市财政局

　　2020年是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪、推动担当作为、加强作风建设，努力建设让市委市政府放心、让人民满意的模范机关，为财政事业高质量发展提供坚强政治保证。

　　一、加强政治建设，坚决做到“两个维护”

　　1、坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，扎实开展“三个表率”模范机关建设，把政治标准和政治要求贯穿于党建工作全过程和各方面。引导广大党员干部自觉把“两个维护”体现在贯彻落实习近平总书记一系列重要指示精神上，体现在贯彻落实党中央和省委、无锡市委、宜兴市委的重要决策上，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

　　2、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。严格落实主题党日、“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度。建立健全党员领导干部参加双重组织生活报告制、公示制。坚持“主题党日月度提示”制度，积极参与上级第一批党课讲师团和第二届“精品党课”评比展示活动。坚持领导干部讲党课、党员过“政治生日”等制度，着力增强组织生活的仪式感。

　　3、增强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，开展党员干部思想动态分析，加强人文关怀和心理疏导。建立完善党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的认同感和归属感。加强财政系统微信公众号、网站、讲座、论坛等阵地建设和管理，突出抓好网络意识形态管理。完善风险点排查和分析研判制度，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。注重在贯彻落实上级决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中提高政治能力。

　　二、深化理论武装，着力夯实理想信念

　　4、坚持不懈推进理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。继续深化与结对行政村的“党建联学”活动，积极参加第二届“阅读让心灵闪光、行动让党徽闪亮”主题读书征文活动，督促党员干部使用好“学习强国”、“无锡先锋”等平台，促进理论学习向深处拓展。

　　5、建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。通过深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，持之以恒加强党性修养，夯实理想信念，引导党员干部把守初心、担使命的要求融入日常工作。建立健全理论学习制度，将主题教育中形成的成功经验和有效做法固化为制度规范；建立健全检视制度，不断推动党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；建立健全激励制度，完善考评、容错、警示各项机制，让干部鼓足干劲“跑起来”“干起来”“紧起来”；建立健全以问题为导向的整改制度、调查研究制度和专项整治制度，用长效机制提高管党治党成效。

　　6、推进党建与业务深度融合。把服务中心工作、促进改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，充分依托“财政大讲堂”，加强党的理论和财政政策的学习培训，通过研讨交流、专题授课、参观见学，促进党建活动与财政业务有机融合。坚持理论指导实践，发挥党建引领作用，强化政治素质与业务能力“双提升”，确保财政干部政治过硬、业务精通。

　　三、夯实组织基础，打造财政党建品牌

　　7、推进党组织标准化建设。以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为抓手，推进“双百工程”三年行动计划。继续推进“示范党支部”建设，运用“智慧党建”平台，规范支部日常管理，打响财政党建信息化品牌。积极开展“学习讲堂”、“党务知识竞赛”等活动，切实提高组工干部的政治素养和履职能力。探索建立机关党委专职副书记列席党组（党委）中心组学习会、民主生活会等制度。充分发挥党小组作用，切实提高支部建设整体水平。

　　8、切实加强党员干部教育管理。从严落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《党员教育培训工作规划》，通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋（示范）岗等举措，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。规范党员发展程序，提高发展党员质量，积极引导优秀党外干部向党组织靠拢。深化运用“三项机制”，坚持正确选人用人导向，加强轮岗交流和上挂下派，努力建设一支能干事、敢担当的财政干部队伍。

　　9、加快财政党建品牌建设。以财政党群服务中心建设为抓手，做到阵地齐全、功能完备、制度健全、活动经常，有效发挥教育引导、振奋精神、凝心聚力等作用，努力构建具有财政特色的党建文化格局。加强新时代机关党建课题研究，形成具有理论指导和实践意义的高质量研究成果，确保财政党建工作始终走在前列。

　　四、深化纪律建设，推进全面从严治党落到实处

　　10、持之以恒正风肃纪。坚持问题导向，深化运用“四种形态”，紧盯重要节点和重点环节，坚持抓早抓小、防微杜渐。层层签订“定性+定量”的党风廉政建设责任书，严格落实述职述廉制度，广泛开展党性党纪党规教育，切实增强财政党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的廉洁从政意识。

　　11、扎实推进效能建设。坚持依法行政、依法理财，持续深化“放管服”改革，简化办事流程，提高办事效率。加强调查研究，着力围绕制约财政高质量发展的难点，深入基层一线和企业现场，摸清实情，分析原因，精准施策。进一步精简会议和文件，积极推行网上办文办事办会，切实减轻基层负担。

　　12、扎实推进巡察反馈意见的整改。积极做好巡察整改“后半篇”文章，将问题整改作为一项政治任务，认真做好市委巡察反馈意见的整改落实工作。扎实开展党建工作“灯下黑”问题专项治理，探索建立党建领域“问题清单”和整改落实机制，统筹推进各项整改任务，确保问题整改到位。

　　五、坚持党建带群建，构建文明和谐机关

　　13、广泛开展新时代文明实践活动。牢牢把握财政部门在 “强富美高”新宜兴建设中的地位和作用，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动，持续推进“连心富民、联企强市”大走访，在产业强市、乡村振兴、民生改善、疫情防控等工作中贡献财政力量。深化“争做先锋党支部”、“争当领跑先锋”、“我向先锋看齐”“开展移风易俗、弘扬时代新风”等主题党日活动，深入推进“阳光扶贫”、行政村结对帮扶活动，切实为群众办实事做好事解难事。

　　14、加强群团组织建设。坚持党建带群建，创新群团组织活动形式与载体，持续强化“职工之家”、“巾帼家园”、“青年驿站”等阵地建设，开展纪念“五四运动”主题团日、知识竞赛、文明创建、绿色出行、运动健身等特色文体活动，满足干部职工的精神文化需求。

　　15、不断加强人文关怀。深入细致地做好思想政治工作，通过定期谈心谈话和心理健康疏导，帮助干部职工解除思想疙瘩，缓解工作压力，保持积极乐观的情绪和健康向上的心态。健全完善党内关爱帮扶机制，认真做好工会关爱慰问、困难职工帮扶、离退休老干部待遇落实等工作。

　　六、加强自身建设，提升党建工作质量

　　16、注重加强自身建设。严格落实“三会一课”、支部主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实推进党支部标准化建设。以提升机关党建工作水平为目标，充分发挥党员领导干部“头雁效应”，进一步发挥机关党委专职副书记的作用，注重提升支部书记党务工作能力。

　　17、完善党建工作机制。从党建标准化建设要求出发，梳理党建制度机制方面的薄弱环节，同时将好的经验做法上升为制度机制。建立以专项督查、随机抽查为主要内容的党建督导机制，将督查结果与年度考核相挂钩，作为基层党组织工作实绩评价和评先选优的重要依据。

　　18、强化管党治党政治责任。制定党组织书记抓党建工作责任清单，压实全面从严治党主体责任。扎实推进党组、机关党委、支部、党员“3+1”党建主体责任的有效落实，把党的全面领导落实到每个支部和每名党员。落实“三级联述联评联考”机制，推进“明责、履责、尽责、问责”一体贯通，层层传导管党治党政治责任。