴市委六支部：

你们在市政协十五届五次会议期间提的关于“促进宜兴‘老字号’企业转型升级”的提案，市政府已交由我局会同市发改委、市场监管局、文体广电和旅游局办理，现将办理情况综合答复如下：

一、我市“老字号”企业发展现状

宜兴老字号不仅记载着自身的兴衰，更见证着宜兴城市社会商业的发展变迁，承载着宜兴悠久的历史和文化几点，是宜兴工匠精神传承的代表，是传统工艺和良好商誉的见证。在建设“强富美高”新宜兴、实施产业强市战略大背景下，宜兴老字号在各级政府部门支持下，勇于创新发展，打造成为全市经济发展新旧动能转换的新标杆。目前我市已成功创建省级、无锡市级老字号企业10家、13家，无锡老字号培育单位6家。

当前，人民物质生活富足，审美趋向多元，市场更新迭代加快，市场竞争日趋激烈，在品牌推广、生产工艺和现代化市场营销创新不足，导致传统老字号企业发展面临前所未有的挑战。

二、近年来已做的工作和取得的成效

我局及相关部门积极支持老字号企业不断守正创新，迎合当下消费热点，不断进行技术革新，推广宣传品牌文化，全面推进老字号企业发展，具体开展以下工作：

一是建立部门联动机制。我局与市场监管、文体广电旅游、档案馆等相关职能部门初步形成协作机制，积极探索信息征集、字号恢复、发展培育的有效模式，并积极对上争取相关扶持政策，目前已兑现“老字号”省市级扶持资金超100万元。市场监管局依据《食品安全法》等法律法规和行业标准，进一步加强我市“老字号”食品生产单位规范管理，提升“老字号”食品生产单位食品质量安全水平，组织开展以“老字号”食品为重要组成部分的名特优食品评审活动；文广旅游部门鼓励、扶持本地历史悠久的传统特色食品生产技艺申报非物质文化遗产，评定了“豫和泰”“焦家园”“乾红”等一批老字号企业为非遗示范基地和非遗名师工作室。丰富了老字号企业和产品的文化内涵，助力其品牌建设。

二是开展梯队培育。“江苏老字号”评选每5年一次，除需要考证历史年代、特色文化，还要求申报企业具有一定的发展规模。为此，我局通过有关职能部门信息资源，会同全市各相关板块走访调研，寻找挖掘一批传统特色名店、名点、名小吃，建立企业信息档案，为申报无锡级、省级、中华老字号建好梯队、分类培育，打好坚实基础。

三是加强宣传推广。一是组织企业参加我市餐饮博览会、特色农副产品展销会、美食节、老字号地方巡展等系列商贸活动，并通过媒体开展多方位宣传，增强市民认知度，提高本土美誉度，从而形成全民推介的良好局面；二是通过组织我市老字号企业参加省级餐博会、“真正无锡味”、“老字号博览会”、宜兴（上海）经贸文旅合作洽谈会、宜兴陶式生活疗休养之旅等省内外各类宣传展会等大型活动，走出宜兴，辐射周边，扩大市外知名度，提升品牌价值影响力和发展活力。三是鼓励开展线上销售，去年“文化与自然遗产日”期间，组织我市18个本地非遗项目和4个特邀国家级项目参与了由国家文化和旅游部非遗司组织开展的“非遗购物节”活动，组织“任林海”梨膏糖、“豫和泰”小酥糖等地方特色产品参加了第十二届浙江·中国非物质文化遗产博览会联合阿里巴巴网络电商平台打造的线上淘宝市集。同期组织参加了线上线下多个“非遗购物节”，取得了较好的社会反响。四是支持老字号企业融入地方文化旅游。先后评定了四十余处非遗示范基地和十余处非遗名师工作室（培育点），其中就包括“豫和泰”“焦家园”“乾红”等多家老字号企业，逐步明确非遗资源在我市文化旅游中的点位布置，较好地引导、推动老字号与旅游的融合发展。

在政府的积极引导下，我市老字号企业发展也取得了一定成效：

一是创新管理理念，实施“二次创业”。我市老字号企业在传承历史经典的前提下，融入现代管理元素，实现了管理方式、生产方式、商业模式的重大突破。积极引入现代管理方式，加强销售渠道建设，直面竞争对手，加强人力资源管理，实施KPI管理，调整销售人员考核机制，加强成本管控，实施品牌战略，推动企业持续变革，不断开拓市场。宜兴彩陶工艺厂强化企业内部管理，在建立质量认证体系的基础上，2017年又建立了环境体系认证、职业健康安全体系认证，使企业内部管理迈上新的台阶。

二是加强技术革新，抢占市场先机。宜兴紫砂工艺厂在2017年中国（江苏）老字号博览会暨老字号创新发展高峰论坛上，在非遗展区展出了高3.5米，直径2米的“大松鼠葡萄提梁壶”，取得了轰动效应。宜兴彩陶工艺厂加强与南工大、景德镇陶院等单位产学研合作，先后为茅台、泸州老窖、郎酒等研发设计了生肖酒瓶、青花郎等釉料新品，其“新颖防伪结构的茶黄无光釉容器”（茅台15年陈年酒瓶）获宜兴市科技进步奖。

三、下一步工作思路

下阶段，市商务局将与相关部门一起，进一步加大对无锡老字号企业发展的扶持，具体有以下几个方面：

一是转变观念促转型发展。老字号是中华优秀传统文化的缩影，凝聚着人民的智慧结晶，更承载着人民对历史的美好记忆和期许。积极对接协调商场超市、商业街区、城市综合体和特色景区，帮助“老字号”企业更好对接销售市场；加速老字号与旅游业融合，充分利用非遗资源加强整合，设计推出一批囊括众多老字号企业的非遗主题体验、研学旅游路线，打造新的经济增长点；引导老字号革新生产工艺，实现技术改造；鼓励老字号创新品牌传播形式，走智能化，数字化方向，搭建新媒体平台，通过直播带货、快闪活动等方式精准触达受众，为老字号品牌的发展注入新鲜血液。实现线上线下融合发展，为我市老字号企业发展注入活力。

二是政策扶持促环境优化。加强对老字号的政策倾斜，将老字号的改革创新发展纳入政策体系，坚持以市场为导向，整合各类政策资源，在人才培养、金融支持、市场开拓和宣传推广等方面上给予老字号企业引导支持；对照无锡、省级老字号培育标准和细则，梳理一批“老字号”培育梯队名单，开展分类指导，为今后申报“中华老字号、江苏老字号、无锡老字号”做好基础保障工作，逐步增加省级、无锡级“老字号”数量，争取成功申报认定一家“中华老字号”；指导老字号企业继续申报各级非遗代表性项目，鼓励未列入非遗代表性项目名录的老字号积极申报非遗，协助老字号企业梳理项目和企业发展轨迹、历史沿革、传统技艺等，充分挖掘品牌文化内涵，提高文化影响力；组织非遗传承人群参加各类研修培训和交流学习，支持和引导相关企业加快“云端”转型。

三是加强宣传促保护力度。充分利用电视、报纸、网络等相关媒体，广泛开展老字号品牌文化、优秀技艺系列宣传，不断提高老字号的社会认知度，营造有利于老字号发展的良好环境和氛围。积极参加各地各类老字号博览会、“文博会”、老字号展销会等文旅交流和产业博览会，提供租金减免或补贴。积极参与“非遗”活动，挖掘老字号的传统价值，推动老字号传统技艺和工匠精神代代相传。将老字号企业或产品纳入我市旅游线路中来。鼓励和支持社会力量参与老字号的传播与推广。进一步提高老字号的知晓度和影响力，使老字号品牌焕发出更强大的生命力。

四是建立老字号协调沟通机制。适时会同文体广电和旅游局，成立市老字号企业商会等组织机构，加强行业交流，分享老字号企业在长期经营生产中的宝贵经验，搭建各种有效平台和方式，定期开展老字号座谈会、交流培训等活动，开展老字号理论研究、政策咨询和信息交流活动，引导老字号企业适应市场变化，在合作与竞争中形成更大的品牌价值和市场影响力。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：李畅，电话：87986545。

宜兴市商务局   

                               2021年6月24日

签  发：田军     承办：李畅    邮政编码：214200

抄  送：市人民政府办公室（1份），市政协提案委员会（2份），市发改委（1份），市市场监管局（1份），市文体广电和旅游局（1份）。