关于加强政策扶持，大力推进市级农业产业品牌建设的建议

关于市十七届人大四次会议

第43号建议的复函

施旭伟、宗华东、王俊代表：

你们在市十七届人大四次会议期间提的“关于加强政策扶持，大力推进市级农业产业品牌建设”的建议、批评和意见，市政府已交由我局会同市场监督管理局办理，现将办理情况综合答复如下：

近年来，我市不断加大农业品牌培育和创建力度，突出绿色、有机、生态特色，打造了一批知名度高、带动力强、辐射面广的农业产业品牌，农业产业品牌建设质效得到了有力提升。

一、现有农业产业品牌情况

我市现有农产品区域公用品牌6个：宜兴红、阳羡茶、杨巷大米、湖父杨梅、宜兴百合、宜兴大闸蟹。获得国家地理标志证明商标的产品7个：宜兴红、阳羡茶、杨巷大米、湖父杨梅、宜兴百合、宜兴萝卜、宜兴大闸蟹。入选江苏省农产品品牌目录的企业产品品牌共有35个，涉及粮油、蔬菜、水产、特色产品等。通过认证的有机农产品63个，绿色食品198个。阳羡雪芽成为地理标志认证产品，“宜兴红”已申报江苏省特色农产品优势区，“张阳盆景”已向国家知识产权局申请了地理标志。

二、抓好农业产业品牌建设的主要做法

我们按照传统品牌做强、特色品牌做精的思路，不断把我市农业产业品牌建设向深度和广度推进。

1、着力营造农业产业品牌成长的环境。政策上加大支持力度，对绿色食品、有机农产品、地理标志产品等给予一次性的奖励，有效地鼓励了一批覆盖面广、影响力大、产品竞争力强、知名度高的企业在品牌带动方面的作用。加强产业园区的建设，以特色化为产业发展的基点，依托品牌优势，重点引导发展优质稻米、特色蔬果、名优茶叶、精品花卉、特种水产等主导产业，引导工商资本入园投资，形成特色鲜明的重点园区。我们细化了相关奖励政策，对入选国家级的农业产业品牌每个奖励20万元、入选省级的农业产业品牌每个奖励10万元，相关奖励政策已上报发改委审批。

2、不断加强培育新型农业经营主体。当前，全市已建有各类现代农业园区44家，农业龙头企业231家、家庭农场500余家、专业合作社1700余家。信息化在推进农业农村高质量发展中的作用日益凸显，通过实施“互联网+农业”行动，省级“一村一品一店”示范村总数达到18个，农业物联网技术应用点228个，农业电子商务企业320余户，每年农产品电商销售额超过4亿元。

3、逐步完善农产品质量安全追溯管理。积极创新农产品监管新模式，鼓励和引导全市主要农产品生产单位利用江苏省农产品质量安全追溯平台，实行农产品生产全程记录，并生成“追溯码”，消费者和监管部门通过扫描二维码全面了解企业生产农产品整个生产过程，及时掌握不合格农产品问题源头，并及时采取有针对性的监管措施。今年以来，全市累计登陆省农产品质量安全追溯平台实行追溯的企业251家，范围覆盖绿色有机食品生产单位、规模农产品生产主体、各级农业龙头企业等。

4、加速提升农产品品牌影响力。通过与电视台、报社等新闻媒体的合作，创立农业农村微信公众号，扩大宣传面，提高农产品品牌知名度。借助展销展示平台，加快本地农产品走出去的步伐。积极举办各类农产品的宣传推介活动，4月份，在我市组织的“陆羽杯”名特茶评比中，我市茶叶产品特等奖占了11个、一等奖占14个；5月份，在我市组织了国际茶日江苏主场活动，扩大农产品品牌的传播力度。下半年，无锡市农业农村局将通过无锡融媒体，对“宜兴大闸蟹”、杨巷大米进行直播带货活动。在下步无锡市农业农村局组织的“首届十大农产品”品牌评选活动中，我们将推选精品农产品品牌参评，争取最好成绩。

三、关于将农产品(茶叶、大米、水果、螃蟹)注册市级统一商标“阳羡、宜兴”，或者申报地理标志的问题

针对此问题，市场监督管理局高度重视，重点做了以下几方面工作：一是根据《商标法》第十条第二款规定县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外;二是根据国家知识产权局商标查询结果，“阳羡”和含“阳羡”的商标注册已有228件，涉及多个农产品、紫砂、餐饮服务等多个类别。根据法律规定，商标权属于私权的一种，注册全市统一“阳羡” 商标须确定注册商标类别，且不得侵犯他人的在先权利;三是目前我市已有“宜兴百合、宜兴大闸蟹、湖父杨梅、阳羡茶、杨巷大米、宜兴萝卜、宜兴红”获批国家地理标志，去年也协助张阳村地方协会就“张阳盆景”向国家知识产权局申请了地理标志，同时，该局就地理标志、集体商标的挖掘与有关协会正在接洽中。