《关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》的政策解读

　　为圆满完成我市高水平全面建成小康社会的目标任务，近日，市民政局出台了《关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》，从今年4月16日起，通过提高临时救助标准和下放审核审批权限，积极建立贫困边缘户致贫防范机制，进一步巩固和深化脱贫成果。

　　一、提高救助标准

　　最新文件中，取消了单次救助最高限额2000元的规定，根据新办法，临时救助同一对象（家庭）原则上一年内不超过2次，单次救助标准=（我市低保标准÷30天）×临时救助人口×临时救助时限，临时救助时限按天计算，最长为180天。目前我市低保标准为910元/人，也就是说，临时救助单次最高可以达到5460元/人。另外，针对生活困难型救助对象，还可以采取一次审批分期救助的方式，着力解决了困难群众“两不愁”问题。

　　二、下放审批权限

　　根据江苏省镇（街道）行政审批赋权工作要求，全面下放临时救助的审批权限。临时救助金额在3000元（不含）以下的，可以由镇（街道）直接进行审核审批。实施急难型临时救助可采取“先行救助”方式直接予以救助，再按规定补齐相关手续。

　　三、发挥制度功能

　　进一步明确临时救助在社会救助体系中的“救急补缺”、“堵漏”地位，充分发挥临时救助贫困人口兜底保障、助力解决“两不愁三保障”突出问题和防止脱贫群众返贫的制度功能。对实施低保及其他社会救助制度之后基本生活仍有严重困难的，或不符合其他社会救助条件生活陷入困境的，及时给予临时救助，切实兜住兜牢民生底线。

　　四、强化监督管理

　　临时救助审核批准权限下放后，各镇、街道将加强对临时救助工作的组织领导，切实履行好镇、街道以及村、社区的主体责任，真正做到早发现、早介入、早救助和严把关、严标准、严审核，并及时做好救助回访、跟踪管理、绩效评估工作，有效提升综合救助能力。                                

　　临时救助工作将接受市监察、民政、财政、审计部门的监督检查。市民政局每年将对各镇、街道临时救助工作开展定期和不定期的检查，重点检查临时救助的实施是否及时、救助是否精准、办理是否合规、公示是否到位、宣传是否广泛、临救资金有无挪用和其他违规行为。

　　关联阅读：《关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》