关于农民工在施工企业个人失信处理的建议

关于市十七届人大五次会议第90号

建议的复函

祁敏代表：

您在市十七届人大五次会议期间提的关于“农民工在施工企业个人失信处理”的建议，市政府已交由我委会同人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局办理，现将办理情况综合答复如下：

近年来，随着《保障农民工工资支付条例》的出台以及实名制信息化管理的全面推行，建设工程农民工用工管理规范化程度得到了极大地提高。但在具体用工过程中，仍存在个别农民工能力较差、劳动纪律涣散、法制观念及诚信意识薄弱等现象，给施工企业管理、生产等带来困难。针对这些问题，我委及有关单位采取以下做法，进一步完善相关配套体制机制，高质量推动我市社会信用体系建设。

一、进一步建立健全用工制度

会同有关管部门进一步规范劳动监察、仲裁案件受理，提升办案质量；进一步梳理完善工伤待遇申请、失业金申请、技能培训、职业技能鉴定等工作申报、审核审批流程，堵住制度流程漏洞，规范各项就业创业惠民政策的使用管理。住房城乡建设局将利用“筑锡码”的实施推广，进一步规范农民工用工和上岗培训。

二、加强督促与引导

加强对农民工个人诚信、守法守纪意识的宣传教育，推动人力资源社会保障局、住房城乡建设局等有关部门依托“诚信建设万里行”等开展诚信宣传活动，促使信用外化于行，内化于心。通过电台、报纸、网络、微信、举办广场咨询、送发维权资料、公布失信惩戒典型案例等多种渠道、多种方式对法律法规进行宣传讲解，在督促用工企业依法诚信经营、自觉规范用工行为的同时，引导农民工增强诚信就业、合理维权意识，确保劳资双方的合法权益得到应有保障，共同营造和谐氛围。

三、进一步完善联合惩戒措施

积极推进个人信用体系建设，重点进行个人信用建设，以构建个人信用为主线，汇聚个人信用信息，即个人公共信息、个人商务信息、个人社会信息。建立一个以个人信用信息为基础、个人信用记录为主要内容、个人信用评价为最终结果的平台，创新信用信息和信用产品的应用，守信联合激励与失信联合惩戒机制有效发挥作用，将信用评价结果深化应用到社会群众之中，让社会群众知信、守信、用信。依托信用平台三期建设，根据上级有关规定，依法归集恶意上访、非法讨薪等信用信息，并进行有关限制。

以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：张庆贺，电话：80760126。

宜兴市发展和改革委员会

                              2021年 6月16日