关于树立紫砂高质量发展需树立正能量，无争议的标杆人物的建议

宜人社函字〔2020〕34号

关于市十七届人大四次会议第114号

建议、批评和意见的复函

华健代表：

您在市十七届人大四次会议期间提的关于“树立紫砂高质量发展需树立正能量，无争议的标杆人物”的建议、批评和意见，市政府已交由我局会同丁蜀镇人民政府、市工业和信息化局、市文体广电和旅游局、市委宣传部、市陶瓷行业协会办理，现将办理情况综合答复如下：

目前，我市紫砂行业各类荣誉评选比较多，且都分布在不同条线、归属多个政府职能部门管理，同时大部分荣誉评选权限都在无锡市、省、国家一级的上级政府部门，我市相关政府职能部门仅是负责推荐上报。近年来，我市相关职能部门各条线上评选出了一批紫砂行业的优秀人才，为促进我市紫砂行业高质量发展起到了正向激励作用。

下一步，在各类紫砂方面荣誉评选活动中，作为政府职能部门确实还需要再进一步严格标准，规范程序，完善相关做法，真正评选出品德优秀、技能过硬、业内公认、社会信服的紫砂行业内的德艺双馨的优秀人物，从而起到在紫砂行业树立典型，激发正能量，促进行业健康发展的作用。

丁蜀镇人民政府表示：下阶段，丁蜀镇将积极配合市相关部门，结合本镇实际采取行之有效的方法，举全镇之力加强各类评选活动前的宣传发动，配合做好活动细则拟定工作，全面加大评选过程中的监督力度，全力促进紫砂行业高质量发展。

市工业和信息化局表示：下阶段，工信局将认真履行自身职能职责，从严把好“江苏省工艺美术大师”、“江苏省工艺美术名人”等荣誉称号评选的初审关，重点了解掌握相关人员艺德品行情况，大力倡导守法经营、诚信经营氛围。

市文体广电和旅游局表示：文广旅游局结合自身职能，以宜兴紫砂陶制作技艺项目的非物质文化遗产代表性传承人申报、推荐为抓手，认定推荐了一批国家级、省级、无锡市级及宜兴市级传承人，合计109人。在传承人的认定推荐过程中，文广旅游局始终秉持公平、公正、公开的原则。为了规范传承人的认定和管理工作，于2018年制定了《宜兴市非物质文化遗产代表性项目代表性传承人认定管理与评估办法（试行）》，细化了传承人评定标准。在传承人推荐申报流程中，文广旅游局将申报通知发放到丁蜀镇，并通过网络媒体广泛发动。在材料上报之前，要求镇文化站对申报人员的基本信息进行核实，提出初步意见，对有违反法律法规、诚信有问题的人员一律不予上报。在评审过程中，文广旅游局严格按照组织专家评审、网上公示和正式公布的流程进行操作。在今后的工作中，文广旅游局将继续加强对非遗代表性传承人等荣誉称号的评审和管理，进一步修改完善《宜兴市非物质文化遗产代表性项目代表性传承人认定管理与评估办法（试行）》，提高紫砂项目传承人的准入门槛。结合非遗专项考核，对于触犯国家法律法规、有损诚信、对行业造成不良影响的传承人，凡是宜兴市级传承人荣誉称号的将坚决予以撤销。市级以上的，将及时向上级主管部门书面报告有关情况，不再推荐申报更高级别的传承人，也不再邀请其参加文广旅游局组织的各类文化交流活动。

市委宣传部表示：自2008年起，宣传部持续开展“我推荐我评议身边的好人”评选活动，至今已评选出近300名陶都好人，其中包括多名紫砂业内人物。在评选活动开展过程中，宣传部主要从四方面来做好评选工作。一是制度推进，注重调研；二是宣传发动，造浓氛围；三是策划活动，凝心聚力；四是树立典型，以点带面。通过在紫砂行业树立正能量的标杆人物，来以点带面，营造风清气正的紫砂行业发展环境，擦亮“陶都”名片。下一步，宣传部将围绕紫砂高质量发展要求，打造一支高质量的紫砂陶艺从业者队伍。一是以政治素养为导向。要始终建设高素质人才队伍，增强行业内生动力，强化德艺双馨导向，全力支持德厚、艺高的紫砂艺人成长成才，努力在宣传推介、荣誉奖励、选树典型等方面给予充分优待，全力造浓“有德有艺才有位”的氛围。二是引领行业发展。大力培育行业带头人、非遗传承人，依托“乡土人才培育行动计划”，积极探索“大师带徒+高校、研究机构”的人才培养新模式；加强非遗传承的引导支持力度，鼓励支持非遗传承人开展传承活动，推动紫砂陶艺不断发扬光大。三是接受群众监督评议。对于符合条件的紫砂陶艺从业者，在评选期间进行公示，并接受群众的监督评议。对已获得“道德典型”荣誉的紫砂陶艺从业者，有违法违纪，或违反社会公德，情节严重造成恶劣影响的，取消其荣誉称号，并纳入社会信用体系，打破“一评终身制”的现状。

市陶瓷行业协会表示：协会将积极配合有关部门努力做好评优工作，继续做好“十佳（优秀）青年陶艺家”评比活动，实现“德艺双馨”从青年抓起，坚持持久不断扩大正能量队伍，扩大正能量影响，从而带动陶艺队伍政治素质增强、社会责任增强、技艺水平提高、职业道德上升。如有关部门牵头组织相关的评优活动，协会亦将积极配合做好相关工作。

市人力资源和社会保障局表示：人社局主要是配合上级部门推荐上报“无锡市有突出贡献中青年专家、江苏省有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴”以及配合组织部门推荐上报“三带新秀、能手、名人”等荣誉称号的评选。在评选或推荐上报紫砂行业优秀人才过程中，人社局始终坚持德才兼备、以德为先，把品德放在优秀人才评价的首位，重点考察参评人员的品行道德、能力业绩、社会影响等方面，严格把好人选的政治素质关、技能水平关、社会评价关。申报工作开始前，通过下发书面通知、网上通知、主管部门电话告知等多种渠道进行宣传发动，提高评选活动知晓度。向上级推荐时，严格审核申报材料，认真组织考核推荐，确保基本情况真实有效。评价过程中，经组织申报、审核推荐、专家评审、审批确定、社会公示等程序确定获评人选，着力增强评选工作的透明度，确保评选工作公正、公平、公开。下阶段，人社局将在现有做法的基础上，配合上级部门进一步细化评选标准、严格评选要求、把好推荐关口、增强工作透明，让荣誉真正实至名归于那些在业内起着良好示范带头作用的、德艺双馨的紫砂人。