关于进一步推进农村垃圾分类管理的建议

近年来，为了改善农村人居环境，发展我市全域旅游，建设秀美庭院，发展乡村旅游，全市各乡镇建设了垃圾池，配置垃圾箱（桶），在部分村建设了垃圾堆放点，对农村生活垃圾进行混合收集、定期清运、集中堆放，农村人居环境有了很大改善，但是随着社会的发展，人民生活水平不断提高，随之产生的垃圾量也与日俱增，农村环境污染问题较为突出。

如何不留卫生死角，如何生活区和乡村公共区分区治理，如何治理农村生活垃圾成为头等大事。尤其是垃圾的分类处理仍然不够理想。加强对基层保洁员人员的管理，是提升乡村环卫保洁水平，确保处理设施正常运行的关键和根本。目前，农村生活垃圾分类处理工作人员自身的业务水平不高，工作积极性也不高，对垃圾分类工作本身的认识不足，都对工作的具体落实产生影响。 针对以上情况建议：一是各村培养打造一批垃圾分类管理能人。这批人须持证上岗。由政府出资、培训、考核。二是要求该批人每天打卡上班，每日在村中巡查，向村民做宣传，确认各农户家门口的垃圾分类是否正确，并做及时的纠正。三是建立长效管理机制。提升村民整体素质，配备资金，奖励积极参与和支持垃圾分类工作，且分类正确，改善效果明显的家庭。

杨永文代表：

       你在市十七届人大五次会议期间提的“关于进一步推进农村垃圾分类管理”的建议、批评和意见，市政府已交由我局办理，现将办理情况综合答复如下：

       为有效提升我市农村人居环境水平，助力美丽乡村建设，按照“减量优先、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则，我们持续加大农村生活垃圾收运处置体系的建设力度，强化农村生活垃圾分类工作的推进举措，实现了农村生活垃圾全量收集处置，使农村人居环境有了极大改善，现将相关情况简要介绍如下。

       一、农村垃圾分类管理工作情况

     （一）收运处置模式。我市按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收集处置模式，村民小组负责日常清扫保洁，镇村收集转运至压缩中转站经压缩后送至光大环保公司统一进行焚烧处理。

      （二）分类设施配套。截至去年年底，全市219个行政村基本实现生活垃圾分类全覆盖，即均设置了分类亭，放置了分类容器，开展了宣传发动等工作，完成率为100%。全市3075个自然村，已有607个开展了垃圾分类工作，完成率19.74%。垃圾分类指导员队伍按照200/户，每个行政村最少一人进行配置。

      （三）队伍培训情况。去年我市集中18个镇（园区）街道及部分社区、行政村等业务科室人员和生活垃圾分类指导员，共计130余人展开培训，进一步提升各相关部门的政策理论素养和业务知识技能。

     （四）相关激励机制。各乡镇依托实际，制定了各项激励机制，通过评选垃圾分类之星、点赞获得礼品等活动，带动居民垃圾分类的积极性。

        二、下阶段农村垃圾分类管理工作计划

       下阶段，我们将进一步听取多方建议，明确任务、落实责任，合力协作、统筹推进，进一步改善农村生活环境。

     （一）全面完善分类设施。优化完善各镇村、小区、公共机构、公共场所等区域分类设施的设置。对村级分类工作，因地制宜，采取单户或联户的形式，合理配置“易腐垃圾”与“其他垃圾”分类收集容器。今年将按照80%自然村为目标，全速推进自然村垃圾分类设施的建设。

     （二）加强指导员队伍素质建设。一是我局将定期召集各村垃圾分类指导员队伍，针对“分类知识、职能范围、工作能力”等方面展开业务水平培训。二是督促相关责任部门细化考核任务，强化考核力度，真正让垃圾分类指导员队伍发挥桶边督导作用，切实提高垃圾分类准确率。

     （三）做好宣传导向工作。一是充分依托宣传栏、宣传墙、宣传亭等宣传阵地，进行全时段、全方位“垃圾分类小知识、垃圾分类政策、垃圾分类标语”的宣传，并注重及时更新，有效提升村民对垃圾分类的认知度和支持度。二是严格落实激励机制，按照“积极参与、分类准确、改善效果明显”的标准，定期评选明日之星，树立垃圾分类模范典型，善于以典型的力量教育人、引导人、带动人。

     （四）强化督查考核工作。我局将加强对农村人居环境整治和垃圾分类工作的督查考核，每月通过深入村庄、深入农户的方法，真实了解农村垃圾分类现状，充分运用通报、排名等方式推动各村垃圾分类和治理水平提升。

        以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：汤俊花，电话：0510-80718881

                                                                                                                                                                          宜兴市公用事业管理局

                                                                                                                                                                                                                                                      2021年5月27日