宜兴生态环境局

宜环党组〔2021〕5号

关于开展“能力提升年”主题活动的通知

机关各科室，各执法分局，环境监测站：

为进一步加强干部队伍能力建设，不断提高全局干部职工的理论知识、业务素质和工作水平，更好地适应新时代生态环境工作需要，经研究，决定开展“能力提升年”活动。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深化“作风提升年”活动成果，重点围绕提升干部职工的学习能力、创新能力、服务能力、解决问题能力和廉政能力，把主题活动渗透到生态环境高质量发展的具体工作中，通过寻标、对标、达标、夺标、创标，进一步提升干部队伍整体素质，建设过硬的生态环保“铁军”，为“十四五”起步开局奠定良好基础。

二、目标要求

围绕当前生态环保队伍建设需要，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，以加强五个方面的能力提升为载体，促进机关加速提升增效。

（一）提升学习能力，增强个人素养。全局干部职工必须把提高学习能力作为首要任务、终身任务，要认真参加各类培训，更新知识，开阔视野，提升境界；要虚心向先进典型学习，学人之长，补己之短，将理论与工作实际进行对照、比较，使之为我所用，融会贯通；要坚持理论联系实践，把学习和思考的成果转化为行动和实践，做到学以致用、学有所用。

（二）提升创新能力，增强开拓精神。围绕年度生态环境质量达标建设，大力实施工作方法创新和工作成效创优，广大干部职工要更新观念，拓宽思路，不为风险所惧、不为干扰所惑，不断激发创新创造潜能，努力在发展理念上有新飞跃，在服务大局上有新提升，在解决突出问题上有新成效，将开拓创新的精神转化为实实在在的工作举措，创造性地推动生态环境工作改革和建设。

（三）提升服务能力，优化营商环境。贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的讲话精神，聚焦优化营商环境的政策、法律法规和市委重大决策部署，推动项目审批、行政执法改革创新，依法解决企业合理诉求，维护良好的亲清政商关系。

（四）提升解决问题能力，扎实做好各项工作。紧紧围绕市委市政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，进一步明确工作职责，严格工作制度，转变工作作风，强化大局意识，紧紧抓住问题的主要矛盾，把握工作主动权，增强应对复杂局面、处理复杂问题的能力，做到令行禁止和政令畅通。

（五）提升廉政能力，催生工作动力。认真落实党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”，落实常态化廉政教育，建立常态化监督机制，积极营造“廉政勤政”的良好氛围，不断筑牢“廉洁自律”的思想防线。对照省厅关于“团结向善，友谊向上”的文化建设要求，强化团队协作意识，人人为维护集体荣誉而努力，不断增强全局的向心力、凝聚力、战斗力。

三、实施步骤

根据工作要求，“能力提升年”活动分宣传发动、确定目标、能力提升和总结评估四个阶段。

（一）动员教育阶段（3月下旬）。制定“能力提升年”活动实施方案，成立活动领导小组和工作机构。召开活动动员大会，积极开展专题宣传，营造氛围，全面进行部署并迅速启动活动。

（二）对照检查阶段（4月上旬-5月下旬）。各科室（单位）主要负责人对年度目标任务进行梳理，以岗位职责为基础，以思想水平、综合素质、专业能力为内容，围绕“五种能力”进行自查，提出科室能力提升目标，制定能力提升措施。其中，能力提升目标要明确，提升措施针对性要强，要具有可操作性。

广大干部职工立足自身职责任务，对照能力提升要求，通过自查、讨论、单位负责人点评，认真思考个人能力与工作任务的匹配度，查找存在哪些差距和不足，找出能力提升的重点方向，提出能力提升目标，并在工作实践中不断提升。

局分管领导、单位主要负责人要逐级开展谈心谈话活动，对所属人员进行能力点评，帮助查找能力差距，协助制定个人能力提升目标，提出指导意见和改进措施。

（三）能力提升阶段（6月中旬至11月）。

1.深入开展党史学习教育，把党史学习与总结经验、观照现实、推动工作结合起来，开展“我为群众办实事”实践行动，引导党员干部在学习党史中汲取奋进的力量，注入昂扬的精神，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

2.开办“生态环境大讲堂”，组织党员领导干部上党课，开展廉政警示教育，提高干部职工的政策理论素养，增强宏观形势分析把握能力，提升环境管理水平。

3.组织干部能力培训、业务技能培训，制订年轻后备干部培养计划，推荐青年干部到上级部门挂职锻炼；开展执法练兵活动，组织专业技能竞赛，提升干部职工业务能力。

4.开展“创新创优，提质提效”活动。各科室单位紧密结合自身工作职责和工作内容，通过学习先进、典型引领，进一步转变思想观念，推动工作创新，年度至少明确1个创优目标，推动1至2个创新项目，通过“创新创优”活动，使生态环境各项工作取得新突破，整体工作水平再上新台阶。

5.开展基层“大走访”、企业“大接待”活动，围绕太湖湾科创带、大拈花湾、中环领先等建设项目，进一步深化环境服务，优化营商环境，推动生态效益与经济效益同步提升。

6.实施国省考重点断面达标、臭氧重点防控、太湖安全度夏等攻坚行动，建立健全环境质量会商机制，组建攻坚专班小组，实施联动协同作战，打赢蓝天碧水保卫战。

7.组织实施生态环境大数据（一期）项目建设，按照一网（生态环境大数据物联网）、四平台（公共支撑平台、生态环境大数据平台、生态环境业务一体化平台、天、地、空一体化生态环境大数据展示平台）、两中心（生态环境大数据展示中心、生态环境一体化指挥调度中心）、一门户以及安全设计，构织生态环境监测“天网”与数据运用平台，增强污染防治的科技支撑力。

8.巩固深化“作风提升年”活动成果，梳理廉政建设“三张清单”，逐级签订廉政责任书，开展“党风廉政教育月”活动，修订各项管理制度并汇编成册，开展法制讲座，组织业务培训，不断强化廉政意识，提升廉政风险防范能力，增强廉洁从政的自觉性。

9.开展“创新工作课题”评优和“优秀共产党员”、“优秀执法能手”、“最美环保人”等评选活动，坚持典型引导、先进激励，释放干部职工的内在活力，增强干事创业的内在动力。

（四）总结评估阶段（11月-12月）。结合年度考核工作，对照能力提升目标任务完成情况，组织对每个工作人员履职情况进行考核，对“能力提升年”活动进行认真评估，召开总结大会，表彰先进，推广经验。

四、活动要求

（一）加强组织领导。各科室（单位）要认真学习“能力提升年”活动方案，对照“四个一流”标准、“五种能力”要求和 “九项重点工作”，切实把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，高度重视，狠抓落实，切实做到宣传到位、措施到位，确保“能力提升年”活动取得预期实效。

（二）营造良好氛围。要充分发扬民主，尊重干部职工的首创精神，认真听取同志们的意见和建议；要坚持正确的舆论导向，充分运用新媒体平台，大力宣传活动中的先进经验、先进典型，及时报道活动开展情况，为“能力提升年”活动营造良好的舆论氛围。

（三）联系工作实际。将开展“能力提升年”活动与完成年度重点工作任务、作风效能建设等工作有机结合起来，通过活动激发干部职工的工作积极性，推动各项工作的顺利开展，以更加出色的工作业绩来检验“能力提升年”活动的成果。

（四）落实考核机制。通过“能力提升年”活动，加强相关制度建设，积极发挥考核的导向作用，激励干部主动提高能力，增强干好工作的主动性和积极性。局办公室将“能力提升年”活动开展情况作为党员干部平时考核的重要依据，考核结果量化作为年度考核和评先选优的重要组成部分。

             中共无锡市宜兴生态环境局党组

            2021年3月24日